Принято Постановление Президента от 23.09.2024 г. № ПП-330 «О первоочередных мерах по реализации Программы «От бедности к благополучию».
В ее рамках будет сформирован перечень 1 000 наиболее отстающих махаллей и до 1 ноября текущего года утверждена программа улучшения их инфраструктуры. На улучшение орошения приусадебных земель либо и другой инфраструктуры в указанных махаллях в 2024–2025 годах выделят 3,2 трлн сумов.
До 1 декабря 2024 года также будут утверждены программы ускоренного комплексного развития районов и городов в 2024–2025 годах, предусматривающие реализацию проектов «зеленая махалля» минимум в одной махалле. На социальные и инфраструктурные проекты, дающие импульс ускоренному экономическому росту данных районов и городов, выделят из Госбюджета в 2024 году 500 млрд сумов, в 2025 году – 1 трлн сумов.
Еще на 5 драйверных проектов, дающих импульс развитию предпринимательства в таких сферах, как промышленность, сельское хозяйство и оказание услуг, исходя из специализации каждого района и города, планируется выделение из Госбюджета 1 трлн сумов.
Для привлечения населения к предпринимательству и финансовой поддержки предпринимателей, обеспечивших занятость членов семей, включенных в Реестр бедных семей, планируется:
- выделение кредитов до конца текущего года в размере 4 трлн сумов, в 2025 году – 15 трлн сумов посредством программ развития семейного предпринимательства, Программы «От бедности к благополучию» и микрофинансовых организаций;
- выделение беспроцентной ссуды бедным семьям с оптимизацией видов субсидий и без сокращения объема средств, предусмотренных на данные цели.
Выявление бедных семей в махаллях, их включение в Реестр бедных семей осуществляются «махаллинской семеркой» в следующем порядке:
- бедные семьи оцениваются на основе единого вопросника, формируется их социальный портрет;
- социальным работником и помощником хокима разрабатывается индивидуальный план по выведению семьи из бедности, охватывающий такие направления, как оказание социальных услуг и помощи, здравоохранение, жилье, занятость, образование, поведение;
- сопровождение бедных семей по обеспечению их занятости, приносящей доход, привлечению к предпринимательству ведется помощником хокима, оказанию социальных услуг и помощи, здравоохранению и образованию – социальным работником;
- эффективность и результативность индивидуального плана по выведению семьи из бедности определяется путем осуществления мониторинга.
Наряду с этим документом определено, что:
- с 1 января 2025 года дети из бедных семей принимаются в государственные дошкольные образовательные организации на льготной основе;
- с 2025/2026 учебного года расходы на проживание детей из бедных семей в местах проживания студентов государственных вузов покрываются за счет Госбюджета;
- с 2025 года Фондом «Эл-юрт умиди» для детей из бедных семей выделяются отдельные квоты.
С 1 апреля 2025 года:
- в Самарканде и Ташкенте в порядке эксперимента на основе аутсортинга оказываются услуги по присмотру в форме дневного посещения за лицами, нуждающимися в постороннем уходе, являющимися членами включенных в «Реестр бедных семей» неполных семей, потерявших кормильца, семей, не имеющих трудоспособных членов, семей, два и более члена которых являются лицами с инвалидностью;
- в махаллях создаются компактные детские дома семейного типа. На первом этапе данные мероприятия проводятся в 2024 году в Ташкенте за счет средств Госфонда социальной защиты;
- разрешается оказывать на основе ГЧП услуги дневного ухода за детьми с особыми образовательными потребностями – физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, услуги дневного ухода за детьми с инвалидностью, включая детей с особыми образовательными потребностями, – юридическим лицам.
Документом образован Государственный целевой фонд сокращения бедности со статусом юрлица на базе Фонда общественных работ, Фонда поддержки ремесленничества и надомничества, Фонда привлечения населения к предпринимательству.
Для исполнения Указа Президента от 23.09.2024 г. № УП-143 «О выведении на новый этап мер по сокращению бедности и повышению благосостояния населения» документом утверждены:
- План первоочередных мер по реализации Программы «От бедности к благополучию»;
- Целевые показатели выведения населения из бедности в разрезе направлений и регионов в 2024–2025 годах.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 24.09.2024 г.
Лола Абдуазимова.
