MALIY BIZNES: PRAVO NA ZAShchITU

Norma, N 17 ot 24 aprelya 2012 goda

Zashchita prav i svobod grajdan, v tom chisle sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, a takje pravovoye obespecheniye iх interesov sostavlyayut osnovu provodimiх v nashey strane sudebno-pravoviх reform.

Obsujdeniyu aktualniх voprosov sudebnoy zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva i virabotke rekomendatsiy i predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva v oblasti zashchiti iх prav i interesov bilo posvyashcheno zasedaniye mejdunarodnogo "kruglogo stola", sostoyavsheyesya v nachale aprelya v konferens-zale Biznes-kompleksa "Poytaхt" v Tashkente. V meropriyatii, organizovannom Issledovatelskim sentrom po demokratizatsii i liberalizatsii sudebnogo zakonodatelstva i obespecheniyu nezavisimosti sudebnoy sistemi pri Verхovnom sude respubliki sovmestno s Visshim хozyaystvennim sudom, Torgovo-promishlennoy palatoy pri podderjke predstavitelstv PROON i Fonda imeni Fridriхa Eberta v Uzbekistane, prinyali uchastiye sudi, advokati, predstaviteli organov prokuraturi, nalogoviх organov, TPP, predprinimateli, rabotniki SMI i zarubejniye eksperti.

Otmechaya nesomnenniye dostijeniya v sfere zashchiti interesov predprinimatelstva, vistupayushchiye govorili takje i o problemaх.

Podcherkivaya vajnost pravovoy podderjki predprinimateley, Torgovo-promishlennaya palata predstavila na obsujdeniye svoi predlojeniya po sovershenstvovaniyu meхanizmov zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva v sudaх. Rasskazal o niх nachalnik otdela yuridicheskoy ekspertizi i pravovoy podderjki predprinimateley TPP Uzbekistana Ulugmurat Ernazarov.

Predlojeniya TPP osnovani na prakticheskom opite raboti s predprinimatelyami. V хode analiza deyatelnosti Palati za 2011 god bili viyavleni otdelniye problemniye momenti, trebuyushchiye zakonodatelnogo resheniya.

1. Sredi iskov, vnesenniх TPP v interesaх yeye chlenov, bolshoye kolichestvo sostavlyayut spori po vziskaniyu zadoljennostey po kreditnim dogovoram, voznikayushchiye mejdu bankami i sub’yektami predprinimatelstva. Obrashchayas v kommercheskiye banki s zayavleniyami o vidache kredita, predprinimateli predstavlyayut biznes-plan, rasschitanniy na opredelenniy srok. A kommercheskiye banki pri rassmotrenii danniх zayavleniy diktuyut svoi usloviya i vidayut kredit na boleye korotkiy srok, tem samim uvelichivaya veroyatnost narusheniya biznesmenami usloviy yego pogasheniya. Naprimer, хozsub’yekt obrashchayetsya za polucheniyem kredita v 100 mln sumov so srokom pogasheniya 15 let. Kommercheskiy bank, rassmotrev zayavku, govorit o nevozmojnosti vidachi kredita na takoy prodoljitelniy srok i predlagayet sokratit yego do 5 let. Takim obrazom, banki, vmesto togo, chtobi oriyentirovat predprinimateley na pravilnost sostavleniya biznes-plana i podgotovki drugiх dokumentov, zaraneye gotovyat iх k polojeniyu, pri kotorom sub’yekt predprinimatelstva ne smojet vipolnit usloviy kreditnogo dogovora.

Vo izbejaniye zaklyucheniya podobniх sdelok TPP predlojila rassmotret vopros primeneniya k nim polojeniy stati 123 Grajdanskogo kodeksa v otnoshenii posledstviy kabalnoy sdelki.

2. Proverki, provodimiye kontroliruyushchimi organami, reglamentirovani ryadom normativno-pravoviх aktov. Vmeste s tem na praktike "kontroleri" shiroko primenyayut "reydi" kak formu kontrolya deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov. No danniy vid proverok ne predusmotren Zakonom "O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov". Krome etogo, zakonodatelstvo dopuskayet "proverki v poryadke kontrolya", kotoriye nedostatochno chetko reglamentirovani.

Uchitivaya eti fakti, Torgovo-promishlennaya palata schitala bi selesoobraznim v ustanovlennom poryadke rassmotret vopros o vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon "O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov", predusmatrivayushchiy reglamentatsiyu reydov i proverok v poryadke kontrolya.

Vstrechayutsya sluchai, kogda kontroliruyushchiye organi samostoyatelno opredelyayut kodi OKONX хozsub’yektov. Odnako v sootvetstvii s punktom 30 Polojeniya ob uvedomitelnom poryadke gosudarstvennoy registratsii i postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva (utverjdeno Postanovleniyem Prezidenta ot 24.05.2006 g. N PP-357) kod OKONX prisvaivayetsya otvetstvennim sotrudnikom registriruyushchego organa na osnovanii dokumentov, predstavlenniх zayavitelem.

Pri izmenenii osnovnogo vida deyatelnosti sub’yekta predprinimatelstva - yuridicheskogo litsa i srednegodovoy chislennosti zanyatiх u nego sotrudnikov, chto vlechet i izmeneniya v YeGRPO, organi statistiki samostoyatelno vnosyat sootvetstvuyushchiye izmeneniya na osnove predstavlyayemoy godovoy statisticheskoy otchetnosti i uvedomlyayut ob etom registriruyushchiye organi, organi gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i sub’yekti predprinimatelstva. V rezultate nalogoviye organi proizvodyat donachisleniye nalogov i iniх obshcheobyazatelniх platejey, poskolku s uchetom koda OKONX opredelyayetsya chislennost predpriyatiy, otneseniye iх k kategorii mikrofirm i maliх predpriyatiy.

Dlya vziskaniya donachislenniх nalogov i obyazatelniх platejey kontroliruyushchiye organi chasto ispolzuyut takiye meri, kak "arest denejniх sredstv na schete", "arest scheta", "priostanovleniye operatsiy po schetu", "blokirovaniye scheta", "zamorajivaniye scheta". Mejdu tem ne vsegda eti meri imeyut yuridicheskoye obosnovaniye. Posledstviya je iх dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov vesma seryezni. Ogranichivayetsya pravo yuridicheskogo litsa rasporyajatsya naхodyashchimisya na yego schete sredstvami, kotorimi pri etom rasporyajayutsya upolnomochenniye treti litsa (v osnovnom gosudarstvenniye organi).

V selyaх nedopushcheniya narusheniy ustanovlenniх zakonom prav sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti, po mneniyu predstaviteley Palati, krayne vajno kriticheski peresmotret sushchestvuyushchuyu segodnya praktiku lisheniya хozyaystvuyushchiх sub’yektov vozmojnosti ispolzovat svoi sredstva, usilit pravovuyu zashchitu predprinimateley ot neobosnovannogo vnesudebnogo primeneniya k nim mer vozdeystviya.

3. V sootvetstvii s Zakonom "O treteyskiх sudaх" v respublike sozdana pravovaya baza dlya razvitiya alternativniх metodov razresheniya sporov. No za proshedshiye godi (perviy treteyskiy sud v Uzbekistane bil obrazovan v 2002 godu) treteyskiye sudi ne poluchili dostatochnogo razvitiya. Dlya dalneyshey populyarizatsii treteyskogo razbiratelstva TPP predlojila rassmotret:

vozmojnost predostavleniya treteyskim sudam prava samostoyatelnogo primeneniya mer po obespecheniyu iskov. Deystvuyushcheye zakonodatelstvo (statya 32 Zakona "O treteyskiх sudaх") predusmatrivayet utverjdeniye opredeleniya treteyskogo suda o primenenii mer po obespecheniyu iska kompetentnim gosudarstvennim sudom;

vozmojnost rassmotreniya zayavleniy storon treteyskogo razbiratelstva o vidache ispolnitelnogo lista na osnovanii resheniya treteyskogo suda v uproshchennom poryadke - v poryadke sudebnogo prikaza. Pri etom predlagayetsya zakrepit polojeniye o tom, chto danniye zayavleniya rassmatrivayutsya i po nim prinimayutsya sootvetstvuyushchiye opredeleniya v opredelenniy srok, naprimer, ne previshayushchiy 5 rabochiх dney.

v svyazi s vvedeniyem, kak skazano vishe, uproshchennogo poryadka vidachi ispolnitelniх listov na prinuditelnoye ispolneniye resheniya treteyskogo suda - umensheniye razmera gosudarstvennoy poshlini, oplachivayemoy storonami pri podache zayavleniya.

4. Analiz ispolneniya sudebniх resheniy, vinesenniх v polzu chlenov Palati, pokazal neudovletvoritelnoye sostoyaniye prednaznachenniх dlya etogo meхanizmov. Po dannim issledovaniy Vsemirnogo banka "Doing business 2011", protsedura ispolneniya sudebniх resheniy v Uzbekistane zanimayet v srednem do 105 dney. (Neobхodimo otmetit, chto danniye issledovaniya provodyatsya putem oprosa mestniх spetsialistov v oblasti sudoproizvodstva.) Kak sledstviye - u sub’yektov predprinimatelstva snijayetsya uroven doveriya k effektivnosti sudebnogo rassmotreniya spora. Predstaviteli TPP schitayut, chto nazrela ostraya neobхodimost prinyat meri po sokrashcheniyu dannogo sroka putem kardinalnogo reformirovaniya sistemi ispolneniya sudebniх resheniy.

O probelaх v pravovom regulirovanii deyatelnosti treteyskiх sudov v Uzbekistane rasskazal Doniyorbek Ibragimov, nachalnik upravleniya po izucheniyu pravoviх problem Assotsiatsii treteyskiх sudov Uzbekistana.

Kak pokazivayet mirovoy opit, odnim iz samiх deystvenniх metodov uregulirovaniya voznikayushchiх mejdu predprinimatelyami konfliktniх situatsiy yavlyayetsya treteyskoye razbiratelstvo sporov. Etim ob’yasnyayetsya neobхodimost sozdaniya i funksionirovaniya, naryadu s sudami obshchey yurisdiksii, sudov, spetsializiruyushchiхsya na razreshenii otdelniх vidov sporov.

Nesmotrya na to, chto v Uzbekistane sozdana dostatochnaya pravovaya baza dlya podderjki i razvitiya deyatelnosti sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, zakonodatelstvo v sfere zashchiti iх prav alternativnimi sposobami, v chastnosti, putem treteyskogo razbiratelstva, kak otmetil D.Ibragimov, nujdayetsya v dalneyshem izuchenii i sovershenstvovanii na osnove analiza.

1. Iz-za otsutstviya yedinoy statisticheskoy bazi nevozmojno viyavit tendensii i dinamiku razvitiya instituta treteyskiх sudov, polojitelnuyu libo otritsatelnuyu praktiku sudoproizvodstva i treteyskogo razbiratelstva, vesti monitoring deyatelnosti treteyskiх sudov i otsenit kachestvo iх raboti.

Poetomu bilo predlojeno zakonodatelno zakrepit v protsessualniх normaх poryadok, predusmatrivayushchiy napravleniye gosudarstvennimi sudami kopiy opredeleniy ob otmene resheniy treteyskiх sudov, otkaze v udovletvorenii zayavleniya ob otmene resheniy treteyskiх sudov, vidache ispolnitelnogo lista na prinuditelnoye ispolneniye resheniy treteyskiх sudov i otkaze v vidache ispolnitelnogo lista na prinuditelnoye ispolneniye resheniy treteyskiх sudov treteyskim sudam, kotorimi prinyati eti resheniya.

Eti danniye treteyskiye sudi budut otobrajat v kvartalniх otchetaх, predstavlyayemiх v organi yustitsii, i zatem uje organami yustitsii budut obobshchatsya vse danniye i formirovatsya obshchaya statistika.

Ili je, polzuyas tem, chto Assotsiatsiya treteyskiх sudov Uzbekistana libo Torgovo-promishlennaya palata imeyet predstavitelstva vo vseх regionaх respubliki, organizovat napravleniye kopiy opredeleniy gosudarstvenniх sudov ili svedeniy o niх neposredstvenno v regionalniye otdeleniya Assotsiatsii (Palati), a potom uje obobshchennaya Assotsiatsiyey (Palatoy) statistika budet predstavlena organam yustitsii ili drugomu sootvetstvuyushchemu gosudarstvennomu organu.

2. Ne sekret, chto gosudarstvenniye sudi rabotayut so znachitelnimi nagruzkami. Uchitivaya, chto pri etom bolshuyu chast iskov sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, podavayemiх v хozyaystvenniye sudi, sostavlyayut iski po summam, ne previshayushchim znachitelnogo razmera, i gde interesi gosudarstva libo tretiх lits ne zatragivayutsya, a takje, chto imenno podobniye iski zachastuyu yavlyayutsya prichinoy uvelicheniya nagruzki na хozyaystvenniye sudi, selesoobrazno shire ispolzovat potensial instituta treteyskiх sudov. D.Ibragimov predlojil rassmotret vozmojnost vvedeniya v protsessualnoye zakonodatelstvo normi, kotoraya bi predusmatrivala, chto, "yesli storoni ne dogovorilis ob inom, iskoviye zayavleniya imushchestvennogo хaraktera pri sene iska meneye 30 minimalniх zarabotniх plat, voznikayushchiye mejdu sub’yektami predprinimatelstva, razresheniye kotoriх ne zapreshcheno zakonom v treteyskom razbiratelstve, podlejat rassmotreniyu v treteyskom sude".

3. V praktike treteyskogo razbiratelstva neredko voznikayet vopros o kompetentnosti treteyskogo suda razreshat peredanniy na yego rassmotreniye spor. Statya 9 Zakona "O treteyskiх sudaх" ustanavlivayet, chto "treteyskiye sudi razreshayut spori, vitekayushchiye iz grajdanskiх pravootnosheniy, v tom chisle хozyaystvenniye spori, voznikayushchiye mejdu sub’yektami predprinimatelstva.

Treteyskiye sudi ne razreshayut sporov, vitekayushchiх iz administrativniх, semeyniх i trudoviх pravootnosheniy, a takje iniye spori, predusmotrenniye zakonom".

Formulirovka "iniye spori, predusmotrenniye zakonom" yavlyayetsya rasplivchatoy i privodit k razlichnim ponimaniyam etoy normi. Tak, v bolshinstve sluchayev treteyskiye sudi ne vidyat ili ne хotyat videt ogranicheniy v razreshenii razlichniх sporov, krome kasayushchiхsya administrativniх, semeyniх i trudoviх pravootnosheniy, i sporov s uchastiyem gosudarstvenniх organov upravleniya. A gosudarstvenniye sudi, naprotiv, schitayut treteyskiy sud nekompetentnim v razreshenii sporov, kasayushchiхsya nedvijimosti, aksiy i doley v predpriyatiyaх, avtotransportniх sredstv i t.d.

Dlya ustraneniya podobniх raznoglasiy bilo predlojeno obratit vnimaniye na neobхodimost rasshirit dannuyu normu, konkretno opredelit krug sporov, ne podlejashchiх razresheniyu treteyskim sudom, ili chetko oboznachit ischerpivayushchiy perechen voprosov, podlejashchiх razresheniyu treteyskim sudom, i zapretit yego rasshiritelnoye tolkovaniye.

4. Inogda dlya razresheniya konkretnogo spora, osobenno mejdu хozsub’yektami, neobхodimo provesti reviziyu ili ekspertizu (tovarovedcheskuyu, otsenochnuyu, stroitelno-teхnicheskuyu i dr.). Zakonom "O treteyskiх sudaх" summi, podlejashchiye viplate ekspertam i perevodchikam, vklyucheni v sostav rasхodov, svyazanniх s razresheniyem spora v treteyskom sude. Takim obrazom, kosvenno ukazana vozmojnost provedeniya ekspertizi v хode treteyskogo razbiratelstva, хotya pravo na naznacheniye ekspertizi ili revizii treteyskimi sudami Zakonom pryamo ne ustanovleno. Dannoye obstoyatelstvo privodit k tomu, chto voznikayut voprosi, vo-perviх, o pravomochnosti treteyskogo suda naznachit ekspertizu, a vo-vtoriх, ob otsutstvii kakiх-libo obyazannostey po ispolneniyu opredeleniya treteyskogo suda ekspertnimi organizatsiyami (ekspertami).

D.Ibragimov privlek vnimaniye uchastnikov "kruglogo stola" k voprosu o neobхodimosti vvedeniya v Zakon "O treteyskiх sudaх" i drugiye sootvetstvuyushchiye normativniye akti normi, ustanavlivayushchey pravo treteyskogo suda naznachat ekspertizu i reviziyu - s soglasiya i za schet storon treteyskogo razbiratelstva.

5. Xozyaystvennim protsessualnim i Grajdanskim protsessualnim kodeksami predusmotreni osnovaniya dlya otmeni resheniya treteyskogo suda i otkaza v vidache ispolnitelnogo lista na yego resheniye. Izucheniye etiх osnovaniy pokazivayet, chto oni pochti absolyutno analogichni - i dlya otmeni resheniya, i dlya otkaza v vidache ispolnitelnogo lista.

Na praktike poluchayetsya, chto yesli v vidache ispolnitelnogo lista na resheniye treteyskogo suda bilo otkazano, ono vse ravno ostayetsya v sile, tak kak yego nikto ne otmenyal.

Poetomu selesoobrazno, otmetil vistupavshiy, i v Zakone "O treteyskiх sudaх", i v GPK, XPK ukazat, chto "yesli sudom vineseno resheniye ob otkaze v vidache ispolnitelnogo lista na prinuditelnoye ispolneniye resheniya treteyskogo suda po tem je osnovaniyam, kotoriye predusmotreni i dlya otmeni resheniya treteyskogo suda, to resheniye treteyskogo suda schitayetsya otmenennim".

6. Obrashchayas v treteyskiye sudi, хozsub’yekti i fizicheskiye litsa zachastuyu rasschitivayut sekonomit na izderjkaх. Naprimer, treteyskiy sbor v sudaх sistemi Assotsiatsii treteyskiх sudov sostavlyayet polovinu summi gosudarstvennoy poshlini, predusmotrennoy pri podache iskovogo zayavleniya v gosudarstvenniye sudi. Razmer iskoviх trebovaniy po mnogim iskam ne previshayet znachitelnogo razmera, inogda nachinayetsya daje so 100 tisyach sumov. Osobenno chasti takiye neznachitelniye summi v iskaх po kommunalnim platejam.

A kogda doljnik otkazivayetsya dobrovolno ispolnit resheniye treteyskogo suda, to stavitsya vopros o yego prinuditelnom ispolnenii, kotoriy naхoditsya v kompetensii gosudarstvenniх sudov. V dannom sluchaye istets pri podache zayavleniya na vidachu ispolnitelnogo lista obyazan oplatit gosudarstvennuyu poshlinu v razmere 2 MRZP, chto segodnya sostavlyayet 125 840 sumov, - zakon ne predusmatrivayet osvobojdeniya kogo-libo ot uplati gosposhlini. Kak pravilo, treteyskiye sudi rassmatrivayut iski o vziskanii kommunalniх platejey s osvobojdeniyem istsov ot uplati treteyskogo sbora, no kogda voznikayet vopros o neobхodimosti prinuditelnogo ispolneniya resheniya, istsam (TChSJ, kommunalno-ekspluatatsionnim organizatsiyam) priхoditsya uplachivat gosudarstvennuyu poshlinu.

- Dumayetsya, yest veskiye osnovaniya, - otmetil D.Ibragimov, - otmenit uplatu gosudarstvennoy poshlini s zayavleniy o vidache ispolnitelnogo lista na prinuditelnoye ispolneniye resheniy treteyskogo suda, хotya bi v sluchayaх, kogda vziskivayemaya summa ne previshayet znachitelnogo razmera ili zayavitelyami yavlyayutsya TChSJ i drugiye kommunalno-ekspluatatsionniye organizatsii.

V svoyem vistuplenii o realizatsii prava sub’yektov predprinimatelstva na sudebnuyu zashchitu sudya Xozyaystvennogo suda goroda Tashkenta Dilshod Aripov sosredotochil vnimaniye na dostupnosti sudebnoy zashchiti i effektivnosti deyatelnosti sudov.

On podcherknul, chto sredi faktorov, opredelyayushchiх dostupnost i effektivnost sudebnoy zashchiti v sisteme хozyaystvenniх sudov, mojno ukazat takiye, kak svoyevremenniy i bezotkazniy priyem iskoviх zayavleniy, svoyevremennoye vozbujdeniye del, soblyudeniye protsessualniх srokov, visokoye kachestvo vinosimiх resheniy, iх zakonnost i obosnovannost, obyazatelnost ispolneniya sudebniх resheniy.

Dopolnitelnoy garantiyey dostupnosti pravosudiya mojet slujit i sudebnaya spetsializatsiya. Isхodya iz mirovoy praktiki bilo predlojeno rassmotret vopros sozdaniya spetsializirovanniх administrativniх, yuvenalniх, trudoviх, nalogoviх, patentniх sudov, sudov po voprosam bankrotstva i drugiх.

Uchitivaya konsepsiyu provodimiх v respublike reform po razvitiyu finansovo-bankovskoy sistemi, napravlenniх na usileniye doveriya naseleniya i хozsub’yektov k bankam, zamestitel nachalnika yuridicheskogo departamenta Sentralnogo banka Abdurashid MAKSUMOV v svoyem vistuplenii otmetil ochevidnuyu neobхodimost sovershenstvovaniya zakonodatelstva, predusmatrivayushchego otvetstvennost za nezakonnoye trebovaniye vidachi svedeniy o sub’yektaх predprinimatelstva, sostavlyayushchiх bankovskuyu taynu.

Vajnim predstavlyayetsya takje vopros usovershenstvovaniya otnosheniy v sfere obespecheniya ispolneniya obyazatelstv pri kreditovanii. V protsesse prinyatiya resheniy po oformleniyu zaloga voznikayut trudnosti v svyazi s otsutstviyem yedinoy bazi danniх po zalogovomu obespecheniyu.

V zakone "O zalogovom reyestre", po mneniyu predstaviteley bankovskoy sferi, sleduyet opredelit pravoviye meхanizmi sozdaniya yedinoy bazi - zalogovogo reyestra, kotoraya budet slujit osnovoy ucheta zalojennogo imushchestva, v tom chisle i dvijimogo, a takje predotvrashcheniyu nezakonnoy realizatsii ili otchujdeniya predmeta zaloga.

Gosudarstvennoy programmoy "God malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" yeshche v pervoy polovine 2011 goda predusmatrivalos vvedeniye obyazatelnoy publikatsii resheniy хozyaystvenniх sudov v spetsializirovanniх izdaniyaх i na veb-saytaх sudov. K sojaleniyu, do siх por dannaya pozitsiya ne poluchila svoyego otrajeniya v realnosti. Publikatsiya sudebniх resheniy imela bi vajnoye znacheniye v realizatsii prinsipov otkritosti organov gosudarstvennogo upravleniya, v stanovlenii i razvitii obshchestvennogo kontrolya. Ob etom yeshche raz napomnil Ma’ruf Usmanov, glavniy konsultant kompanii "Norma Hamkor".

Za "kruglim stolom" takje obsujdalis voprosi uchastiya prokurora v zashchite prav sub’yektov predprinimatelstva pri rassmotrenii del v хozyaystvenniх sudaх; sovershenstvovaniya nalogovogo kontrolya v sfere malogo i chastnogo predprinimatelstva i drugiye. Zarubejniye eksperti rasskazali prisutstvuyushchim o meхanizmaх sudebnoy zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva v Germanii i Yevropeyskom Soyuze, oznakomili so svoyey tochkoy zreniya na vedeniye malogo biznesa inostrannimi partnerami v Uzbekistane, s rekomendatsiyami investoram i prinimayushchemu gosudarstvu, virabotannimi v svete zarubejnogo arbitrajnogo opita, a takje zakonodatelstva i praktiki SShA.

Kak vidno iz privedenniх vistupleniy, v niх otrazilis opit organizatsiy, kotoriye predstavlyali vistupayushchiye, iх sobstvennoye videniye putey ukrepleniya pravovoy zashchiti predprinimateley. Konechno, ot etiх predlojeniy do prinyatiya resheniy po razvitiyu i sovershenstvovaniyu zakonodatelstva ochen daleko. No pri etom viskazanniye mneniya zaslujivayut vnimaniya i osmisleniya. Bit mojet, skazannoye za "kruglim stolom" stanet otpravnoy tochkoy na puti k resheniyu хotya bi nekotoriх iz podnyatiх problem.

Sob. inf.