Pod etim zagolovkom v "Nalogoviх i tamojenniх vestyaх" (N 13 (869) ot 1 aprelya 2011 goda) bilo opublikovano obrashcheniye chitateley po povodu pred’yavleniya nalogovimi organami avtozapravochnim stansiyam pismenniх trebovaniy o pogashenii zadoljennosti. Segodnya mi publikuyem obeshchanniy otvet yuristov na eto obrashcheniye.
Prejde vsego voznikayet vopros: naskolko sootvetstvuyet ustanovlennomu zakonodatelstvom poryadku napravleniye etiх trebovaniy i vistavleniye inkassoviх porucheniy?
Summi doхoda, poluchennogo AZS v ob’yeme, previshayushchem predelniye natsenki, ne oхvativayutsya ponyatiyami "nalogi" ili "obyazatelniye plateji", soderjashchimisya v statye 12 Nalogovogo kodeksa (daleye - NK). Oni ne predusmotreni i v perechne nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, ukazannom v statye 23 NK. Sootvetstvenno, iz’yatiye ukazanniх doхodov v byudjet, po nashemu mneniyu, ne reguliruyetsya polojeniyami NK o prinuditelnom vziskanii nalogovoy zadoljennosti. Yesli strogo sledovat "bukve zakona", dannuyu meru mojno primenit ne inache kak v sudebnom poryadke.
Odnako, kak sleduyet iz soderjaniya obrashcheniy v redaksiyu sub’yektov, imeyushchiх AZS, im uje razoslali trebovaniya o pogashenii zadoljennosti po nazvannim summam, a v otdelniх sluchayaх - vistavili na iх scheta v bankaх inkassoviye porucheniya o besspornom spisanii etiх summ. Kakiye prava i vozmojnosti predostavlyayet хozyaystvuyushchim sub’yektam deystvuyushcheye zakonodatelstvo v etom sluchaye?
Predpriyatiya, ne soglasniye s vistavleniyem danniх trebovaniy i inkassoviх porucheniy, vprave objalovat iх v хozyaystvennom sude. Soglasno chasti tretyey stati 123 NK, podacha jalobi v sud priostanavlivayet ispolneniye objaluyemogo resheniya ili deystviya organa gosnalogovoy slujbi do vstupleniya v zakonnuyu silu resheniya suda.
Rukovoditeli i buхgalteri mnogiх хozsub’yektov, imeyushchiх AZS, govoryat o tom, chto yedinovremennaya viplata vsey summi zadoljennosti mojet privesti k bankrotstvu. I stavyat vopros, mojno li poluchit otsrochku ili rassrochku po viplate? Chto po etomu povodu govoritsya v zakonodatelstve?
V chasti vtoroy stati 54 NK ukazano, chto po nalogovoy zadoljennosti otsrochka i rassrochka predostavlyayutsya Kabinetom Ministrov ili upolnomochennim im organom na srok ot 1 do 24 mesyatsev v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom. Segodnya etim upolnomochennim organom yavlyayetsya Respublikanskaya komissiya po sokrashcheniyu prosrochennoy debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti i ukrepleniyu dissiplini platejey v byudjet. Poryadok predostavleniya otsrochki (rassrochki) ustanovlen Polojeniyem o predostavlenii otsrochki i(ili) rassrochki po uplate zadoljennosti, prekrashchenii nachisleniya peni, a takje spisanii peni i shtrafniх sanksiy po platejam v byudjet i gosudarstvenniye seleviye fondi.
Daleye chast tretya stati 54 NK opredelyayet, chto "vziskaniye donachislenniх nalogov, drugiх obyazatelniх platejey i finansoviх sanksiy, previshayushchiх v sovokupnosti 20% ot summi tekushchiх aktivov na poslednyuyu otchetnuyu datu, osushchestvlyayetsya s rassrochkoy uplati nalogovoy zadoljennosti yejemesyachno, v techeniye 6 mesyatsev so dnya prinyatiya resheniya o vziskanii".
Uchitivaya obstoyatelstva, pri kotoriх voznikla zadoljennost AZS pered byudjetom, nam predstavlyayetsya vpolne obosnovannim primeneniye ukazanniх polojeniy stati 54 NK. To yest yesli summa zadoljennosti previshayet 20% ot tekushchiх aktivov хozsub’yekta, on vprave, na nash vzglyad, pogashat yeye v rassrochku v techeniye 6 mesyatsev s momenta vistavleniya nalogovim organom trebovaniya. Naryadu s etim хozsub’yekt takje vprave obratitsya za otsrochkoy ili rassrochkoy na boleye dlitelniy period v ukazannuyu Respublikanskuyu komissiyu, i yego obrashcheniye, po nashemu mneniyu, ne doljno ostatsya bez rassmotreniya.
Artem MOKShIN,
nachalnik ekspertnoy yuridicheskoy slujbi
OOO "Norma".
Ot redaksii.
Obobshchiv postupivshiye obrashcheniya predpriyatiy, mi napravili v Ministerstvo finansov i Gosudarstvenniy nalogoviy komitet pismo s prosboy dat ofitsialniye raz’yasneniya po ukazannomu voprosu. Poluchiv otvet, mi yego opublikuyem v gazete.
Norma, N 13 ot 5 aprelya 2011 goda.