Утверждена Инструкция по проектированию и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов (рег. № 3197 от 19.11.2019 г.).
Документом предусмотрен порядок и технологическая схема приема твердых бытовых отходов на полигон, а также порядок опорожнения перевозящей их техники.
Для справки: твердые бытовые отходы – органические и неорганические отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности физических и деятельности юридических лиц, а также отходы, образующиеся в результате природных процессов на территориях и на объектах благоустройства (пищевые и растительные отходы, отходы текстильных изделий, упаковочных материалов, стекла, резины, бумаги, пластмассы, древесины, предметы домашнего обихода, утратившие свои потребительские свойства, смет, а также отходы, образующиеся в результате использования бытовых печей и отопительных котлов на твердом топливе).
Для строительства полигонов твердых бытовых отходов (далее – полигон) выделяются земельные участки, которые не должны относиться к землям сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. При этом участок выбирается из нескольких альтернативных вариантов с учетом наименьшей степени отрицательного влияния на объекты окружающей среды.
Полигоны размещаются за пределами городов и других населенных пунктов. Они могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов, но предпочтительнее создание централизованных полигонов для нескольких населенных пунктов. Расстояние от границы полигона до жилых объектов должно составлять не менее 500 м в соответствии с санитарными нормами и правилами по защите атмосферного воздуха в населенных пунктах.
Не допускается размещение полигонов на территории охранных зон, зон санитарной охраны водных объектов и прибрежных территориях, вокруг источников подземных вод, во всех зонах охраны курортов, а также в местах массового отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений. Оформление документации о выделении земель осуществляется органами Госкомземгеодезкадастра.
С учетом подготовленных материалов районный центр санитарно-эпидемиологического благополучия выдает свое заключение о пригодности выбранного земельного участка для строительства полигона. Затем разрабатываются и согласовываются экологические нормативы (см. здесь), проводится государственная экологическая экспертиза (см. здесь).
Полигон состоит из въездной дороги, площадки для размещения ТБО, хозтерритории и санитарно-охранной зоны. Также должна быть дренажная система для отвода дождевых вод, а у полигонов, расположенных в оврагах, – защита от наземных вод, поступающих с высот. Для предупреждения загрязнения подземных вод должен быть предусмотрен изоляционный слой против фильтрации.
На въезде в хозяйственную территорию устанавливаются ворота или шлагбаум. Место мойки техники по перевозке отходов располагается за пределами хозяйственной территории. По периметру санитарно-охранной зоны строится коридор шириной 5–8 м, по границе которого высаживаются деревья и кустарники, проводятся инженерные коммуникации (трубы, канализация) и устанавливается электроосвещение. Здесь не должно быть жилых строений и колодцев.
При эксплуатации полигонов должны выполняться основные требования по защите охраны окружающей среды, соблюдение которых обеспечивается работниками полигонов. В связи с выделением вредных и взрывоопасных газов на территории, где был полигон, не допускается капитальное строительство в течение 40 лет после его закрытия.
Для закрытия полигона требуется заключительный (верхний) изоляционный слой, системы управления фильтрацией и газами. В соответствии с технологической схемой рекультивация осуществляется в два этапа. Первый – технический: спецтехникой выравниваются уклоны, после чего на верхний рекультивированный слой равномерно укладывается плодородная почва толщиной 0,2 м. На втором, биологическом этапе рекультивации против эрозии почвы устраиваются леса (рощи), имеющие ландшафтно-озеленительное значение. При этом выполняются следующие работы:
- в первый год – подготовка земли для засевания семенами, засевание многолетними травами, уход за насаждениями;
- на следующий год – выбор многолетних деревьев и кустарников исходя их условий местного климата, высаживание деревьев и кустарников (семена, саженцы), уход за насаждениями.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 20.11.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
