Строить их будут по типовым проектам на условиях ГЧП с участием инвесторов, привлеченных по прямым договорам без конкурсных торгов, которым безвозмездно выделят необходимые земельные участки (см. ПП–4602 от 18.02.2020 г.).
Порядок не распространяется на центры Каракалпакстана, областей и Ташкент, где до 1 июля 2020 года должны завершить строительство (реконструкцию, ремонт) комплексов «Центр махалли» и разместить в них территориальные подразделения Министерства по поддержке махалли и семьи, а также фонда «Махалла».
Отбор земельных участков производят органы исполнительной власти на местах по согласованию с министерством. Каждый комплекс должен быть построен строго в сроки, определенные соглашением о ГЧП, с благоустройством прилегающей территории. Собственно, срок строительства и сумма предлагаемых капиталовложений и инвестиций – основные критерии отбора инвесторов.
Порядок дальнейшего использования завершенного строительством комплекса определяется соглашением о ГЧП. При этом органы самоуправления вправе самостоятельно сдавать неиспользуемые помещения в аренду с зачислением поступающих средств на свои счета, расходуя эти поступления исключительно на покрытие расходов по содержанию и благоустройству комплексов.
Если соглашение будет расторгнуто по инициативе инвестора, понесенные им в ходе строительства расходы не возмещаются, недостроенный объект переходит в госсобственность и начинается поиск других инвесторов.
В качестве дополнительной мотивации, инвесторам будут выделять участки не меньшей площадью для строительства примыкающих к комплексам объектов коммерческого назначения. Условие – их функционирование не должно создавать неудобства в работе сходов граждан. Права и обязанности инвестора, допустимые виды и направления бизнеса в этих объектах, другие условия ГЧП прописываются в соглашениях между инвестором и хокимиятом.
Причем, построив такой объект, инвестор в течение 3 лет с даты ввода его в эксплуатацию уплачивает по сниженным на 50% ставкам:
- земельный налог и налог на имущество – в части предоставленного земельного участка и построенного на нем недвижимого имущества;
- налог на прибыль, налог с оборота – в части прибыли или совокупного дохода, получаемых от предпринимательской деятельности на данных объектах.
Сходам граждан начнут выдавать льготные кредиты в рамках соцпрограмм, например, «Каждая семья – предприниматель», «Yoshlar – kelajagimiz» и Программы по развитию ремесленничества. Благодаря чему они смогут заниматься предпринимательской деятельностью для укрепления материально-экономических основ и расширения возможностей органов самоуправления в обеспечении занятости населения.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 19.02.2020 г.
Олег Заманов.