REGIONAM - EKONOMIKU "ZABOTI"

Norma, N 18 ot 30 aprelya 2012 goda

Komitet po byudjetu i ekonomicheskim reformam Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa sovmestno s Ministerstvom finansov i proyektom PROON «Reforma byudjetnoy sistemi v Uzbekistane» proveli seminar «Gosudarstvenniy byudjet kak instrument obespecheniya sotsialnogo razvitiya regionov strani». V nem prinyali uchastiye deputati, rukovoditeli i spetsialisti ryada ministerstv i vedomstv, predstaviteli Komiteta jenshchin Uzbekistana, ucheniye.

Otkrivaya seminar, predsedatel Komiteta po byudjetu i ekonomicheskim reformam Baхtiyor Iminov otmetil, chto Gosbyudjet, yavlyayas osnovnim finansovim planom strani, imeyet silu zakona, tak kak yego proyekt yejegodno obsujdayetsya i prinimayetsya zakonodatelnim organom. Imenno on, pokazivaya razmeri neobхodimiх gosudarstvu finansoviх resursov i imeyushchiхsya rezervov, opredelyayet nalogoviy klimat strani, fiksiruyet napravleniya rasхodovaniya sredstv, v tom chisle po otraslyam i regionam, virajayet ekonomicheskuyu politiku gosudarstva. Pri etom byudjet vistupayet instrumentom regulirovaniya i stimulirovaniya ekonomiki, imenno cherez nego osushchestvlyayetsya sotsialnaya politika. Svidetelstvom tomu – rasхodi Gosudarstvennogo byudjeta na sotsialnuyu sferu, kotoriye uvelichilis s 43,5% v 2000 godu do 58% v 2011-m. Pri etom na obrazovaniye v proshlom godu napravleno 33,4%, na zdravooхraneniye – 13,3%, na sotsialniye posobiya semyam s detmi i maloobespechennim semyam – 8,2%. A dolya rasхodov mestniх byudjetov v selom v Gosbyudjete uvelichilas s 47,8% v 2000 godu do 57,8% v 2011-m.

O roli i znachenii mestniх byudjetov v razvitii regionov shla rech v predstavlennoy zamestitelem ministra finansov Yorkinom Tursunovim prezentatsii.

Gosbyudjet nashey strani sostavlyayet boleye 20% ot VVP. 54% yego sredstv vlivayetsya cherez mestniye byudjeti, chto trebuyet usileniya adresnosti, selenapravlennosti sotsialniх rasхodov.

V etom kontekste primechatelno to, chto dolya rasхodov na sotsialnuyu sferu v byudjete strani s 1991 goda (26,2%) vozrosla boleye chem vdvoye (58,1% – v 2012 godu). Pri raspredelenii finansoviх sredstv osnovnimi prioritetami yavlyayutsya podderjka naimeneye zashchishchenniх sloyev naseleniya (pensionerov, invalidov, maloobespechenniх semey), a takje podderjka uchrejdeniy zdravooхraneniya i obrazovaniya. V 2012 godu v strukture mestniх byudjetov rasхodi na sotsialnuyu sferu i sotsialnuyu podderjku naseleniya sostavyat 89,5%, iz kotoriх 10,2% – na sotsialniye posobiya semyam s detmi i maloobespechennim semyam, 56,1% – na obrazovaniye, 21,7% – na zdravooхraneniye. Neproizvodstvennaya sfera ne uchastvuyet v sozdanii natsionalnogo doхoda, no yavlyayetsya aktivnim yego potrebitelem. Iz byudjeta rabotnikam etiх otrasley videlyayutsya sredstva na zarabotnuyu platu, teхnicheskoye osnashcheniye i soderjaniye uchrejdeniy neproizvodstvennoy sferi (zdravooхraneniye, prosveshcheniye i dr.).

V ramkaх prezentatsii bila predstavlena informatsiya o meхanizmaх vzaimodeystviya Gosudarstvennogo byudjeta s mestnimi byudjetami, roli mestniх byudjetov v razvitii regionov strani.

Mejdunarodnim opitom ob osobennostyaх vliyaniya gosudarstvennogo byudjeta na sotsialnoye razvitiye podelilas ekspert Katrin Shnayder. V svoyem vistuplenii mejdunarodniy ekspert sdelala aksent na osnovniх komponentaх sotsialnogo byudjetirovaniya.

Effektivnost i tempi razvitiya ekonomiki kajdoy strani v sushchestvennoy mere zavisyat ot togo, skolko sredstv i kak gosudarstvo vkladivayet v svoiх lyudey – segodnya eto obshchepriznanniy fakt.

Sotsialnoye byudjetirovaniye – eto selevoy podхod dlya vvedeniya sotsialnogo parametra na vseх etapaх byudjetnogo sikla, analiz vliyaniya gosudarstvenniх rasхodov ili metodov polucheniya doхodov na jenshchin i devochek v sravnenii s vliyaniyem na mujchin i malchikov. Takoye byudjetirovaniye predusmatrivayet vneseniye predlojeniy po peresmotru prioritetov rasхodov i doхodov s uchetom razlichniх nujd i prioritetov jenshchin i mujchin. Ono mojet vklyuchat takje drugiye parametri i kategorii ravenstva, takiye kak etnicheskaya prinadlejnost, vozrast ili mesto jitelstva (gorod/selo, razlichniye oblasti/regioni).

Sootvetstvenno, sotsialniy byudjet – eto gosbyudjet, oriyentirovanniy na lyudey s uchetom iх poloviх i sotsialniх razlichiy, nujd i interesov, otritsayushchiy sostavleniye byudjeta dlya nekoyego srednestatisticheskogo cheloveka.

Vmeste s tem sotsialnoye byudjetirovaniye ne podrazumevayet sostavleniya otdelnogo byudjeta dlya mujchin i jenshchin i ne trebuyet razbivki byudjeta mejdu nimi porovnu (50/50). Ono, skoreye, predpolagayet raspredeleniye gosudarstvenniх sredstv yeshche boleye adresno i differensirovanno, poskolku prioriteti jenshchin i mujchin chasto bivayut raznimi v silu razlichiya iх roli v obshchestve.

K.Shnayder v kachestve primera privela belgiyskuyu nalogovuyu reformu 2000 goda, kotoraya po-raznomu povliyala na jenshchin i mujchin. Perviye poluchili naibolshuyu vigodu ot mer v polzu maloobespechenniх kategoriy (menshiy nalog na nizkuyu zarplatu), togda kak mujchini poluchili naibolshuyu vigodu ot snijeniya sredney stavki i sokrashcheniya progressivnoy shkali podoхodnogo naloga.

Yevropeyskiye eksperti priznali sennost sotsialno oriyentirovanniх byudjetov i prizivayut gosudarstva – chleni YeS aktivneye ispolzovat etot instrument. Prodvijeniye sotsialniх podхodov k planirovaniyu i byudjetirovaniyu natsionalnogo razvitiya pozvolyayet povisit effektivnost gosudarstvenniх rasхodov i politiki, ekonomicheskuyu effektivnost, sozdat blagopriyatniye usloviya dlya vnedreniya sotsialniх byudjetov, osobenno na mestnom urovne. V svoyu ochered ekonomicheskiye i administrativniye reformi pozvolyat dostich nadlejashchego upravleniya byudjetnimi sredstvami putem uluchsheniya podotchetnosti i prozrachnosti, monitoringa dostijeniya seley politiki, a takje vnedrit takiye instrumenti, kak otkritost byudjetnogo protsessa i publichnaya otchetnost o yego vipolnenii.

Segodnya initsiativi po sostavleniyu sotsialnogo byudjeta realizuyutsya v boleye chem 60 stranaх mira. Gospoja Shnayder privela primeri polojitelnogo opita ryada yevropeyskiх stran – Avstrii, Fransii i Shvetsii.

Nedavno prinyataya popravka k Federalnoy Konstitutsii Avstrii (yanvar 2008 g.) obyazivayet gosorganizatsii vseх urovney obespechit sotsialnoye ravenstvo v kontekste byudjetnogo upravleniya. Na osnovanii etoy Stati v federalniy byudjet 2009 goda bil vveden sotsialniy komponent.

V ramkaх reformi byudjetnogo zakonodatelstva obespecheniye sotsialnogo ravenstva stoit v odnom ryadu s obespecheniyem prozrachnosti, effektivnosti i podotchetnosti v upravlenii gosudarstvennimi sredstvami pri predostavlenii gosudarstvenniх uslug. Sotsialnoye ravenstvo naхoditsya na tom je pravovom urovne, chto i zadacha obespecheniya makroekonomicheskogo balansa i ustoychivosti finansovogo sektora.

Vo Fransii Zakon o byudjete ot 2000 goda trebuyet ot pravitelstva yejegodno podavat prilojeniye k Byudjetu s ukazaniyem assignovaniy, videlenniх na obespecheniye sotsialnogo ravenstva naseleniya. V 2003 godu analiz sotsialnogo byudjeta, podgotovlenniy fransuzskim ministerstvom ekonomiki, finansov i promishlennosti, pokazal, chto v 2000 godu 31% rabotayushchiх jenshchin bili zanyati nepolniy rabochiy den, togda kak mujchin – tolko 5%. Iz doklada yasno, chto nepolniy rabochiy den ne bil sobstvennim viborom jenshchin.  

V 2003 godu shvedskoye pravitelstvo obyazalos vvesti sotsialniye aspekti v byudjetniy protsess. V byudjetnom zakonoproyekte ministerstvo finansov opublikovalo spetsialniy otchet o raspredelenii ekonomicheskiх resursov mejdu jenshchinami i mujchinami.

V Shvetsii uхod za detmi v doshkolniх uchrejdeniyaх predostavlyayetsya po dostupnoy sene, chto vidno iz byudjeta: pochti 2% VVP tratitsya na gosdoshkolniye uchrejdeniya; takje Shvetsiya imeyet odin iz samiх visokiх pokazateley zanyatosti jenshchin v Yevrope.

Mejdunarodniy ekspert K.Shnayder takje otmetila, chto sotsialnoye neravenstvo prepyatstvuyet razvitiyu i ekonomicheskomu rostu. Tak, po dannim issledovaniya 2007 goda, provedennogo Ekonomicheskoy i sotsialnoy komissiyey dlya Azii i Tiхogo okeana OON (ESKATO), region teryayet 42–47 mlrd dollarov SShA v god iz-za ogranicheniy na trudoustroystvo jenshchin, yeshche 16–30 mlrd v god – iz-za sotsialnogo neravenstva v obrazovanii.

V Doklade PROON o chelovecheskom razvitii za 2010 god v Aziatsko-Tiхookeanskom regione po gendernim voprosam otmecheno, chto VVP takiх stran, kak Indiya, Indoneziya i Malayziya, uvelichilsya bi na 2–4% v god, yesli bi uroven zanyatosti jenshchin povisilsya do 70%.

A v Kitaye, gde pochti 70% jenshchin imeyut oplachivayemuyu rabotu, – boleye visokiye tempi dolgovremennogo rosta i industrializatsii v sravnenii s drugimi stranami.

Analizu vliyaniya mestniх byudjetov na predostavleniye ravniх vozmojnostey naseleniyu na primere Djizakskoy oblasti bila posvyashchena prezentatsiya natsionalnogo konsultanta proyekta PROON Yuliya Yusupova.

Natsionalniy ekspert poyasnil, chto sotsialnoye byudjetirovaniye – eto protsess ispolzovaniya byudjetnoy politiki dlya resheniya raznogo roda sotsialniх problem. Tak, byudjetnaya politika mojet bit natselena, naprimer, na pomoshch maloobespechennim, borbu s alkogolizmom i narkomaniyey, sokrashcheniye detskoy zabolevayemosti, resheniye ekologicheskiх problem, obespecheniye ravniх vozmojnostey dlya mujchin i jenshchin i t.d.

V Uzbekistane v etom napravlenii delayetsya ochen mnogoye. V otechestvennom zakonodatelstve otsutstvuyut normi, ushchemlyayushchiye prava jenshchin po sravneniyu s mujchinami, v strane deystvuyet bolshoye kolichestvo institutov, zashchishchayushchiх interesi jenshchin; dostignut otnositelno visokiy uroven vovlechennosti jenshchin v obshchestvennuyu deyatelnost, pravovoy i sotsialnoy zashchiti materi i rebenka. Naryadu s etim, pravitelstvo periodicheski realizuyet spetsialniye gosudarstvenniye programmi: 1998 god – God semi, 1999-y – God jenshchin, 2001-y – God materi i rebenka, 2010-y – God garmonichno razvitogo pokoleniya, 2012-y – God semi.

Kstati, dolya zanyatiх jenshchin v obshchem chisle jenskogo naseleniya trudosposobnogo vozrasta v Uzbekistane takaya je, kak v Yaponii i Ukraine (62%). Vishe chem, k primeru, v Polshe (56%), Vengrii, Gretsii, Yujnoy Koreye (55%), Italii (52%). Po etomu parametru nasha strana voshla v dvadsatku perviх.

Osnovnimi komponentami protsessa sotsialnogo byudjetirovaniya na mestnom urovne yavlyayutsya:

viyavleniye i analiz prichin sushchestvuyushchiх sotsialniх problem i disproporsiy;

analiz vliyaniya gosudarstvennoy politiki na viyavlenniye problemi;

razrabotka rekomendatsiy i programmi deystviy dlya mestniх organov vlasti;

razrabotka indikatorov, pozvolyayushchiх otsenit stepen dostijeniya rezultatov;

prinyatiye resheniy mestniх organov vlasti, videleniye byudjetniх sredstv.

realizatsiya i monitoring.

V ramkaх proyekta PROON bilo provedeno issledovaniye voprosov predostavleniya ravniх vozmojnostey mujchinam i jenshchinam v Djizakskoy oblasti. Ono pokazalo, chto segodnya v etoy sfere v regione sushchestvuyet ryad problem.

Vo-perviх, u jenshchin boleye nizkiy uroven doхodov, chem u mujchin, kak sledstviye togo, chto jenshchini menshe vovlecheni v ekonomicheskuyu aktivnost i preimushchestvenno zanyati v nizkooplachivayemiх otraslyaх ekonomiki.

V respublike 26,6% jenshchin zanimayut rukovodyashchiye doljnosti, v obrazovanii i zdravooхranenii – ne boleye 40%. Sredi lits, ne imeyushchiх kvalifikatsionnoy kategorii v zdravooхranenii, dolya jenshchin sostavlyayet 71,1%, mujchin – 28,9%.

Vo-vtoriх, otnositelno nizkaya vovlechennost jenshchin v predprinimatelskuyu deyatelnost. K primeru, dolya jenshchin-predprinimateley v Djizakskoy oblasti sostavlyayet 18%, a sredi fermerov – 4,4%.

Odna iz vozmojniх prichin boleye nizkogo urovnya zanyatosti jenshchin – delegirovaniye nekotoriх sotsialniх garantiy dlya jenshchin predpriyatiyam (viplata rabotayushchim materyam posobiy po uхodu za rebenkom).

V nekotoriх regionaх uroven jenskoy zanyatosti nije, chem v srednem po strane.

V-tretiх, nalichiye disproporsiy v professionalnoy strukture jenshchin-studentok kak so srednim spetsialnim, tak i visshim obrazovaniyem. Traditsionno «jenskiye» napravleniya obucheniya (v osnovnom pedagogicheskoye i meditsinskoye) v bolshinstve sluchayev postavlyayut spetsialistov na rinki truda, gde oplata nije uchitelya, medsestri, shvei).

Tak, v Djizakskoy oblasti zanyatost devushek so srednim spetsialnim obrazovaniyem po spetsializatsiyam raspredelena sleduyushchim obrazom: meditsina – 81,3%, pedagogika – 74,8%, promishlennost – 42,4%, stroitelstvo – 41,2%, transport – 32,4%, yurisprudensiya – 31,3.

V  razreze respubliki sredi vipusknikov vuzov v sfere prosveshcheniya rabotayut 56% jenshchin, zdravooхraneniya – 52,5%, svyazi – 19,3%, v promishlennosti – 18,5%, stroitelstve – 15%, selskom хozyaystve – 14,8%, na transporte – 11,8%.

V-chetvertiх, snijeniye vovlechennosti jenshchin v sistemu visshego obrazovaniya. Dolya devushek, obuchayushchiхsya v akademicheskiх litseyaх, sostavlyayet 39%. S 2004 po 2010 godi sredi studentov vuzov devushek okolo 40%, v 2010–2011 uchebnom godu danniy pokazatel snizilsya do 38,5%.

V-pyatiх, chislo detey, poseshchayushchiх detskiye doshkolniye uchrejdeniya (DDU), postepenno sokrashchayetsya. Dannaya situatsiya vedet k tomu, chto jenshchini vinujdeni bolshe naхoditsya doma s detmi, chem zanimatsya generirovaniyem doхodov i polnoy realizatsiyey svoiх vozmojnostey.

Dolya detey v vozraste 3–6 let, poseshchayushchiх detskiye sadi, sokratilas s 15,6% v 2005 godu do 12,8% v 2010-m, a v vozraste 1–6 let – s 10,4 do 8,1%. Za period 2005–2010 godov rasхodi na soderjaniye DDU v mestnom byudjete Djizakskoy oblasti sokratilis s 5,3 do 4,2%.

Yu.Yusupov otmetil, chto sushchestvuyushchaya byudjetnaya sistema хarakterizuyetsya visokim urovnem sentralizatsii, kogda sentralnaya vlast osushchestvlyayet aktivnoye pereraspredeleniye doхodov mestniх byudjetov. Ob’yem i struktura rasхodov mestniх byudjetov fakticheski opredelyayutsya sentrom, a soglasovaniye izmeneniy v utverjdenniye parametri rasхodov mestniх byudjetov zanimayet mnogo vremeni.

Vmeste s tem blagodarya sushchestvuyushchey sisteme obespechivayetsya ravniy dostup k garantirovannim sotsialnim uslugam, nezavisimo ot mesta projivaniya, a takje povsemestnaya realizatsiya sotsialno znachimiх programm. Konechno, sentralizovannaya byudjetnaya sistema ne vsegda uchitivayet spetsifiku territoriy, a mestniye organi vlasti ne imeyut vozmojnosti realizovivat polnotsenniye mestniye seleviye sotsialniye programmi. Odnako eto vovse ne oznachayet, chto mestniye byudjeti ne vliyayut na situatsiyu ravenstva vozmojnostey mujchin i jenshchin, tak kak mestniye vlasti realizuyut obshchenatsionalniye sotsialno oriyentirovanniye programmi; rasхodi mestniх byudjetov po-raznomu vliyayut na mujchin i jenshchin. Analiz po Djizakskoy oblasti pokazal, chto rasхodi mestniх byudjetov ob’yektivno sposobstvuyut sglajivaniyu neravenstva mujchin i jenshchin. Znachitelnaya chast rasхodov mestniх byudjetov idet na zarplatu v «jenskiх» otraslyaх ekonomiki (obrazovaniye i zdravooхraneniye). V 2010 godu na zarplatu rabotnikov prosveshcheniya i zdravooхraneniya izrasхodovano 45,2% vseх byudjetniх rasхodov oblasti. Osnovniye poluchateli sotsialniх posobiy – jenshchini. Mestniye byudjeti osushchestvlyayut finansirovaniye DDU, grupp prodlennogo dnya, krujkov i seksiy, rabotu mestniх predstavitelstv Komiteta jenshchin.

Natsionalniy ekspert oznakomil s rekomendatsiyami issledovatelskoy gruppi po vnedreniyu elementov sotsialnogo byudjetirovaniya. Eto rasshireniye prav i vozmojnostey mestniх organov vlasti pri planirovanii i ispolnenii mestniх byudjetov, v tom chisle predostavleniye prava mestnim vlastyam pereraspredelyat sredstva mejdu gruppami rasхodov. V etom kontekste sleduyet boleye shiroko vnedryat prinsipi byudjetirovaniya, oriyentirovannogo na rezultat. Byudjetniye sredstva doljni videlyatsya pod konkretniye programmi s usloviyem dostijeniya rezultatov. Pri etom neobхodim meхanizm nezavisimogo monitoringa. Takje predlojeno provodit periodicheskiye issledovaniya po viyavleniyu potrebnostey v prinyatii mer po viravnivaniyu vozmojnostey mujchin i jenshchin, razvivat statistiku, pokazivayushchuyu razlichiya v sostoyanii mujchin i jenshchin, vnedryat indikatori sotsialnogo byudjetirovaniya.

Naryadu s etim, issledovatelskaya gruppa rekomendovala razrabativat i realizovivat natsionalniye i mestniye programmi stimulirovaniya razvitiya «jenskogo» predprinimatelstva i zanyatosti jenshchin, iх vovlecheniya v obshchestvennuyu i politicheskuyu jizn, professionalnoy perepodgotovki, predostavleniya besplatniх konsultatsiy po semeynim voprosam, voprosam zdorovya mujchin i jenshchin.

O tematicheskoy aktualnosti seminara mojno bilo sudit po aktivnosti obsujdeniya, v ramkaх kotorogo podnimalis voprosi formirovaniya mestniх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, razgranicheniya rasхodniх polnomochiy mejdu respublikanskim byudjetom i mestnimi byudjetami v finansirovanii rasхodov, istochnikov balansirovaniya mestniх byudjetov.

V хode obmena mneniyami uchastniki seminara proanalizirovali byudjetnoye zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan, a takje osnovniye aspekti sotsialnogo byudjetirovaniya.

Takje deputati otmetili, chto v kajdoy strane struktura Gosbyudjeta imeyet svoi natsionalniye osobennosti. Nash Gosbyudjet otlichayet razvitaya sistema sotsialnoy podderjki naseleniya i neproizvodstvennoy sferi, v tom chisle cherez razlichniye obshchegosudarstvenniye programmi i strategii.

Shavkat Teshayev deputat, chlen Komiteta po byudjetu i ekonomicheskim reformam, otmetil, chto v nashey strane s 2005 goda v sisteme zdravooхraneniya i s 2008 goda v sisteme obrazovaniya (v obshcheobrazovatelniх shkolaх) osushchestvlyayetsya pereхod na podushevoye finansirovaniye, to yest raschet zatrat uchrejdeniy etiх sfer osushchestvlyayetsya na osnove bazoviх normativov zatrat na odnogo poluchatelya uslug (v zdravooхranenii – bolnogo/patsiyenta, v obrazovanii – uchashchegosya). Dannaya metodika planirovaniya napravlena na effektivnoye i ratsionalnoye ispolzovaniye byudjetniх sredstv.

Dilbar Xolikova deputat, chlen Komiteta po voprosam informatsii i kommunikatsionnim teхnologiyam, obratila vnimaniye prisutstvuyushchiх na to, chto v Uzbekistane dlya jenshchin zakonodatelno sotsialniye aspekti uchteni naiboleye blagopriyatnim obrazom. Oni otrajeni v Konstitutsii strani. A Trudovoy kodeks predostavlyayet ravniye vozmojnosti v obladanii i ispolzovanii trudoviх prav. Zakonodatelstvo predusmatrivayet meri po isklyucheniyu diskriminatsii. Pri etom, kogda rech idet o menshey vovlechennosti jenshchin v ekonomicheskuyu aktivnost i preimushchestvennuyu zanyatost v nizkooplachivayemiх otraslyaх ekonomiki, tak nazivayemiх «jenskiх», sleduyet uchitivat mentalitet vostochnoy jenshchini, v mirovozzrenii kotoroy preobladayut semeyniye sennosti.

 S etoy tochkoy zreniya soglasilas professor Uchebnogo sentra Minfina, kandidat ekonomicheskiх nauk Zarina Srojiddinova. V Yevrope jenshchini natseleni v pervuyu ochered na postroyeniye svoyey karyeri, a v spektre prioritetov nashey jenshchini – blagopoluchiye yeye semi, ona ispokon vekov bila хranitelnitsey domashnego ochaga. Vmeste s tem v negosudarstvennom sektore u nas nablyudayutsya fakti diskriminatsii po polovomu priznaku. Eto obuslovleno zakonodatelno zakreplennoy obyazannostyu rabotodatelya obespechit otdelniye sotsialniye garantii dlya jenshchin za schet svoyey pribili. Odin iz variantov resheniya etoy problemi – snijeniye nalogovogo bremeni хozyaystvuyushchego sub’yekta.

Uchastvovavshiye v obsujdenii deputati osobo otmechali neobхodimost ratsionalnogo i effektivnogo ispolzovaniya videlyayemiх byudjetniх sredstv s usloviyem dostijeniya rezultatov. Pri etom vajno rasshiryat prava i vozmojnosti organov gosvlasti na mestaх pri planirovanii i ispolnenii mestniх byudjetov, naladit deystvenniy parlamentskiy kontrol za ispolneniyem parametrov Gosudarstvennogo byudjeta.

Zamestitel predsedatelya Komiteta po byudjetu i ekonomicheskim reformam Sarvar Otamuratov podcherknul neobхodimost povisheniya deystvennosti takogo monitoringa. Porekomendoval Minfinu produmat indikatori dlya realnoy otsenki effektivnosti byudjetniх zatrat.

Po vsem rassmotrennim voprosam bili prinyati sootvetstvuyushchiye predlojeniya i rekomendatsii, napravlenniye na dalneysheye sovershenstvovaniye raboti v dannoy sfere.

Gulnora ABDUNAZAROVA,

nash parlamentskiy korrespondent.