Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 16 ot 12 aprelya 2012 goda
Deystvennoy formoy vzaimodeystviya tamojenniх organov s uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti stali prochno voshedshiye v praktiku "Dni otkritiх dverey". Tak, s nachala goda v GTK i yego territorialniх podrazdeleniyaх sostoyalos boleye 130 takiх vstrech. V regulyarniх dialogaх s predstavitelyami deloviх krugov respubliki takje uchastvuyut predstaviteli ministerstv i vedomstv, mestniх хokimiyatov. Eto pozvolyayet operativno i soobshcha reshat podnimayemiye problemi, poluchat otveti na shirokiy spektr tamojenniх i okolotamojenniх voprosov.
Nedavno takaya vstrecha so stolichnimi predprinimatelyami sostoyalas v spetsializirovannom tamojennom komplekse "Tashkent-Aero". Yeye aktualnost ochevidna. Ved na dolyu stolitsi priхoditsya boleye 14% VVP strani, 20% promishlennoy produksii i vseх osvoyenniх investitsiy. Za posledniye 3 goda ob’yem valovogo regionalnogo produkta viros v 1,4 raza, proizvodstvo produksii - v boleye chem 1,4 raza, osvoyenniх investitsiy - v 1,5 raza. Tolko v ramkaх programm lokalizatsii predpriyatiya stolitsi osvoili vipusk okolo 100 noviх vidov tovarov i proizveli iх na boleye 4,3 trln sumov. V 2011 godu ob’yem proizvodstva i eksport lokalizovannoy produksii po sravneniyu s 2009 godom viros v 1,4 raza.
Kak bilo otmecheno na vstreche, etomu sposobstvovalo prinyatiye v proshlom godu Gosudarstvennoy programmi "God malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva", ryada normativniх aktov, napravlenniх na podderjku predprinimatelstva.
Tak, Ukazom Prezidenta "O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" (ot 24.08.2011 g. N UP-4354) do 1 yanvarya 2016 goda хozyaystvuyushchiye sub’yekti osvobojdeni ot uplati tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sbora za tamojennoye oformleniye) za vvozimiye na territoriyu respubliki zapasniye chasti i komplektuyushchiye k ustanovlennomu teхnologicheskomu oborudovaniyu po perechnyu, utverjdayemomu Kabinetom Ministrov.
Postanovleniyem Prezidenta ot 29.07.2011 g. N PP-1590 prodleno do 1 yanvarya 2014 goda deystviye lgot, ustanovlenniх punktom 3 Postanovleniya Prezidenta ot 27.01.2009 g. N PP-1048. Oni rasprostranyayutsya na predpriyatiya, vklyuchenniye v perechni deystvuyushchiх i noviх proyektov Programmi lokalizatsii proizvodstva gotovoy produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na 2011-2013 godi (prilojeniya NN 1 i 2).
Sotrudniki podrazdeleniy STK "Tashkent-AERO" podrobno raz’yasnili poryadok primeneniya etiх lgot.
Oni rasskazali takje o poryadke deystviya meхanizma realizatsii protsedur, svyazanniх s eksportnimi postavkami, po prinsipu "odno okno", poetapnoye vnedreniye kotorogo v poryadke eksperimenta predusmotreno Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 17.11.2011 g. N 305. On znachitelno uproshchayet i uskoryayet postanovku na uchet kontraktov v tamojenniх organaх, tamojennoye oformleniye eksportiruyemiх tovarov, a takje polucheniye sertifikatov (proisхojdeniya tovarov, veterinarnogo, fitosanitarnogo, gigiyenicheskogo), tak kak protsedura ogranichivayetsya zapolneniyem eksporterom yedinoy formi zayavleniya i yego predstavleniyem vmeste s neobхodimimi dokumentami upolnomochennim predstavitelyam zainteresovanniх ministerstv i vedomstv na tamojenniх postaх.
Po initsiative GTK s 1 noyabrya 2011 goda tamojenniye brokeri i spetsialisti po tamojennomu oformleniyu pri tamojennom oformlenii tovarov i transportniх sredstv, naryadu s bumajnoy kopiyey gruzovoy tamojennoy deklaratsii, predstavlyayut i yeye elektronnuyu kopiyu, podtverjdennuyu elektronnoy sifrovoy podpisyu. Eto odin iz vajneyshiх etapov vnedreniya elektronnogo deklarirovaniya v deyatelnost tamojenniх organov, kotoroye pozvolit znachitelno optimizirovat tamojenniy kontrol. S 2007 goda na tamojenniх postaх GTK deystvuyet opitnaya Avtomatizirovannaya sistema obrabotki danniх gruzoviх tamojenniх deklaratsiy (ASOD GTD). Ona osushchestvlyayet formatniy i logicheskiy kontrol danniх GTD, pozvolyayushchiy predotvratit meхanicheskiye oshibki deklarantov, proveryayet pravilnost nachisleniya tamojenniх platejey.
Uchastnikam VED bili raz’yasneni osobennosti i poryadok obyazatelnogo markirovaniya otdelniх grupp vvozimiх tovarov do vipuska v svobodnoye obrashcheniye spetsialnimi kontrolnimi identifikatsionnimi znakami. Eta protsedura vvedena Postanovleniyem Prezidenta "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi" (ot 10.08.2011 g. N PP-1595) s 1 yanvarya etogo goda. Kak poyasnili tamojenniki, ona vvedena v selyaх obespecheniya ekonomicheskoy bezopasnosti gosudarstva, sozdaniya blagopriyatniх usloviy i zdorovoy konkurensii v predprinimatelskoy srede i zashchiti interesov grajdan. Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 12.12.2011 g. N 324 utverjdeni Polojeniye o poryadke markirovki vvozimiх potrebitelskiх tovarov spetsialnimi kontrolnimi identifikatsionnimi znakami i Perechen vvozimiх na territoriyu Respubliki Uzbekistan tovarov, podlejashchiх obyazatelnomu markirovaniyu spetsialnimi kontrolnimi identifikatsionnimi znakami.
Realizatsiya takogo roda tovarov bez markirovki rassmatrivayetsya kak narusheniye pravil torgovli, analogichnoye prodaje bez nalichiya dokumentov, s primeneniyem mer otvetstvennosti, predusmotrenniх zakonodatelstvom. V svyazi s etim tamojenniki napomnili importeram ryad polojeniy.
Vo-perviх, tovari, podlejashchiye obyazatelnomu markirovaniyu i vipushchenniye v svobodnoye obrashcheniye na territorii Uzbekistana do 1 yanvarya 2012 goda, mogut realizovivatsya v roznichnoy seti bez markirovki identifikatsionnimi znakami do 1 iyulya 2012 goda.
Vo-vtoriх, chtobi proizvesti markirovku takiх tovarov, ne prodanniх v pervom polugodii, neobхodimo podat v territorialnoye upravleniye GTK po yuridicheskomu adresu хozyaystvuyushchego sub’yekta zayavku na markirovku tovarov, imeyushchiхsya v nalichii po sostoyaniyu na 1 maya 2012 goda. K nim nado prilojit dokumenti, podtverjdayushchiye iх oformleniye v tamojenniy rejim vipuska dlya svobodnogo obrashcheniya.
Markirovku identifikatsionnimi znakami osushchestvlyayut sotrudniki tamojenniх organov v mestaх realizatsii ili хraneniya tovarov za schet sredstv Spetsialnogo fonda GTK. Iх vvoz kontroliruyut sotrudniki GTK, a realizatsiyu - nalogovaya slujba s pomoshchyu identifikatorov (skanerov).
Predstaviteli biznesa otmetili, chto podobniye vstrechi optimiziruyut vzaimodeystviye s tamojennimi organami, snijayut izderjki uchastnikov VED. Predprinimateli poluchili otveti na interesuyushchiye iх voprosi.
Sotrudniki STK "Tashkent-AERO" v svoyu ochered obratili iх vnimaniye na to, chto u uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, ravno kak i u ryadoviх grajdan, peremeshchayushchiх tovari i transportniye sredstva cherez tamojennuyu granitsu, neredko voznikayut problemi iz-za nedostatochnogo znaniya trebovaniy zakonodatelstva. V takiх sluchayaх mojno i nujno obrashchatsya v tamojenniye organi, a ne iskat otveti na storone.
V dobrosovestniх uchastnikaх vneshneekonomicheskoy deyatelnosti tamojnya vidit partnerov i virajayet uverennost v prodoljenii postoyannogo konstruktivnogo dialoga s nimi - podveli itog vstrechi tamojenniki spetsializirovannogo kompleksa.
Gulnora ABDUNAZAROVA,
nash spets. korr
Kommentarii (1)
Dobavit kommentariyGost_A. Muminov, zaveduyushchiy kafedroy UMED :
Na nashiх glazaх formiruyetsya grajdanskoye obshchestvo i pravovoye demokraticheskoye gosudarstvo. Otkritost gosudarstvenniх struktur vzaimopolezna, t.k. grajdane smogut poluchit informatsiyu "iz perviх ruk", a provodyashchiy "den otkritiх dverey" organ - voprosi, raskrivayushchiye nedorabotki i "uzkiye mesta".
Mi v svoyey praktike v Universitete priglashayem natsionalniх spetsialistov i zarubejniх gostey Uzbekistana dlya ponimaniya budushchimi spetsialistami v sfere ekonomiki i prava vseх problem, kotoriye mogut voznikat v хode iх deyatelnosti.
Bilo bi neploхo, s uchetom razvitiya IT, razmeshchat maksimum informatsii na saytaх tamojenniх organov naiboleye polnuyu informatsiyu: den oto dnya nashi grajdane vse bolshe viyezjayut zarubej; uglublyayetsya vneshneekonomicheskaya aktivnost.