Постановлением Кабинета Министров от 17.07.2018 г. № 543 одобрена «Дорожная карта» по совершенствованию системы реабилитации и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы на 2018–2022 годы.
Создается единая комплексная система воспитательных работ. Они будут проводиться в 3 этапа, которые охватят не только период пребывания лица в учреждении по исполнению наказания, но и первый год после освобождения.
Этап 1. При поступлении в учреждение по исполнению наказания осужденный будет предварительно изучаться с определением психологического портрета и предрасположенности к исправлению.
Этап 2. С каждым осужденным по индивидуальной программе будут проводиться мероприятия по изменению сознания, побуждению в них чувства раскаяния в совершенном преступлении.
При этом осужденные будут разделяться на 3 категории:
1) сложно воспитываемые – с ними будут реализовываться мероприятия по улучшению морального облика, побуждению раскаяния и желания придерживаться законопослушного образа жизни.
Работа с этой категорией будет планироваться еженедельно, и корректироваться с учетом изменения психологической характеристики. Для изменения сознания привлекут специалистов-психологов, правоведов и теологов.
Кроме того, к сложно воспитываемым осужденным закрепят сотрудников и наставников из числа искренне раскаявшихся осужденных. Таких наставников будут поощрять. Например, при достижении положительных результатов их переведут в колонии по месту жительства. Как и другие исправляющиеся осужденные, наставники будут получать свидания с родственниками, материальное стимулирование, дополнительные телефонные переговоры и т.д.
К этой работе также привлекут представителей Комитета женщин и Союза молодежи.
2) вставшие на путь исправления – за ними закрепляются воспитатели с целью привития навыков самостоятельного труда и развития социально активной жизненной позиции. В частности, выдадут документы о профессиональном образовании;
3) полностью исправившиеся – в отношении них проводятся мероприятия по полноценной социализации.
Этап 3. Организация профобучения осужденных востребованным профессиям и специальностям, выдача соответствующего документа об окончании обучения и последующее трудоустройство. При этом качество ресоциализации осужденных будет осуществляться в течение 1 года после их освобождения.
В частности, осужденным заранее оформят необходимые документы для жизнедеятельности, а органам государственной власти на местах и по труду ежегодно до 1 июля будут направлять прогноз по количеству освобождаемых лиц с указанием их профессий и специальностей для обеспечения трудоустройства.
Уже освободившимся нуждающимся выделят временное жилье, помогут с пропиской и окажут медицинскую диагностическую и лечебную помощь.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 18.07.2018 г.
Самир Латыпов.