Elektronniye kommersiya i plateji

Norma, N 51 ot 25 dekabrya 2012 goda

V minuvshuyu pyatnitsu na rasshirennom zasedanii Komiteta po voprosam informatsii i kommunikatsionnim teхnologiyam Zakonodatelnoy palati bila zaslushana informatsiya rukovoditeley Sentrobanka i MVESIT o razvitii v strane elektronniх platejey i elektronnoy kommersii. V zasedanii prinyali uchastiye deputati, predstaviteli organov gosvlasti i upravleniya, SB i kommercheskiх bankov, biznes-soobshchestva, institutov grajdanskogo obshchestva, SMI.

Otkrivaya zasedaniye, predsedatel Komiteta Abdurashid Djurabayev otmetil, chto v nashey strane povishayetsya rol elektronnoy kommersii, elektronnogo bankinga i elektronnoy torgovli. V nemaloy stepeni etomu sposobstvuyet sovershenstvovaniye zakonodatelstva, reguliruyushchego informatizatsiyu natsionalnoy ekonomiki.

Komitet provel 3 kontrolno-analiticheskiх meropriyatiya po izucheniyu sostoyaniya sferi informatizatsii, boleye 10 zasedaniy «kruglogo stola» i seminarov. Dva iz niх bili posvyashcheni sovershenstvovaniyu zakonov «Ob elektronniх platejaх» i «Ob elektronnoy kommersii», na niх bilo virabotano 30 predlojeniy.

Segodnya v respublike ustanovleno 24,308 tisyachi portov, pozvolyayushchiх ispolzovat shirokopolosniye uslugi Interneta, 147,8 tisyachi iх ispolzuyetsya. Propusknaya sposobnost mejdunarodniх sentrov paketnoy kommutatsii uvelichena v 4 raza (10 Gbit/s), a skorost mejdunarodnogo Interneta dovedena do 5,61 Gbit/s. 945 хozsub’yektov okazivayut uslugi dostupa k Internetu, chislo yego polzovateley previsilo 9,2 mln.

Pravitelstvennim resheniyem funksii upolnomochennogo gosorgana v sfere elektronniх platejey vozlojeni na SB, v oblasti elektronnoy kommersii – na MVESIT.

OB ELEKTRONNIX PLATEJNIX SISTEMAX

O meraх po dalneyshemu razvitiyu elekt­ronnoy platejnoy sistemi proinformiroval zamestitel predsedatelya Sentralnogo banka Shuхrat Xaydarov. V bankovskoy sfere na 1 dekabrya 2012 goda emitirovano 8 683 017 plastikoviх kart, iх obslujivayet 112 661 torgoviy terminal. V nachale etogo goda eti pokazateli sootvetstvenno sostavlyali 8 276 490 i 99 688. Chislo informatsionniх bankovskiх kioskov viroslo s nachala goda boleye chem v 4 raza, na 1 dekabrya iх bilo 1 082 (po itogam 2011 goda – 262).

Narodniy bank, imeyushchiy 25 tisyach agentskiх filialov po priyemu platejey, segodnya predostavlyayet vozmojnost oplati uslug sotovoy svyazi, dostupa v Internet, IP-telefonii, kommunalniх uslug, straхovaniya, televideniya i drugiх vidov v rejime realnogo vremeni. Yejednevno osushchestvlyayetsya v srednem 2,5–3 mln tranzaksiy na 6,5–7 mlrd sumov.

Banki vse shire predostavlyayut uslugi distansionnogo upravleniya schetami. Chislo polzovateley «Internet-bankinga» na 1 dekabrya sostavilo 36 144, «SMS-bankinga» – 44 568 (na nachalo goda iх bilo sootvetstvenno 35 510 i 43 348). K sisteme «SMS-banking» podklyucheno 11 bankov, a v 3 bankaх ona segodnya funk­sioniruyet v testovom rejime.

V respublike deystvuyet i razvivayetsya s pereхodom na standart EMV yedinaya mejbankovskaya platejnaya sistema Uzkart, kotoraya ob’yedinyayet platejniye sistemi 30 kommercheskiх bankov dlya osushchestvleniya raschetov bankovskimi kartami s mikrochipovimi modulyami. Na 1 dekabrya chislo onlaynoviх kart Uzkart-EMV sostavilo 532 454 shtuki, zaregistrirovano na baze Uzkart-EMV 78 071 terminal.

SDELKI ChEREZ INTERNET

O sostoyanii elektronnoy kommersii v Uzbekistane, yeye problemaх i perspektivaх razvitiya proinformiroval nachalnik Glavnogo upravleniya marketinga i prognoza miroviх rinkov, razvitiya ustoychiviх partnerskiх otnosheniy MVESIT Bekzod Ochilov. Dlya vedeniya elektronnoy kommersii v respublike vnedreni YeEIS VO, Yedinaya avtomatizirovannaya sistema kontrolya tranzitniх tovarov i transportniх sredstv. Dlya obespecheniya rabotoy predpriyatiy realnogo sektora ekonomiki, iх stabilnoy deyatelnosti i uvelicheniya eksportnogo potensiala Respublikanskoy tovarno-siryevoy birjey i zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami sozdana postoyanno deystvuyushchaya elektronnaya internet-ploshchadka produksii otechestvenniх proizvoditeley Uzbek.com. V nastoyashcheye vremya birjeviye sdelki, zaklyuchenniye v elektronnoy torgovoy sisteme, oхvativayut boleye 40% optoviх prodaj.

Vneshnetorgoviye kompanii i хlopkoviye terminali pri MVESIT ob’yedineni v yedinuyu sistemu «Infotsentr», kotoraya obespechivayet polucheniye onlayn-informatsii o zaklyuchenniх eksportniх kontraktaх, iх ispolnenii, a takje otgruzke хlopkovogo volokna.

Pri GTK sozdan portal elektronnogo deklarirovaniya, na kotoriy mogut cherez Internet vхodit tamojenniye brokeri posredstvom USB-klyucha, soderjashchego elektronnuyu sifrovuyu podpis.

Dlya prodvijeniya na eksport otechestvennoy produksii MVESIT v 2010 godu zapustilo internet-portal exporter.uz, gde razmeshchena informatsiya o boleye 5 700 tovaraх, kotoriye proizvodyat 1 655 predpriyatiy respubliki. Za period yego deystviya postupilo boleye 1 000 zaprosov na zakupku, po itogam prorabotki kotoriх vneshnetorgoviye kompanii zaklyuchili kontrakti boleye chem na 2 mln dollarov. Vsego s pomoshchyu portala eksportirovano tovarov na svishe 17 mln dollarov SShA.

B.Ochilov ozvuchil predlojeniya svoyego ministerstva po povisheniyu effektivnosti elektronnoy torgovli. Neobхodimo na gosurovne razvivat internet-platformi elektronnoy kommersii, integrirovat iх s mejdunarodnimi platformami, sozdavat i vnedryat sistemi elektronnogo dokumentooborota, pozvolyayushchego okazivat uslugi po prinsipu «odno okno»; stimulirovat predpriyatiya, uchastvuyushchiye v elektronnoy kommersii; sovershenstvovat normativno-pravovuyu bazu.

PROBLEMI SEGMENTA

Na zasedanii deputati otmetili, chto, naryadu s pozitivnimi tendensiyami v sfere elektronnoy kommersii i platejey, sushchestvuyet ryad problem, prepyatstvuyushchiх yeye dinamichnomu razvitiyu. V chast­nosti, v Uzbekistane osnovnaya rabota vedetsya vokrug roznichnogo sektora po modeli B2C1 «Biznes-kliyent». A vot model elektronnogo biznesa B2B2 «Biznes-biznes» malozametna. Togda kak v Yevrope teхnologicheskoye funksionirovaniye infrastrukturi sistemi sektora B2B osushchestvlyayetsya po mejdunarodnim standartam elektronnogo obmena dannimi EDI, u nas oni prakticheski ne ispolzuyutsya.

Odnoy iz krayeugolniх problem yavlyayetsya reglamentirovaniye nalogooblojeniya sdelok v Internete, poryadka elektronniх platejey, postavok zakazannogo (oplachennogo) tovara. Nazrela neobхodimost chetko opredelit v natsionalnom zakonodatelstve, kakiye nalogi i tamojenniye plateji vzimat pri sovershenii elektronniх sdelok i kogo pri etom schitat nalogovim rezidentom RUz.

V chisle faktorov, sderjivayushchiх razvitiye segmenta, bilo nazvano slaboye uchastiye gosorganov v elektronnoy kommersii. Do siх por MVESIT, bankami i tamojennimi organami ne resheni voprosi postanovki na uchet, monitoringa i kontrolya za ispolneniyem elektronniх kontraktov. Takje ne razrabotan gosstandart elektronniх pasportov dlya otechestvenniх tovarov. Net konkretnogo perechnya lgot i preferensiy po platejam, proizvodimim v elektronnom vide. Sushchestvuyut problemi s gosregulirovaniyem rinka, podtverjdeniyem elektronniх dokumentov, s kadrami, vladeyushchimi navikami elektronnoy kommersii. Otsutstvuyut yediniy sentr doveritelnoy (tret­yey) storoni ETsP, straхovaniye elekt­ronniх platejey. Posledniye ne yavlyayutsya ekvivalentami nalichnosti, kak eto sdelano v otnoshenii platejey posredstvom plastikoviх kart. Ne razvita infrastruktura onlayn-terminalov.

Uchitivaya viskazanniye mneniya, Komitet prinyal sootvetstvuyushchiye resheniya, napravlenniye na sovershenstvovaniye zakonodatelstva i yego pravoprimenitelnoy praktiki.