Президент подписал Указ от 20.12.2024 г. № УП-223 «О мерах по внедрению новой системы обеспечения высокого экономического роста и занятости населения в регионах, а также повышению роли и ответственности местных хокимиятов в данном направлении».
Документом утверждены Целевые показатели экономического роста, снижения уровня безработицы и бедности по республике и в разрезе регионов на 2025 год.
Годовые программы комплексного социально-экономического развития территорий утверждаются соответственно Жокаргы Кенесом Каракалпакстана, Кенгашами народных депутатов областей, г. Ташкента, районов и городов вместе с параметрами местного бюджета. При этом программы на 2025 год утверждаются в порядке исключения до 1 февраля 2025 года.
В рамках Стратегии «Узбекистан – 2030» разрабатываются и утверждаются подпрограммы по отраслям промышленности, сельскому хозяйству, экспорту, инвестициям и иным сферам, направленные на обеспечение роста объема валового регионального продукта на 6-7 %, учитывающие природно-географическое расположение, специализацию, трудовые ресурсы и инфраструктурные возможности регионов.
Для достижения полного покрытия расходов местных бюджетов районов (городов) за счет их доходов и внутренних источников органам государственной власти на местах предоставляются следующие финансовые возможности и полномочия:
- перечисление с 1 января 2025 года в местные бюджеты районов (городов) поступлений от налога с оборота, налога на имущество юридических лиц, земельного налога с юрлиц, от передачи в аренду госактивов – в полном объеме, а также части не менее 50 % поступлений от подоходного налога с физлиц;
- распределение в равных долях 90 % средств, поступивших от реализации акций (долей), принадлежащих органам государственной власти на местах, между республиканским бюджетом Каракалпакстана, областным бюджетом областей, городским бюджетом г. Ташкента и бюджетом района (города), на территории которого расположен объект.
Жокаргы Кенгесу Каракалпакстана, Кенгашам народных депутатов областей и г. Ташкента предоставляются полномочия по:
- установлению фиксированных размеров налоговых ставок для индивидуальных предпринимателей в рамках минимального и предельного фиксированного размера подоходного налога с физлиц исходя из уровня экономического развития районов (городов);
- применению повышающего коэффициента (до 2), применяемого в целях налогообложения, – к установленным минимальным размерам ставок арендной платы за 1 кв. м недвижимого имущества.
Кенгашам народных депутатов районов (городов) предоставляются полномочия по:
- применению понижающего либо повышающего коэффициента – от 0,7 до 1,5 раза к ставкам налога за пользование водными ресурсами (за исключением предприятий сельского хозяйства, коммунального обслуживания, электростанций, а также крупных налогоплательщиков);
- установлению повышающего коэффициента – до 1,3 к фиксированным ставкам налога за пользование недрами по нерудным строительным материалам (кроме известняка, предназначенного для производства цемента).
Председателю Совета Министров Каракалпакстана и хокимам областей разрешается направлять средства Фонда развития предпринимательской инфраструктуры на реализацию драйверных проектов и обеспечение новых земельных участков внешними инженерно-коммуникационными сетями.
Совету Министров Каракалпакстана, хокимиятам областей, г. Ташкента и районов (городов) с 1 марта 2025 год разрешается передавать объекты недвижимого имущества, принадлежащие органам государственной власти на местах, с условием запуска новых проектов и создания новых рабочих мест в течение двух лет:
- в прямую аренду субъектам предпринимательства сроком на 10 лет, а также предпринимателям, которые в течение 4 лет оплачивали арендные платежи и выполняли условия договора аренды, – для приватизации или прямой реализации по оценочной стоимости;
- в аренду отечественным и зарубежным специалистам или организациям, осуществляющим деятельность по обучению иностранным языкам и получению квалификационного сертификата, сроком на 5 лет.
Кроме того, хокимияты районов (городов) наделяются административными полномочиями по:
- образованию Общественного совета предпринимателей в районах (городах) для создания постоянной связи между органами госуправления и субъектами предпринимательства;
- организации в качестве правового эксперимента в период с 1 января 2025 года по 1 января 2026 года деятельности хокимиятов районов (городов) на основе нового подхода «Служение интересам населения и предпринимателей».
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 23.12.2024 г.
Лола Абдуазимова.
