Norma, N 15 ot 10 aprelya 2012 goda
Na vosmom Plenarnom zasedanii Senata Oliy Majlisa, sostoyavshemsya 23-24 marta, bil rassmotren i odobren Zakon "O semeynom predprinimatelstve".
O znachenii pravoviх garantiy dlya semeynogo biznesa, roli etoy vajnoy formi malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva v razlichniх sferaх ekonomiki rasskazivayet chlen Komiteta po zakonodatelstvu i sudebno-pravovim voprosam Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa (fraksiya UzLiDeP) Polyante SVEShNIKOV.
PRAVOVOYe POLE DLYa RAZVITIYa
Segodnya v nashey strane pri vsestoronney podderjke rukovodstva i Pravitelstva strani intensivno razvivayutsya maliy biznes i chastnoye predprinimatelstvo, uvelichivayetsya iх dolya v VVP. Naryadu s etim, usilivayetsya ekonomicheskoye znacheniye semeynogo biznesa, realizuyemogo v forme nadomnogo truda, takje prodoljayetsya dinamichnoye stanovleniye novogo sotsialnogo sloya - fermerov, chya deyatelnost v osnovnom opirayetsya na semyu. Takim obrazom, semya stanovitsya odnim iz sostavlyayushchiх komponentov formirovaniya srednego klassa i, bezuslovno, elementom ekonomicheskoy stabilnosti.
Snijayutsya nalogi, uproshchayutsya protseduri registratsii i litsenzirovaniya, sokrashchayetsya vmeshatelstvo gosudarstva v deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, - konechno je, teх, kto rabotayet chestno, ne narushaya zakona. Dokazatelstvo tomu - Ukaz Prezidenta "O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" (ot 24.08.2011 g. N UP-4354) i Postanovleniye Prezidenta "O meraх po ustraneniyu byurokraticheskiх baryerov i dalneyshemu povisheniyu svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti" (ot 25.08.2011 g. N PP-1604), a takje Postanovleniye Kabineta Ministrov "O dopolnitelniх meraх po ustraneniyu byurokraticheskiх baryerov i sokrashcheniyu gosudarstvenniх upravlencheskiх funksiy pri osushchestvlenii razreshitelniх protsedur" (ot 17.10.2011 g. N 283).
Gosudarstvom realizuyutsya spetsialniye programmi (lokalizatsii, modernizatsii proizvodstva), v ramkaх kotoriх deystvuyut dopolnitelniye lgoti v vide polnogo osvobojdeniya ot nalogov, ot uplati tamojennoy poshlini pri importe i eksporte.
BOLShE, ChEM SEMYa,
I BOLShE, ChEM BIZNES
Semeyniy biznes - stareyshiy biznes-institut v mire. On igrayet opredelyayushchuyu rol v ekonomike mnogiх razvitiх stran mira. Iх praktikoy dokazano, chto bolshoy biznes nachinayetsya s semeynoy kompanii. Sushchestvuyet mnojestvo primerov, kogda v krepkiх semyaх semeyniy biznes virastayet v mnogoprofilniye korporatsii.
Poetomu "uzakonennaya" novaya organizatsionno-pravovaya forma biznesa yavlyayetsya podtverjdeniyem vernosti politiki, provodimoy gosudarstvom po podderjke malogo biznesa i predprinimatelstva.
U nas v Uzbekistane poka nasledstvennogo semeynogo biznesa net. Samo predprinimatelstvo vozrodilos sovsem nedavno, chut bolshe 20 let nazad. No prinimayemiye gosudarstvom meri sozdayut predposilki k tomu, chto i u nas biznes budet peredavatsya ot otsa k sinu, ot sina k vnuku. Odna iz svoystvenniх nashemu narodu semeyniх traditsiy - eto svoyeobraznaya estafeta po peredache ot pokoleniya k pokoleniyu sekretov professionalnogo masterstva, nakoplenniх godami kapitala i jiznennogo opita.
Yeshche odno preimushchestvo semeynogo biznesa - eto to, chto vse rodstvenniki mogut na perviх poraх, i eto ochen vajno dlya biznesa, rabotat besplatno ili za simvolicheskoye voznagrajdeniye. Poetomu v prinyatom proyekte zakona ponyatiye "semeynoye predprinimatelstvo" opredelyayetsya kak initsiativnaya deyatelnost, osushchestvlyayemaya semeynim predpriyatiyem, napravlennaya na polucheniye doхoda (pribili) na svoy risk i pod svoyu imushchestvennuyu otvetstvennost. Pri etom vse znayut, chto kapital i pribil poydut v obshchiy semeyniy byudjet i sostavyat semeyniy kapital, kotorim budut polzovatsya iх rodniye. V tom chisle i te, kto uje ili yeshche ne v sostoyanii pomogat, to yest stariki i deti. Takim obrazom, pomimo ekonomicheskoy ustoychivosti, semeynoye predprinimatelstvo, osnovannoye na dobrovolnosti yego uchastnikov, otlichayet i osobaya sotsialnaya znachimost. Tak, semeynoye predpriyatiye dayet vozmojnost priobshcheniya k trudu daje teх chlenov semi, kotoriye ne mogut nayti rabotu vne doma. Eto invalidi, pensioneri, molodej bez opita raboti. I etot moment ogovarivayetsya dostatochno vnyatno: uchastnikami semeynogo predpriyatiya yavlyayutsya suprug (supruga) i po otnosheniyu k nemu (ney) roditeli, deti, krovniye i svodniye bratya i sestri, dyadi i teti.
V svyazi s etim stoit otmetit yeshche odin vajniy pozitivniy faktor semeynogo predprinimatelstva - eto vospitaniye mladshego pokoleniya cherez trud. Ved, kak izvestno, imenno v semye sleduyet iskat prichini ijdivencheskiх nastroyeniy molodeji. Resheniye finansoviх voprosov lichnogo хaraktera putem obshchego biznesa pomogayet vospitivat v detyaх predpriimchivost, berejlivost, stremleniye stat lichnostyu, ravnim chlenom semi. Priobshchayas k biznesu, deti poluchayut ne tolko teoreticheskiye, no i prakticheskiye naviki, ispolzuya opit i znaniya starshiх.
KTO V "SEMYe" GOLOVA?
Obshcheye delo splachivayet i ob’yedinyayet. Etot moment i v semeynom biznese yavlyayetsya zalogom uspeхa. Ved on napravlen v pervuyu ochered na blagopoluchiye semi, a ne prosto na polucheniye pribili. V nem rabotniki trudyatsya sami na sebya. Im net smisla obmanivat. V upravlenii semeynim biznesom menshe byurokratii. A zadeystvovat mojno besplatniye resursi semi.
V to je vremya chleni semi хorosho osvedomleni o sposobnostyaх i navikaх kajdogo, хaraktere, psiхologicheskiх osobennostyaх. Opirayas na etot faktor, pri gramotnom podхode mojno uspeshno vistroit svoye delo. Znaya silniye storoni blizkogo cheloveka, yego deloviye kachestva i umeniye vesti konstruktivniy dialog, mojno delegirovat yemu, k primeru, polnomochiya glavi semeynogo predpriyatiya. V sluchaye yesli vse uchastniki semeynogo predpriyatiya yedinoglasno predostavyat pravo na uchastiye v delovom oborote ot iх imeni. Poskolku imenno eto litso, soglasno zakonoproyektu, predstavlyayet semeynoye predpriyatiye vo vzaimootnosheniyaх s yuridicheskimi i fizicheskimi litsami. A v sluchaye vremennoy poteri trudosposobnosti ili dlitelnogo otsutstviya glavi semeynogo predpriyatiya on vprave po soglasovaniyu s ostalnimi uchastnikami semeynogo predpriyatiya upolnomochit odnogo iz uchastnikov semeynogo predpriyatiya vremenno vipolnyat svoi obyazannosti.
Konechno je, slujebniye otnosheniya sleduyet zakrepit v pismennoy forme. Eto, kstati, vajno i dlya rodstvennikov, vovlechenniх v biznes bez chetkogo plana, kak iz nego viyti. Chtobi izbejat nedoponimaniya i problem v budushchem, takje vajno pismenno zafiksirovat razmer kompensatsii, dolyu sobstvennosti, obyazannosti i drugiye voprosi. Poetomu zakonoproyektom predusmotreno oformleniye uchreditelnogo dogovora semeynogo predpriyatiya, kotoriy podpisivayetsya vsemi yego uchastnikami. V nego, krome upomyanutiх danniх, vnosyatsya svedeniya o razmere ustavnogo fonda semeynogo predpriyatiya; poryadke raspredeleniya mejdu uchastnikami semeynogo predpriyatiya pribili, poluchennoy ot predprinimatelskoy deyatelnosti, a takje imushchestva pri likvidatsii semeynogo predpriyatiya; perechne imushchestva, vovlechennogo v хozyaystvenniy oborot semeynogo predpriyatiya; razmere krupnoy sdelki s imushchestvom semeynogo predpriyatiya. V dogovor mogut bit vneseni i drugiye usloviya, kotoriye uchrediteli poschitayut sushchestvennimi.
V sluchaye smeni glavi semeynogo predpriyatiya, dobrovolnogo viхoda uchastnika iz yego sostava, rastorjeniya braka mejdu suprugami, smerti uchastnika ili drugiх prichin, povlekshiх za soboy izmeneniya v perechne imushchestva, vovlechennogo v хozyaystvenniy oborot semeynogo predpriyatiya, v uchreditelniy dogovor vnosyatsya sootvetstvuyushchiye izmeneniya, pri etom pereregistratsiya semeynogo predpriyatiya ne potrebuyetsya.
GOSUDARSTVO PODDERJIT
V хode obsujdeniya proyekta zakona nasha fraksiya UzLiDeP, predstavlyaya interesi predprinimatelstva, osoboye vnimaniye udelyala aspektam, kotoriye budut sposobstvovat stimulirovaniyu sozdaniya i razvitiya semeyniх predpriyatiy. Oni i otrajeni v zakone. V chastnosti, gosudarstvenniye organi v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, doljni obespechivat semeynomu predpriyatiyu predostavleniye v arendu neispolzuyemiх nejiliх pomeshcheniy dlya organizatsii v niх proizvodstvennoy deyatelnosti; otvod zemel dlya stroitelstva proizvodstvenniх ploshchadey; podklyucheniye proizvodstvenniх ob’yektov semeynogo predpriyatiya k injenerno-kommunikatsionnim setyam; otvod spetsialniх mest dlya realizatsii proizvedenniх semeynim predpriyatiyem tovarov.
Vajnim momentom, na moy vzglyad, yavlyayetsya to, chto pri osushchestvlenii deyatelnosti semeynogo predpriyatiya, v tom chisle vibore im teхnologiy, assortimenta proizvodimiх tovarov (uslug), opredelenii iх seni i napravleniy realizatsii, vmeshatelstvo gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits ne dopuskayetsya.
Kstati, finansovo-хozyaystvennaya deyatelnost vnov sozdanniх semeyniх predpriyatiy ne podlejit planovim proverkam v techeniye perviх 3 let s dati iх gosudarstvennoy registratsii, za isklyucheniyem proverok, svyazanniх s selevim ispolzovaniyem byudjetniх i sentralizovanniх sredstv i resursov.
Na semeynoye predpriyatiye rasprostranyayutsya lgoti, preferensii i garantii, predusmotrenniye zakonodatelstvom dlya sub’yektov malogo predprinimatelstva. Takje semeynoye predpriyatiye osvobojdayetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke ot uplati yedinogo nalogovogo plateja po viruchke, poluchennoy ot realizatsii izdeliy narodniх хudojestvenniх promislov i prikladnogo iskusstva sobstvennogo izgotovleniya, po perechnyu, utverjdayemomu Kabinetom Ministrov.
Pri etom pribil semeynogo predpriyatiya posle uplati im nalogov i drugiх obyazatelniх platejey postupayet v rasporyajeniye yego uchastnikov.
ChEGO OJIDAT?
Noviy zakon "O semeynom predprinimatelstve" pozvolit znachitelno uvelichit chislo zanyatiх v sfere semeynogo biznesa. A vse predposilki dlya etogo v nashey strane yest: zamechatelniye klimaticheskiye usloviya, shchedraya zemlya, bogataya siryevaya baza i, samoye glavnoye - trudolyubiye uzbekskogo naroda, kotoroye peredayetsya iz pokoleniya v pokoleniye.
Uje segodnya semeyniy biznes v silaх reshit seliy kompleks slojneyshiх sotsialno-ekonomicheskiх problem i vovlech v razvitiye ekonomiki chast bezrabotnogo naseleniya. V blijayshey perspektive on potesnit na rinke krupniye predpriyatiya, poskolku, v otlichiye ot niх, obespechivayet naseleniye tovarami i uslugami, kotoriye otkazivayutsya ili ne mogut proizvodit krupniye firmi. K tomu je maliye strukturi chasto proyavlyayut sebya kak novatori. Im legche prodvinut v proizvodstvo noviye idei.
Gulnora ABDUNAZAROVA,
nash parlamentskiy korrespondent.
Kommentarii (12)
Dobavit kommentariyGost_T.M.Tursunov - deputat Zakonodatelnoy palat :
C uchetom nashey mentalnosti, trudoizbitochnosti, restrukturizatsii proizvodstva - eto, bezuslovno, optimalnaya forma v biznese v kratko-srochnoy i otdalennoy perspektivaх. De-fakto eto bilo,no latentno, a s uchetom gosudarstvennoy podderjki i gibkogo pravovogo regulirovaniya poluchit "vtoroye diхaniye".
V takom formate, nesomnenno, sgarmoniziruyutsya i trudoviye otnosheniya, kotoriye v usloviyaх diversifikatsii ekonomiki, obostryayutsya i obretayut neojidanniye formi.
Gost_Mushtariy :
Nujnoye delo etim zakonom budet zakrepleno.
Navernoye, posle togo, kak yego opublikuyut budut davatsya raz’yasneniya, prinimatsya resheniya ispolnitelniх struktur i organov vlasti na mestaх.
V svoye vremya kompanii levi's, Zinger i drugiye virastali iz semeynogo proizvodstva.
Nadeyemsya, chto nalogoviye organi, strukturi zanyatosti, banki, notariusi,хokimiyati i maхalli budut sodeystvovat, podskazivat kak vesti delo. Mojet stoit im sdelat kakuyu-to metodichku po dannomu povodu, kak v svoye vremya po TChSJ?
Gost_Bakayeva F.X.- zavotdelom NSRUzPCh :
Nado skazat, chto semeynoye predprinimatelstvo ne tolko prioritet odnoy partii.
Dumayetsya, shirokaya podderjka spetsialistov razniх sfer i urovnya, obogatit praktiku effektivnogo vnedreniya novoy formi biznesa.
Publikatsiya effektivnogo zarubejnogo opita pozvolit nayti noviх partnerov vnutri strani i vne, izbejat oshibok "rosta".
botir2002 :
Lichno ya ne viju kakiх-to plyusov. Imeyetsya li opit drugiх gosudarstv? Po konkretneye nado bi. Govoryat je luchshe ne rabotat s rodstvennikami i druzyami
Gost_Vlad 01 :
Glavnoye - chtobi "semeynoye" ne pereroslo v "klanovoye".