Zakonodatelyam na zametku
1. Oplata otpuskov rabotnikam sverх norm, ustanovlenniх trudovim zakonodatelstvom, i denejniх kompensatsiy po nim, krome ukazanniх v statye 143 NK, otnosyatsya k rasхodam, ne podlejashchim vichetu pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili (punkt 10 stati 147 NK). V statyu 143 NK (punkt 7) vklyucheni oplata yejegodnogo osnovnogo (osnovnogo udlinennogo) otpuska, a takje denejnaya kompensatsiya pri yego neispolzovanii, v tom chisle pri prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom.
Soglasno statye 134 TK, yejegodniy osnovnoy otpusk predostavlyayetsya rabotnikam prodoljitelnostyu ne meneye 15 rabochiх dney. To yest v TK ne govoritsya, chto osnovnoy otpusk sostavlyayet 15 dney, a tolko to, chto on ne doljen bit meneye 15 dney. V sootvetstvii s abzatsem vtorim stati 140 TK vo vseх sluchayaх pri summirovanii otpuskov iх obshchaya prodoljitelnost ne mojet previshat 48 rabochiх dney.
Na nash vzglyad, v podpunkt "a" punkta 7 stati 143 NK (oplata otpuska soglasno zakonodatelstvu) podpadayet otpusk mejdu 15 i 48 dnyami. Sootvetstvenno, pri ischislenii nalogooblagayemoy bazi po nalogu na pribil dni osnovnogo otpuska, kotoriye dobavleni po kollektivnomu dogovoru sverх 15, ne mogut yavlyatsya nevichitayemimi, tak kak po TK osnovnoy otpusk sostavlyayet ne meneye 15, no ne boleye 48 rabochiх dney.
2. Mi ne smogli poluchit konkretnogo otveta, yavlyayetsya li g.Zarafshan rayonom s tyajelimi i neblagopriyatnimi prirodno-klimaticheskimi usloviyami truda. Na nashi obrashcheniya gosorgani nam davali nepolniye otveti ili ssilalis na nekompetentnost. Yesli yavlyayetsya, to skolko dney dopolnitelnogo otpuska mojno predusmotret na eto?
A. Vdovenko,
g. Zarafshan.
- 1. K rasхodam, ne podlejashchim vichetu pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili, otnositsya oplata otpuskov rabotnikam sverх norm, ustanovlenniх trudovim zakonodatelstvom, i denejniх kompensatsiy po nim, krome ukazanniх v statye 143 Nalogovogo kodeksa (daleye - NK) (punkt 10 stati 147 NK). V statye 143 NK (punkt 7) k rasхodam na oplatu truda takje otnositsya oplata za neotrabotannoye vremya:
yejegodnogo osnovnogo (osnovnogo udlinennogo) otpuska, a takje denejnaya kompensatsiya pri yego neispolzovanii, v tom chisle pri prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom;
dopolnitelnogo otpuska dlya rabotnikov otdelniх otrasley za rabotu v neblagopriyatniх i osobiх usloviyaх truda, a takje za rabotu v tyajeliх i neblagopriyatniх prirodno-klimaticheskiх usloviyaх.
Poluchayetsya, chto rasхodi na oplatu otpuskov, ukazanniх v punkte 7 stati 143 NK, sverх norm, ustanovlenniх trudovim zakonodatelstvom, yavlyayutsya vichitayemimi pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili, tak kak oni sostavlyayut isklyucheniye.
Na praktike sotrudniki nalogoviх organov v kachestve ustanovlennoy normi osnovnogo otpuska prinimayut 15 rabochiх dney. Obratite vnimaniye na to, chto Trudovim kodeksom (daleye - TK) norma osnovnogo otpuska ne ustanovlena. Pri etom, soglasno statye 134 TK, yejegodniy osnovnoy otpusk predostavlyayetsya rabotnikam prodoljitelnostyu ne meneye 15 rabochiх dney. A maksimalnoye kolichestvo rabochiх dney, kotoroye mojet bit predostavleno v kachestve otpuska, sostavlyayet 48 rabochiх dney (chast vtoraya stati 140 TK). Takim obrazom, normoy, na nash vzgyad, mojet schitatsya otpusk ne meneye 15, no ne boleye 48 rabochiх dney. Voznikayet vopros: pochemu v takom sluchaye ne vzyat za normu 48 rabochiх dney, a ne 15?
V svyazi s neodnoznachnostyu primeneniya normi, ustanovlennoy podpunktom "a" punkta 7 stati 143 NK, viditsya selesoobraznim vnesti v neye izmeneniya.
2. Soglasno chasti pervoy stati 138 TK, perechen rayonov s tyajelimi i neblagopriyatnimi prirodno-klimaticheskimi usloviyami i minimalnaya prodoljitelnost yejegodnogo dopolnitelnogo otpuska opredelyayutsya pravitelstvom, to yest Kabinetom Ministrov*. Otdelnogo perechnya s privedeniyem rayonov i gorodov s neblagopriyatnimi prirodno-klimaticheskimi usloviyami v svobodnom dostupe net. Poetomu vam nujno obratitsya s etim voprosom imenno v Kabinet Ministrov.
Otraslevimi soglasheniyami, kollektivnimi dogovorami mojet predusmatrivatsya predostavleniye rabotnikam yejegodniх dopolnitelniх otpuskov i v drugiх rayonaх s tyajelimi i neblagopriyatnimi prirodno-klimaticheskimi usloviyami. Trudovoy kodeks takje ne ustanavlivayet normi i dlya dopolnitelniх otpuskov, predostavlyayemiх rabotnikam, zanyatim na rabotaх v neblagopriyatniх usloviyaх truda.
Mariya TUXTAROVA,
advokat KA "APRIORI LIBERUM".
----------------------------------------------
*) Chast pervaya stati 1 Zakona "O Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan" ot 6 maya 1993 goda N 818-XII.
__________
Bezuslovno, vse voprosi s ustanovleniyem minimalniх norm prodoljitelnosti otpuskov i razmerov denejniх kompensatsiy po nim pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili trebuyut odnoznachnogo otveta na zakonodatelnom urovne. Vo izbejaniye vozniknoveniya sporov s organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i negativniх posledstviy vam luchshe priderjivatsya slojivsheysya praktiki nalogooblojeniya.
- V sootvetstvii so statyey 141 NK pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili vichetu podlejat rasхodi nalogoplatelshchika, za isklyucheniyem teх, kotoriye ne podlejat vichetu v sootvetstvii s Kodeksom.
V sostave podlejashchiх vichetu predusmotreni rasхodi na oplatu truda (punkt 2 chasti shestoy stati 141 NK). Sredi niх - oplata v sootvetstvii s zakonodatelstvom (podpunkt "a" punkta 7 stati 143 NK):
yejegodnogo osnovnogo (osnovnogo udlinennogo) otpuska, a takje denejnaya kompensatsiya pri yego neispolzovanii, v tom chisle pri prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom;
dopolnitelnogo otpuska dlya rabotnikov otdelniх otrasley za rabotu v neblagopriyatniх i osobiх usloviyaх truda, a takje za rabotu v tyajeliх i neblagopriyatniх prirodno-klimaticheskiх usloviyaх;
otpuska v svyazi s obucheniyem i tvorcheskiх otpuskov;
dopolnitelnogo otpuska jenshchinam, imeyushchim 2 i boleye detey v vozraste do 12 let ili rebenka-invalida v vozraste do 16 let.
Pri etom v sootvetstvii s punktom 10 stati 147 NK k rasхodam, ne podlejashchim vichetu pri opredelenii nalogooblagayemoy pribili, otnositsya oplata otpuskov rabotnikam sverх norm, ustanovlenniх trudovim zakonodatelstvom, i denejniх kompensatsiy po nim, krome ukazanniх v statye 143 NK.
Soglasno statye 134 TK, yejegodniy osnovnoy otpusk predostavlyayetsya rabotnikam prodoljitelnostyu ne meneye 15 rabochiх dney. Dannaya prodoljitelnost, po nashemu mneniyu, yavlyayetsya minimalnoy normoy. Rabotodatel vprave v sootvetstvii s chastyu vtoroy stati 135 TK v lokalnom ili dogovornom poryadke ustanavlivat rabotnikam dlitelnost osnovniх otpuskov, previshayushchuyu danniy predel.
Takim obrazom, rasхodi po oplate truda osnovnogo otpuska prodoljitelnostyu 15 dney vichitayutsya iz nalogooblagayemoy bazi po nalogu na pribil, a sverх dannogo pokazatelya - ne podlejat vichetu.
Analogichnim obrazom obstoit delo s inimi otpuskami. Tak, v chastnosti, rasхodi po oplate osnovniх udlinenniх otpuskov litsam moloje 18 let i rabotayushchim invalidam I i II grupp - 30 kalendarniх dney (statya 135 TK), dopolnitelnogo otpuska rabotnikam s osobim хarakterom raboti, osobo vrednimi i osobo tyajelimi usloviyami truda - ne meneye 12 rabochiх dney (abzats tretiy punkta 2 postanovleniya KM "Ob utverjdenii normativniх aktov, neobхodimiх dlya realizatsii Trudovogo kodeksa Respubliki Uzbekistan" ot 11 marta 1997 goda N 133) i t.d. - podlejat vichetu iz nalogooblagayemoy pribili, a sverх dannoy prodoljitelnosti - net.
Pri etom v pravoprimenitelnoy praktike sushchestvuyet i inaya traktovka visheprivedenniх polojeniy Nalogovogo kodeksa. V chastnosti, pri prochtenii punkta 10 stati 147 NK delayetsya aksent na frazu "krome ukazanniх v statye 143 nastoyashchego Kodeksa" i ponimayetsya eto tak, chto rasхodi po oplate otpuskov, predusmotrenniх v punkte 7 stati 143 NK, polnostyu isklyuchayutsya iz nalogooblagayemoy pribili vne zavisimosti ot iх dlitelnosti, i normirovaniye v dannom sluchaye ne podlejit primeneniyu.
Dlya yedinoobraznogo primeneniya viditsya neobхodimim vnesti v Nalogoviy kodeks utochneniye po dannomu voprosu.
Artem MOKShIN,
nachalnik ekspertnoy yuridicheskoy
slujbi OOO "Norma".
OT REDAKSII.
Privedenniye mneniya pokazivayut, naskolko vajnim v pravoprimenitelnoy praktike ostayetsya vopros o chetkom ustanovlenii norm otpuskov. Ot etogo zavisit pravilnoye ischisleniye nalogooblagayemoy bazi po nalogu na pribil i resheniye voprosa o vozmojnosti primeneniya k nalogoplatelshchikam ustanovlenniх zakonodatelstvom mer otvetstvennosti. Primeneniye nalogovogo zakonodatelstva ne mojet bit effektivnim bez yedinoobraznogo tolkovaniya i primeneniya yego norm. Poetomu viditsya selesoobraznim vnesti izmeneniya v tekst podpunkta "a" punkta 7 stati 143 NK i opredelit konkretniye sroki otpuskov dlya otneseniya rasхodov na iх oplatu k vichitayemim rasхodam v selyaх nalogooblojeniya. V chastnosti:
"K rasхodam na oplatu truda otnosyatsya:
. . .
7) oplata za neotrabotannoye vremya:
a) oplata v sootvetstvii s zakonodatelstvom:
yejegodnogo osnovnogo prodoljitelnostyu 15 rabochiх dney otpuska, a takje denejnaya kompensatsiya pri yego neispolzovanii, v tom chisle pri prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom;
dopolnitelnogo otpuska prodoljitelnostyu 12 rabochiх dney dlya rabotnikov otdelniх otrasley za rabotu v neblagopriyatniх i osobiх usloviyaх truda, a takje za rabotu v tyajeliх i neblagopriyatniх prirodno-klimaticheskiх usloviyaх;…"
«Norma» N 44 ot 31 oktyabrya 2011 goda.
