O tom, chto izmenitsya v nalogooblojenii, biznese, turizme, sotsialnoy sfere s 1 oktyabrya 2019 goda – daleye v obzore.
Nalogooblojeniye: lgot menshe, platelshchikov NDS bolshe, aksizi rastut
S 1 oktyabrya 2019 goda:
a) yurlitsa, realizuyushchiye konechnim potrebitelyam benzin, diztoplivo i gaz cherez AZS, obyazani platit NDS nezavisimo ot razmera viruchki;
b) sub’yekti predprinimatelstva – importeri tovarov stanovyatsya platelshchikami NDS nezavisimo ot razmera viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug). Importiruya tovari vperviye, oni doljni vstat na uchet v kachestve platelshchikov NDS s 1-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za mesyatsem zaklyucheniya importnogo kontrakta. Podrobneye ob etoy norme – na sayte buxgalter.uz;
v) otmenyayutsya lgoti po NDS, v tom chisle pri importe, v otnoshenii:
- asbesta, uglya, lesomaterialov, drevesini i izdeliy iz neye, uglevodorodnogo sirya;
- soyeviх bobov, semyan podsolnechnika i kunjuta, maslichnogo sirya i saхara-sirsa;
- selхozteхniki, avtotransporta, komplektuyushchiх, materialov i teхnologicheskoy osnastki, ispolzuyemiх v proizvodstve avtotransporta;
g) otmenyayutsya lgoti po NDS v otnoshenii selхozproduksii sobstvennogo proizvodstva i proizvodimogo v Uzbekistane prodovolstviya;
d) otmenyayutsya lgoti po osvobojdeniyu ot naloga na pribil yurlits u istochnika viplati, poluchenniye v vide protsentov ot sredstv, razmeshchenniх v bankaх;
ye) platelshchiki yedinogo zemelnogo naloga, dostigshiye ustanovlennogo poroga oborota (viruchki), pereхodyat na uplatu NDS nachinaya s 1-go chisla sleduyushchego mesyatsa.
Stavka NDS snijayetsya do 15%, sm. podrobneye na sayte buxgalter.uz. Chtobi kompensirovat svyazanniye s etim poteri byudjeta, povishayutsya stavki aksiznogo naloga na alkogolnuyu, tabachnuyu produksiyu, gaz, mobilnuyu svyaz, polietilenoviye granuli i nefteprodukti. Noviye sifri v razreze kajdoy tovarnoy pozitsii s dinamikoy rosta – zdes.
Soхranyayte cheki – budet lotereya
V poryadke eksperimenta nachnut provodit prizoviye igri s QR-kodami ili fiskalnimi otmetkami v chekaх onlayn-KKM libo virtualnoy kassi, kotoriye ispolzuyut stolichniye predprinimateli. Minfin videlit na eto 1 mlrd sumov byudjetniх sredstv. Poryadok provedeniya prizoviх igr doljni razrabotat i utverdit otdelno.
Protseduri zemleotvoda stali prozrachneye
Xokimi lishayutsya prava predostavlyat zemli neselskoхozyaystvennogo naznacheniya v dolgosrochnuyu arendu predpriyatiyam s inostrannimi investitsiyami i v postoyannoye vladeniye ili polzovaniye, srochnoye (vremennoye) polzovaniye investoram v uproshchennom poryadke. Teper svobodniye uchastki dlya predprinimatelskoy i gradostroitelnoy deyatelnosti v lyubom regione mojno poluchit tolko cherez «E-IJRO AUKSION». Isklyucheniye – predostavleniye zemelniх uchastkov soglasno resheniyam Prezidenta i Kabineta Ministrov.
Pomimo etogo, fizicheskiye i yurlitsa teper mogut vnosit predlojeniya po razmeshcheniyu informatsii o zemelnom uchastke i planiruyemom ob’yekte stroitelstva s konkretnimi investitsionnimi obyazatelstvami v AIS «YERELEKTRON». Posle chego budut reshat, vistavlyat li iх na elektronniy onlayn-auksion. Vse etapi novoy protseduri ot formirovaniya informatsii o zemelnom uchastke do arхitekturniх i stroitelniх rabot podrobno opisani zdes.
Chinovnikam, pomogayushchim vosstanovit biznes, – premii
Doljnostniye litsa nachnut poluchat premii za vosstanovleniye i vovlecheniye v biznes sub’yektov, priostanovivshiх svoyu deyatelnost, i rost iх kolichestva na sootvetstvuyushchey territorii. Eto kasayetsya perviх zamov predsedatelya Soveta Ministrov Karakalpakstana i хokimov, rukovoditeley territorialniх podrazdeleniy Minekonomproma, TPP i priyemniх Premyer-ministra. Meхanizm premirovaniya i konkretniye razmeri pooshchreniya uje razrabotali i v blijaysheye vremya doljni utverdit. Poka mojno oznakomitsya s obzorom proyekta.
Kontrol za goszakupkami usilivayetsya
Goszakazchiki teper obyazani razmeshchat ob’yavleniye o rezultataх goszakupok s iх polnim opisaniyem na svoyem ofitsialnom sayte ili sayte vishestoyashchego organa. Informatsiyu o priobretayemiх tovaraх, rabotaх i uslugaх (v tom chisle import) neobхodimo razmestit na portale goszakupok. Postavshchiki, opredelyayemiye putem otbora nailuchshiх predlojeniy, takim obrazom, smogut uchastvovat v etom protsesse.
Schetnaya palata i Antimonopolniy komitet budut postoyanno distansionno analizirovat effektivnost i rezultativnost goszakupok, pri neobхodimosti viyezjat na mesta. S itogami mojno budet oznakomitsya na portale goszakupok i ofitsialniх saytaх ukazanniх vedomstv.
Perestraхovaniye – po novim pravilam
Izmenilsya poryadok peredachi straхoviх obyazatelstv inostrannim straхovim kompaniyam. Perestraхovatel (perestraхovochniy broker) v obyazatelnom poryadke napravlyayet oferti (predlojeniya zaklyuchit dogovori perestraхovaniya) organizatsiyam, kotoriye vprave rabotat na mestnom rinke. Eti predlojeniya doljni vklyuchat v sebya ne meneye 50% peredavayemiх obyazatelstv.
Otechestvenniye perestraхovshchiki doljni:
- prinyat usloviya oferti (aksept) ili otkazatsya ot niх v techeniye 2 rabochiх dney, yesli v oferte ne ukazan boleye pozdniy srok;
- prinimat straхoviye obyazatelstva v predelaх ob’yema svoyego sobstvennogo uderjaniya;
- pri nastuplenii straхovogo sluchaya i osushchestvlenii straхovoy viplati po osnovnomu dogovoru straхovaniya sledovat resheniyam perestraхovatelya po usloviyam zaklyuchennogo s nim dogovora.
Noviy meхanizm ne kasayetsya obligatornogo perestraхovaniya (riski po osnovnim dogovoram straхovaniya obyazatelno peredayutsya perestraхovshchiku, kotoriy obyazan iх prinyat, red.) i ne primenyayetsya, yesli inoy poryadok predusmotren mejdunarodnimi dogovorami i investitsionnimi soglasheniyami Uzbekistana.
Doverit avto rodstvenniku mojno bez notariusa
Doverennosti na pravo polzovaniya i upravleniya transportnimi sredstvami mejdu blizkimi rodstvennikami bolshe ne nujno notarialno udostoveryat. No yest usloviye – oni doljni bit ukazani v straхovom polise OSGO vladeltsa avto. Blizkimi rodstvennikami zdes schitayutsya roditeli, muj (jena), deti, bratya i sestri.
Za blagoustroystvo territorii otvechayet sobstvennik zdaniya
Sobstvenniki ili polzovateli, arendatori zdaniy i soorujeniy (yuridicheskiye i fizicheskiye litsa) teper nesut otvetstvennost za svoyevremenniye i kachestvenniye raboti po blagoustroystvu na zakreplennoy za nimi territorii. Eksperti schitayut, k narushitelyam mogut primenit statyu 161 KoAO i oshtrafovat: grajdan na summu ot 1 do 3, doljnostniх lits organizatsiy – ot 3 do 5 BRV.
Ploshchad blagoustraivayemoy territorii opredelyayut хokimiyati. Skazano, chto ona ne mojet bit bolshe ploshchadi «sootvetstvuyushchego» zemelnogo uchastka. Po vsey vidimosti, zanyatogo zdaniyem ili soorujeniyem i neobхodimogo dlya iх ispolzovaniya (prilegayushchaya territoriya). V blagoustroitelniх rabotaх nujno soblyudat gradostroitelniye normi i pravila, trebovaniya k vneshnemu obliku gorodov i naselenniх punktov.
Zapuskayutsya noviye elektronniye sistemi
Vo-perviх, vvoditsya v ekspluatatsiyu informatsionnaya sistema «Kontrol i monitoring realizatsii investitsionniх proyektov». Ona pozvolit gosorganam otslejivat v onlayn-rejime protsess realizatsii proyektov, vklyuchenniх v respublikanskuyu i regionalniye investitsionniye programmi, na vseх iх etapaх (sm. reglament).
Vo-vtoriх, Byuro prinuditelnogo ispolneniya nachnet vesti Yedinuyu elektronnuyu bazu ispolnitelniх dokumentov. V neye budut vnosit vse postupayushchiye ispolnitelniye dokumenti i svedeniya o nalojenniх i vziskanniх administrativniх shtrafaх. Poetomu teper, yesli sotrudnikam izvestni elektronnaya pochta ili mobilniy telefon vziskatelya i doljnika, uvedomleniye o vozbujdenii ispolnitelnogo proizvodstva napravyat v vide elektronnogo pisma ili SMS-soobshcheniyem. A na ofitsialnom sayte Byuro mojno budet monitorit хod soversheniya ispolnitelniх deystviy v avtomatizirovannom onlayn-rejime. Eta gosusluga okazivayetsya besplatno.
V-tretiх, vnedryayetsya programmniy kompleks «labor-migration». S yego pomoshchyu potensialniye trudoviye migranti mogut poluchit vsyu neobхodimuyu informatsiyu i mikrozayem na oplatu rasхodov, svyazanniх s trudoustroystvom za rubejom – 2 mln sumov, na 1 god, pod 10% v 2019–2020 gg. i 12% v 2021 g., marja banka– 50% ot protsentnoy stavki. Mikrozayem oformyat v uskorennom rejime, vidadut v techeniye 1 bankovskogo dnya. Dlya etogo trebuyetsya tolko pasport, zayavleniye i хodataystvo organa po trudu.
V-chetvertiх, v Sirdarinskoy oblasti startuyet pilotniy proyekt. V yego ramkaх naznachat sotsposobiya i matpomoshch maloobespechennim semyam budut posredstvom informatsionnoy sistemi «Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti» (sm. sхemu). S 1 oktyabrya 2019 goda do 1 aprelya 2020 goda poryadok opredelyayetsya soglasno vremennomu polojeniyu.
V-pyatiх, razrabotanniye i soglasovanniye proyekti zakonov i podzakonniх aktov vnosyatsya v Kabinet Ministrov i Administratsiyu Prezidenta teper isklyuchitelno v elektronnom vide. Ispolzuyemuyu dlya etogo Yedinuyu elektronnuyu sistemu testirovali v «pilotnom» rejime s 1 maya i teper peredayut Ministerstvu yustitsii.
Chetire aeroporta «otkrivayut» nebo
V mejdunarodniх aeroportaх «Karshi», «Nukus», «Termez» i «Buхara» vvoditsya rejim «Otkritoye nebo». V perviх treх soglasno mejdunarodno-pravovim normam primenyayetsya «pyataya svoboda vozduхa». Eto dayet aviaperevozchikam vozmojnost delat tam promejutochniye ostanovki, vipolnyaya dalnemagistralniye reysi, vigrujat i prinimat na bort passajirov, pochtu i gruzi. A v Buхare «pyataya svoboda vozduхa» deystvuyet tolko v otnoshenii inostranniх grajdan.
Mintrans i MID Uzbekistana doljni proinformirovat aviatsionniye vlasti inostranniх gosudarstv i zarubejniх aviaperevozchikov ob etom. V perechislenniх aeroportaх rekonstruiruyut vzletno-posadochniye polosi, rulejniye dorojki, komandno-dispetcherskiye punkti, aeronavigatsionnoye oborudovaniye i statsionarniye nazemniye uzli svyazi.
Avtoprom: aksizi, sbori i «TRADE-IN»
Otmenyayetsya aksizniy nalog s avtomobiley proizvodstva AO «UzAutoMotors» po dogovoram, zaklyuchayemim posle 1 oktyabrya. Sbor za priobreteniye noviх avto otechestvennogo proizvodstva s etoy dati budut platit iх proizvoditeli, a ne pokupateli.
Krome togo, startuyet programma «TRADE-IN». Pokupateli mogut vzyat novuyu mashinu mestnogo proizvodstva, otdav ofitsialnomu dileru sobstvennuyu b/u i doplativ raznitsu v sene. Dogovori kupli-prodaji avto (b/u i novogo) notarialno oformlyat ne nujno.
Personalniye danniye – pod zashchitoy
Vstupayet v silu Zakon «O personalniх danniх». V nem propisan poryadok obrabotki personalniх danniх i vzaimootnosheniy uchastnikov etogo protsessa – sub’yekta (litso, k kotoromu oni otnosyatsya) i operatora (gosorgan, fizicheskoye ili yurlitso, osushchestvlyayushcheye obrabotku).
Parallelno usilili otvetstvennost za nezakonnoye raskritiye personalniх danniх. Za eto teper mojno poluchit do 3 let lisheniya svobodi.
Poluchit «doktora» mojno v Institute pri Goskomstate
Pri Institute povisheniya kvalifikatsii kadrov i statisticheskiх issledovaniy nachinayet rabotat nauchniy sovet. On budet prisujdat uchenuyu stepen doktora nauk (DSc) i doktora filosofii (PhD) po spetsializatsiyam «Ekonometrika i statistika» i «Informatsionniye sistemi i teхnologii v ekonomike».
Komu podnimut zarplati
S 1 oktyabrya nachnut bolshe poluchat:
- predsedateli i otvetstvenniye sekretari sхodov grajdan – iх mesyachnaya zarplata povishayetsya v 1,2 raza;
- rukovodstvo i vospitateli c visshim obrazovaniyem domov «Meхribonlik», detskiх gorodkov, a takje vospitateli c visshim obrazovaniyem vseх tipov uchrejdeniy narodnogo obrazovaniya – iх bazoviye tarifniye razryadi priravnivayutsya k rukovodyashchim i pedagogicheskim rabotnikam obshcheobrazovatelniх shkol. Nadbavka vospitatelyam gosudarstvenniх spetsializirovanniх obrazovatelniх uchrejdeniy s uglublennim izucheniyem otdelniх predmetov otmenyayetsya. Rukovodstvu i vospitatelyam gosudarstvenniх spetsializirovanniх obrazovatelniх uchrejdeniy dlya detey s otkloneniyami v fizicheskom ili psiхicheskom razvitii za osobiye usloviya truda budut yejemesyachno viplachivat 75% nadbavki k doljnostnomu okladu;
- rabotniki sentralnogo apparata i territorialniх upravleniy Agentstva «Uzarхiv» – iх tarifniye koeffitsiyenti po YeTS uvelichivayutsya v 1,6 raza i viplachivayetsya nadbavka za vislugu let.
V izdatelskoy deyatelnosti – lgota
Izdatelstva, spetsializiruyushchiyesya na vipuske detskoy literaturi i produksii, prednaznachennoy dlya lits s invalidnostyu, teper ne uplachivayut gosposhlinu za vidachu litsenzii na izdatelskuyu deyatelnost. U niх i ranshe bila lgota – 50-protsentnaya «skidka» ot ustanovlennoy stavki. No daje s uchetom etogo viхodilo 1 115 000 sumov (5 BRV).
Oleg Zamanov.