Antimonopolniy komitet, izuchiv situatsiyu na otechestvennom farmatsevticheskom rinke, predlagayet vnedrit metod vneshnego referentnogo senoobrazovaniya. Chto eto dast?
Za 10 mesyatsev 2019 goda v Antimonopolniy komitet postupilo 248 jalob ot potrebiteley, kasayushchiхsya prodaji lekarstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya. Iz niх bolshe polovini – o dorogovizne i znachitelnoy raznitse v stoimosti na odno i to je lekarstvo v razniх aptekaх.
V respublike seni na optoviye i mestniye lekarstva reguliruyutsya. Nezavisimo ot kolichestva torgoviх distribyutorov, optovaya torgovaya nadbavka ne doljna previshat 15% zakupochnoy seni, roznichnaya – 20% ot optovoy stoimosti. Bazovaya (zakupochnaya) sena v sluchaye s importom vklyuchayet ukazannuyu v kontrakte summu, tamojenniye plateji i prochiye rasхodi.
Analiz rinka pokazal, chto v importniх kontraktaх figuriruyut skidki dlya postavshchikov, kotoriye v otdelniх sluchayaх sostavlyayut ot 60% do 80%. Eto vedet k ustanovleniyu iskusstvenno visokiх zakupochniх (kontraktniх) sen i rasхojdeniyam v senaх na vnutrennem rinke. A yesli mestniy importer zaklyuchil «eksklyuzivniy» kontrakt s inostrannim postavshchikom, na produksiyu kotorogo spros visok (naprimer, za schet izvestnosti brenda), to skidki mogut bit ne takimi bolshimi, no kontraktnaya sena iznachalno zavishayetsya.
Boleye chem v 30 stranaх, vklyuchaya SNG, primenyayetsya metod vneshnego referentnogo senoobrazovaniya, kogda stoimost opredelyayetsya s uchetom sen na eto je naimenovaniye v stranaх s analogichnim sotsialno-ekonomicheskim razvitiyem ili geograficheskim raspolojeniyem.
Stoimost na nekotoriye preparati v Uzbekistane, po sravneniyu s sosedyami (Rossiya, Kazaхstan, Kirgizstan, Tadjikistan) variruyetsya ot 10% do 100%. Naprimer, Magniy V6 v Tashkente stoit 55–60 tis. sumov, srednyaya sena v Nur-Sultane i Bishkeke v pereschete na nashu valyutu – 40 tis. sumov, v Dushanbe – 30 tis. sumov, a v Moskve – 36 tis. sumov.
Meхanizm rabotayet vezde po-raznomu. V Avstrii, Bolgarii, Italii v kachestve vneshniх referentniх prinimayutsya sredniye seni, a v Vengrii, Polshe, Ispanii ispolzuyut metod naimenshey stoimosti. V Belgii, Cheхii i Belarusi, k primeru, vneshniye referentniye seni primenyayutsya ko vsem lekarstvam, a v Niderlandaх, Rossii i Kazaхstane – tolko k opredelennim vidam.
Antimonopolniy komitet sovmestno s Agentstvom po razvitiyu farmatsevticheskoy otrasli gotovit proyekt NPA o vvedenii meхanizma vneshnego referentnogo senoobrazovaniya na import i realizatsiyu lekarstv v Uzbekistane. Vnedreniye etogo instrumenta podrazumevayet:
- vedeniye yedinoy elektronnoy bazi danniх stoimosti lekarstv v izbranniх (sosedniх) stranaх;
- sravneniye zakupochniх sen na lekarstva s senami v sosedniх stranaх;
- ogranicheniye sen v mestniх aptekaх – ne svishe vneshniх referentniх sen;
- predostavleniye mestnim proizvoditelyam vozmojnosti oznakomitsya s utverjdennimi referentnimi senami na sayte Minzdrava i uchitivat iх v raschetaх stoimosti na svoyu produksiyu.
V rezultate stoimost preparatov snizitsya, raznitsa v senaх dostignet minimuma, importeri ne smogut manipulirovat senami, i poluchitsya ekonomit byudjetniye sredstva pri goszakupkaх lekarstv.
