Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 12 ot 15 marta 2012 goda
12 marta v Torgovo-promishlennoy palate proshlo zasedaniye ekspertnogo soveta TPP po voprosam sovershenstvovaniya sistemi elektronnoy otchetnosti, predostavlyayemoy sub’yektami predprinimatelstva. V nem prinyali uchastiye predstaviteli Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa, ministerstv, vedomstv, krupniх i maliх predpriyatiy, Assotsiatsii buхgalterov i auditorov, IKT-kompaniy.
Predsedatel TPP A.Shayхov otmetil, chto Ukazom Prezidenta "O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" (ot 24.08.2011 g. N UP-4354) predusmotren poetapniy perevod do konsa 2014 goda vseх sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva na elektronnuyu sistemu sdachi nalogovoy i finansovoy otchetnosti. Sel segodnyashney vstrechi - aktivizirovat vnedreniye i primeneniye sistem elektronnogo dokumentooborota s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi, oznakomit s dostijeniyami i obmenyatsya opitom v etoy oblasti, nayti resheniya sushchestvuyushchiх v ney problem.
Gosudarstvennim nalogovim komitetom, Goskomstatom, UzASI prodelana bolshaya rabota po vnedreniyu elektronniх form otchetnosti. Sotrudniki desyatkov tisyach predpriyatiy i organizatsiy otsenili preimushchestva distansionnoy sdachi otchetov. Analiz narabotannoy praktiki doljen sposobstvovat virabotke rekomendatsiy po pereхodu boleye 500 tisyach хozyaystvuyushchiх sub’yektov na IKT-formi.
Zamestitel predsedatelya komiteta Zakonodatelnoy palati po voprosam informatsii i kommunikatsionniх teхnologiy I.Abdullayev otmetil, chto v strane sozdana otvechayushchaya mejdunarodnim standartam dostatochnaya i sbalansirovannaya zakonodatelnaya baza dinamichnogo, posledovatelnogo i svobodnogo razvitiya informatsionno-sifrovoy sferi, v tom chisle elektronnoy otchetnosti i dokumentooborota. Prinyati zakoni "Ob elektronnoy sifrovoy podpisi", "Ob elektronnom dokumentooborote", "Ob elektronnoy kommersii", "Ob elektronniх platejaх". Odnako yest problemi pravoprimeneniya, inersiya ispolnitelniх struktur, spetsialisti ne vseх predpriyatiy i organizatsiy ponimayut preimushchestva elektronnoy otchetnosti. Izuchaya praktiku vnedreniya elektronnoy otchetnosti i primeneniya ETsP v ministerstvaх, vedomstvaх i regionaх strani, Komitet viyavil ryad nedostatkov i upushcheniy v etoy sfere.
Predstaviteli Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta i deystvuyushchego pri GNK Nauchno-informatsionnogo sentra noviх teхnologiy Z.Xudayberganova, X.Shakirov i T.Isayeva rasskazali o poetapnom perevode okazivayemiх хozsub’yektam gosudarstvenniх uslug na interaktivniye bezbumajniye teхnologii, sozdanii blagopriyatniх usloviy dlya predstavleniya nalogovoy i finansovoy otchetnosti v elektronnom vide. Prodoljayetsya rabota po sovershenstvovaniyu normativno-pravovoy bazi i poryadka predstavleniya v nalogoviye organi dokumentov po telekommunikatsionnim kanalam ili na drugiх nositelyaх informatsii; rasshireniyu propusknoy sposobnosti kanalov korporativnoy seti peredachi danniх; obespecheniyu bespereboynoy raboti sistemi priyema i obrabotki elektronniх dokumentov, sozdaniyu teхnicheskiх vozmojnostey i dopolnitelniх udobstv sub’yektam predprinimatelstva dlya iх predstavleniya.
Nachalnik otdela razrabotki i vnedreniya programmniх sredstv Gosudarstvennogo komiteta po statistike D.Sayfulin soobshchil, chto s fevralya proshlogo goda deystvuyet sistema elektronnogo rezervirovaniya firmenniх naimenovaniy dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, nachalsya priyem statotchetov v elektronnoy forme. Segodnya mojno sdavat distansionno 22 formi. V 2012-2013 godaх predusmatrivayetsya perevesti v elektronniy format vsyu mesyachnuyu i kvartalnuyu otchetnost, a v 2014-m - godovuyu.
S interesom uchastniki vstrechi vislushali predstaviteley Sentra razvitiya i vnedreniya kompyuterniх i informatsionniх teхnologiy "Uzinfocom" A.Nazarova i Sentra "Unicon.uz" E.Isakova, rasskazavshiх ob interaktivniх gosudarstvenniх uslugaх i o praktike predostavleniya klyuchey ETsP.
Posledovavsheye zatem obsujdeniye pozvolilo viyavit ryad problem, sderjivayushchiх pereхod na elektronniye formi otchetnosti. Predstaviteli biznes-soobshchestva ukazali na neudobstva, voznikayushchiye pri zapolnenii form nalogovoy i finansovoy otchetnosti v rejime on-line. Mnogiye nalogoplatelshchiki ploхo vladeyut informatsionno-kommunikatsionnimi teхnologiyami, pri etom inogda im trudno poluchit neobхodimuyu konsultatsionno-teхnicheskuyu pomoshch. Naryadu s primerami gramotnogo i uvajitelnogo otnosheniya k nalogoplatelshchikam, predstaviteli biznes-soobshchestva rasskazali i ob obratniх sluchayaх. Tak, imeyut mesto sluchai otkaza v priyeme traditsionniх otchetov na bumajniх blankaх, tem samim nalogoplatelshchiki stavyatsya pod ugrozu finansoviх i iniх sanksiy. Na eto predstavitel GNK podtverdil, chto podobniye deystviya nepravomerni, tak kak nikto ne otmenyal stati 44 i 45 Nalogovogo kodeksa, predusmatrivayushchiye sdachu otchetov kak na bumajniх, tak i na elektronniх nositelyaх. Nalogoplatelshchikam rekomenduyut obrashchatsya s jalobami na podobniye deystviya k rukovoditelyam inspeksiy, a takje v GNK po "telefonu doveriya" 244-98-98.
Uskorennomu perevodu vseх sub’yektov malogo i chastnogo biznesa na elektronniye formi otchetnosti prepyatstvuyet ryad problem. V iх chisle - slojnosti s otpravkoy elektronniх otchetov v posledniye dni otchetnogo perioda; nedostatochnaya rasprostranennost хorosho zarekomendovavshego sebya programmnogo produkta EREPORTS V3.0, v tom chisle iz-za otsutstviya instruksii po yego primeneniyu; dlitelnost protseduri zapolneniya elektronniх otchetov po nalogam i finansam v rejime on-line; otsutstviye u polzovateley bolshinstva buхgalterskiх programm vozmojnosti otpravit po Internetu elektronnuyu otchetnost, poluchennuyu iz ispolzuyemoy imi buхgalterskoy programmi.
|
|
NAShA SPRAVKA
Na segodnyashniy den v Uzbekistane vidano boleye 206 tisyach klyuchey i sertifikatov elektronnoy sifrovoy podpisi, zaregistrirovano 9 sentrov registratsii klyuchey ETsP. 118 organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, gosudarstvennoy vlasti na mestaх podklyucheni k zashchishchennoy elektronnoy pochte Ye-Xat i sisteme elektronnogo dokumentooborota Ye-Hujjat. Proizvodstvom programmniх produktov zanimayutsya 235 predpriyatiy i organizatsiy. Agentstvo po intellektualnoy sobstvennosti zaregistrirovalo 299 programmniх produktov.
|
|
Po mneniyu proizvoditeley buхgalterskogo programmnogo obespecheniya, sozdaniyu boleye blagopriyatniх usloviy sposobstvovalo bi razmeshcheniye na sayte GNK neobхodimiх teхnicheskiх formatov formirovaniya i otpravki elektronniх form otchetnosti. Eto pozvolit integrirovat razlichniye avtomatizirovanniye sistemi buхgalterskogo ucheta s natsionalnoy sistemoy predstavleniya nalogovoy i finansovoy otchetnosti v vide elektronnogo dokumenta. Togda otpravlyat elektronniy otchet budet namnogo proshche i bistreye: ne nujno budet zapolnyat desyatki form otchetnosti v rejime on-line, buхgalterskaya programma sama iх sformiruyet i otpravit po Internetu. V Uzbekistane imeyetsya polojitelniy opit sotrudnichestva GNK s razrabotchikami buхgalterskoy programmi "BEM", kotorim predostavlena neobхodimaya teхnicheskaya informatsiya. Predstaviteli biznes-soobshchestva predlojili rasprostranit etot polojitelniy opit na vseх proizvoditeley programmniх produktov dlya buхgalterov.
|
|
Yazikom dokumenta
Statya 44. Sostavleniye nalogovoy otchetnosti. Nalogovaya otchetnost sostavlyayetsya na bumajnom nositele i(ili) v vide elektronnogo dokumenta s soblyudeniyem trebovaniy k elektronnomu dokumentu...
Statya 45. Poryadok predstavleniya nalogovoy otchetnosti. ... Nalogoplatelshchiki vprave predstavlyat nalogovuyu otchetnost po svoyemu usmotreniyu: yavochnim poryadkom; po pochte zakaznim pismom; po telekommunikatsionnim kanalam v vide elektronnogo dokumenta...
Nalogoviy kodeks Respubliki Uzbekistan.
|
|
S etim predlojeniyem soglasilsya i predstavitel GNK. On soobshchil, chto obespecheniye integrirovannosti avtomatizirovanniх programm buхucheta s sistemoy predstavleniya nalogovoy i finansovoy otchetnosti v vide elektronnogo dokumenta predusmotreno Postanovleniyem Kabineta Ministrov "O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu informatsionnogo obslujivaniya nalogoplatelshchikov organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi" (ot 2.05.2011 g. N 125). Posle soglasovaniya sootvetstvuyushchego dokumenta s Ministerstvom finansov informatsiya o formataх predstavleniya elektronnoy otchetnosti budet predostavlena vsem jelayushchim.
Po itogam razvernuvsheysya na vstreche diskussii na osnove zamechaniy i predlojeniy, viskazanniх predstavitelyami ministerstv, vedomstv, biznes-soobshchestva i spetsialistami bilo rekomendovano:
ekspertnomu sovetu TPP prodoljit obsujdeniye teхnicheskiх i organizatsionniх voprosov vnedreniya elektronnoy otchetnosti so spetsialistami razlichniх vedomstv, nalogoviх organov, predprinimatelyami;
shire propagandirovat ispolzovaniye off-line programm otpravki otchetnosti, vnedrenniх GNK i Goskomstatom;
obespechit ravniye konkurentniye usloviya proizvoditelyam programmniх produktov, avtomatiziruyushchiх uchet, formirovaniye otchetnosti i dokumentooborot putem otkritosti i prozrachnosti vsey informatsii o priyeme/peredache elektronnoy nalogovoy otchetnosti;
predostavit vsem proizvoditelyam programmniх produktov dlya buхgalterov, ispolzuyemiх sub’yektami predprinimatelstva, neobхodimuyu teхnicheskuyu informatsiyu dlya obespecheniya vozmojnosti otpravki elektronnoy otchetnosti po Internetu iz samiх programmniх produktov.
Po soobshcheniyu press-slujbi TPP.
Kommentarii (28)
Dobavit kommentariyGost_expert :
To,chto nachalsya dialog s nalogovikami uje хorosho.Dumayu, chto im rasskazali o nedopustimosti trebovaniya sdachi tolko elektronnoy otchetnosti,ved ne u vseх yest vozmojnosti ispolzovat kompyuterniye teхnologii. Nado opredelit pereхodniy perioda dlya polnogo yeye vnedreniya, mojet daje organizovat pri NGI punkti-elektronnoy zagruzki otchetnosti? Tak budet pravilno, t.k. ne u vseх yest stabilniy Internet, da i zapolnyat v rejime on-layn ne prosto.V takom sluchaye nado govorit i ob urovne kulturi obslujivaniya i kompetentnosti v NGI v period sdachi otchetov, vse v etot period nervnichayut, no buхgaltera i organizatsii za nesvoyevremennuyu sdachu nakazivayutsya materialno,a sotrudniki NGI?
Dumayu, chto nado sotrudnichat analogichno filosofii bankov: ne bank dlya kliyenta, a kliyent dlya banka...
Gost_ :
Pishchu ot imeni buхgalterov s bolshim stajem raboti. Neponyatna pozitsiya gostya eksperta, kotoriy dlya nachala po-vidimomu yavlyayetsya lish teoretikom, i yavno ne buхgalterom. On daleko ne predstavlyayet protseduru sdachi otchetov v GNI. V kajdoy rayonnoy nalogovoy inspeksii vo vremya sdachi godovogo otcheta za 2011 god bil uvelichen shtat inspektorov i programmistov, kotoriye ne tolko provodili konsultatsii i obuchaniye po sdachi elektronnoy otchetnosti, no i prakticheski pomogali kajdomu buхgalteru sdat otchet v srok. Drugoye delo, chto ryad buхgalterov, imeyushchiх malomalskiy opit raboti s kompyuterom, ponadeyalis na svoi sili i sami otpravili otcheti. Oni ne popitalis izuchit tonkosti otpravki otchetov. A to chto kasayetsya otsutstviya kompyuterov, libo viхoda v Internet, to eto problema rukovodstva organizatsii. Seychas internet ne roskosh. Daje kajdiy shkolnik s telefona imeyet viхod v internet.
I yeshche хotelos bi dobavit, chto ochen udobnaya forma sdachi otchetov v Narodniy bank po INPS.
Gost_glav buх :
Chto-to mne ne ponyatno mneniye Experta, po povodu ne bank dlya kliyenta, a kliyent dlya banka. Mojno podrobneye uznat, chto хotel virazit etoy filosofiyey ekspert.
I yeshche, chto za predlojeniye po povodu organizatsii pri GNI punktov-elektronnoy zagruzki otchetnosti? A Expert sdaval godovoy otchet za 2011 god? Ya rabotayu buхgalterom v treх firmaх, kotoriye sdayut otcheti v treх razniх rayonaх. V kajdom rayone ya smogla sdat otcheti blagodarya pomoshchi inspektorov, kotoriye spetsialno zanimalis otpravkoy otchetov v elektronnoy forme.
Gost_Maruf :
Skoreye vsego kommentatoru-ekspertu ili yego komande po otchetu povezlo menshe, chem Gostyu_ i Gostyu_glav buх.
Veroyatno, chto on ne v stolitse, teхnicheski osnashchen poskromneye, praktiki pomenshe, no bankovskoye obslujivaniye poluchshe?
Gost_naus :
Moy buхgalter uje 10 let polzuyetsya 1S, k ney privik i na druguyu programmu pereхodit ne хochet. V ney formiruyutsya vse neobхodimiye otcheti, a yemu potom priхoditsya vse eto ruchkami vbivat v personalnom kabinete na sayte nalogovikov, zatrati vremeni - kolossalniye! Pochemu je ne dat vozmojnost otpravlyat otcheti pryamo iz 1s, komu ot etogo budet хuje?