Принято постановление Президента от 22.06.2020 г. № ПП-4756 «О мерах по совершенствованию порядка выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и членства Республики Узбекистан в международных организациях».
Им утверждены:
1. Перечень госорганов и других организаций, ответственных за выполнение обязательств по международным договорам и членству Республики Узбекистан в международных организациях (далее – Перечень).
В нем указаны:
- плательщики взносов – госорганы и иные организации;
- получатели взносов – международные организации;
- международные договоры, из которых вытекают обязательства по уплате взносов;
- источники финансирования – средства Госбюджета республики, средства внебюджетных фондов и собственные средства плательщиков.
2. Положение о порядке уплаты взносов, вытекающих из обязательств по международным договорам и членству Республики Узбекистан в международных организациях (далее – Положение).
Весь процесс в данном случае состоит из 8 этапов.
1 – плательщики, указанные в Перечне, должны получить платежный документ (инвойс) либо официальное уведомление международной организации о сумме взноса, запланированной на предстоящий год. До 1 июня эта информация представляется Минфину. Если платежных документов (инвойса) или официального уведомления нет, – берется сумма взносов, фактически уплаченных в предыдущие годы;
2 – Минфин в рамках формирования параметров Госбюджета:
- формирует обобщенный объем уплаты взносов (в эквиваленте долларам США);
- ежегодно предусматривает в прогнозных параметрах Госбюджета средства, необходимые для уплаты взносов, с учетом возможного увеличения размера взносов в следующем году;
3 – плательщики ежегодно до 10 марта представляют в Минфин смету расходов на уплату взносов для ее регистрации;
4 – Минфин в установленные законодательством сроки регистрирует представленную плательщиком смету расходов;
5 – после выделения бюджетных средств плательщики с учетом сроков, определенных в финансовых правилах международных организаций, представляют в Казначейство Минфина сформированную заявку на конвертацию денежных средств, предусмотренных для уплаты взносов и задолженности по ним;
6 – Казначейство в течение 5 рабочих дней после представления заявки осуществляет конвертацию;
7 – с учетом сроков, определенных в финансовых правилах международных организаций, плательщики подают в Казначейство платежное поручение для перечисления средств в иностранной валюте на счет международной организации;
8 – Казначейство в течение 3 рабочих дней перечисляет валюту на счет международной организации.
Если несвоевременное выполнение обязательств по уплате взносов привело к ограничению прав Узбекистана в рамках деятельности в международной организации, повлекло серьезные политико-экономические последствия, нанесло ущерб авторитету страны, привело к образованию задолженности, персональная ответственность возлагается на руководителей:
- Минфина – в части обеспечения своевременного и полного выделения бюджетных средств плательщикам;
- Казначейства Минфина – в части обеспечения конвертации и своевременного перечисления средств, выделенных плательщикам (кроме плательщиков, не охваченных казначейским исполнением);
- коммерческих банков – в части обеспечения своевременной уплаты платежей в полном объеме на основе платежных поручений плательщиков, не охваченных казначейским исполнением;
- плательщиков – в части гарантированного обеспечения своевременного и полного выполнения обязательств государства по уплате взносов и недопущению образования задолженности по ним.
Плательщики, уплачивающие взносы за счет собственных средств, ежеквартально представляют в Минфин и МИД информацию с указанием наименования международной организации, суммы и даты платежа. Минфин ежеквартально представляет в Кабинет Министров и МИД полную информацию об уплате взносов в международные организации.
Минфин также формирует сведения о выявленных неплательщиках взносов по состоянию на 1 декабря текущего года и отправляет им уведомления о необходимости их незамедлительной уплаты. Получив уведомление, плательщики в 10-дневный срок обязаны:
- уплатить взносы и проинформировать об этом Минфин и МИД;
- если дальнейшее участие страны в финансировании соответствующего международного договора или международной организации по какой-либо причине нецелесообразно, – внести в Правительство обоснованные предложения и заключение о дальнейших действиях и одновременно уведомить МИД. Кабмин принимает решение либо для рассмотрения данного вопроса информирует Олий Мажлис и (или) Президента.
Задолженность Узбекистана по уплате взносов погашается:
- за счет бюджетных средств – на основании отдельного решения Кабинета Министров;
- за счет внебюджетных фондов и собственных средств – плательщиком самостоятельно.
При образовании долга по взносу за прошлый год либо в результате разницы между предварительно начисленной суммой взноса и фактически подлежащей уплате, плательщику выделяется дополнительное бюджетное финансирование.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 23.06.2020 г.
Эльмира Сиразиева.