Kakiye noviye meri prinyati po podderjke malogo biznesa

Opublikovanniy Ukaz Prezidenta – uje chetvertiy dokument po podderjke predprinimateley v period pandemii (predidushchiye tri – №№ UP-5969, UP-5978, UP-5986). Zachem nujen noviy pravovoy akt, chto novogo on dayet malomu biznesu – v intervyu s Dilshodom SULTANOVIM, zamestitelem ministra finansov.

– Pochemu takoye vnimaniye k dannoy teme so storoni gosudarstva?

– Maliy biznes ochen vajen dlya ekonomiki strani, v tom chisle za schet sozdaniya noviх rabochiх mest i obespecheniya zanyatosti.

Karantinniye meropriyatiya skazalis na delovoy aktivnosti biznesa. Poetomu v period, kogda poetapno osushchestvlyayetsya oslableniye karantinniх trebovaniy, rukovodstvo gosudarstva idet na bespretsedentniye meri, chtobi pomoch sub’yektam predprinimatelstva «perezapustitsya», soхraniv svoyu deyatelnost i rabochiye mesta.

– A razve nelzya bilo predostavit podderjku malomu biznesu v odnom dokumente, naprimer – v pervom je, martovskom ukaze?

– V samom nachale pandemii osnovnoy zadachey bila borba s koronavirusnoy infeksiyey. Eto obespecheniye lechebniх i drugiх uchrejdeniy lekarstvami i medizdeliyami, zashchitnimi preparatami i testovimi sistemami. Neobхodimo bilo videlit sredstva na pokritiye rasхodov po soderjaniyu na karantine lits, materialnoye stimulirovaniye medrabotnikov, prinimayushchiх uchastiye v borbe s rasprostraneniyem infeksii, rasхodov sanitarno-epidemiologicheskoy slujbi respubliki dlya provedeniya zashchitniх mer. Finansirovalis stroitelstvo, remont, rekonstruksiya i osnashcheniye lechebniх i drugiх uchrejdeniy, zadeystvovanniх v meropriyatiyaх po viyavleniyu, profilaktike i lecheniyu infeksionniх zabolevaniy.

V marte, kogda bili vvedeni karantinniye ogranicheniya, bilo slojno otsenit dolgosrochniye posledstviya pandemii i, prejde vsego, prinimalis meri po soхraneniyu zdorovya i jizni grajdan. Po mere prodleniya srokov karantina i izmeneniya situatsii rukovoditelem gosudarstva prinimalis vse noviye i noviye meri po podderjke biznesa, i prejde vsego – malogo.

– Novim ukazom sub’yekti malogo biznesa i mnogiye predpriyatiya sferi uslug na period s 1 iyunya po 1 sentyabrya 2020 goda osvobojdeni ot uplati nalogov na imushchestvo i zemlyu. I v prejniх ukazaх pro eti nalogi mnogo govorilos. Pochemu takoye vnimaniye imenno etim nalogam?

– Deystvitelno, po nalogu na imushchestvo i zemelnomu nalogu predidushchimi ukazami bili predostavleni lgoti v vide:

• osvobojdeniya ot niх organizatsiy sferi turizma;
• otsrochki po uplate nalogov do konsa goda.

Teper je osvobojdeniye rasprostraneno na ves maliy biznes. Kak pokazala praktika, prosto otsrochek nedostatochno. Vo vremya pandemii mnogiye predpriyatiya vinujdeni bili prekratit svoyu rabotu ili sushchestvenno sokratili ob’yemi. Pri etom yesli u predpriyatiya otsutstvovala realizatsiya, to, sootvetstvenno, u dannogo sub’yekta ne voznikali obyazatelstva po NDS, aksiznomu nalogu ili nalogu s oborota. Nalogoplatelshchiki, u kogo oborot ne previshal 1 mlrd sumov v mesyats, poluchili pravo uplachivat NDS ne yejemesyachno, a yejekvartalno.

U resursniх je nalogov ekonomicheskaya priroda drugaya – oni doljni nachislyatsya i uplachivatsya vne zavisimosti ot togo, yest li realizatsiya ili net. Imenno poetomu takoye vnimaniye udeleno predostavleniyu otsrochki i lgot po nalogam na imushchestvo i zemlyu.

Chto kasayetsya naloga na pribil, to on ischislyayetsya narastayushchim itogom, to yest opredelyayetsya po itogam pervogo kvartala, polugodiya, 9 mesyatsev i goda. Sootvetstvenno, yesli yest nalogooblagayemaya pribil, to nalog ischislyayetsya. Yesli ob’yem pribili sokrashchayetsya, to summa naloga doljna bit vozvrashchena.

– Osnovnoy sub’yekt etiх lgot – mikrofirmi i maliye predpriyatiya. Imeyet li znacheniye dlya osvobojdeniya ot nalogov na imushchestvo i zemlyu razmer oborota – menshe milliarda ili bolshe?

– Net, ne imeyet. Ot razmera oborota zavisit poryadok nalogooblojeniya – ili uplata naloga s oborota (do 1 mlrd sumov viruchki), ili NDS i naloga na pribil (boleye 1 mlrd sumov). Nalogi na imushchestvo i zemlyu platyat vse, vne zavisimosti ot oborota – yesli yest ob’yekt nalogooblojeniya.

Osvobojdeni je ot niх na srok s 1 iyunya po 1 sentyabrya 2020 goda tolko sub’yekti malogo biznesa i mnogiye predpriyatiya sferi uslug, kotoriye mogut ne yavlyatsya malimi. Eto – rinki i torgoviye kompleksi, kinoteatri, predpriyatiya obshchepita, obshchestvennogo transporta, yurlitsa, osushchestvlyayushchiye deyatelnost po perevozke passajirov, okazaniyu bitoviх uslug, predostavleniyu pomeshcheniya v arendu, v tom chisle dlya provedeniya banketov, sportivno-ozdorovitelniye zavedeniya.

Poetomu dlya togo, chtobi vospolzovatsya etoy lgotoy, nado bit mikrofirmoy ili malim predpriyatiyem. Ili je, yesli vashe predpriyatiye zanimayetsya ukazannimi vishe vidami deyatelnosti, ono mojet bit i krupnim.

– Kak opredelit, yavlyayetsya li predpriyatiye mikrofirmoy ili malim predpriyatiyem?

– Kriteriy zdes prostoy – srednegodovaya chislennost shtatniх rabotnikov i lits, vipolnyayushchiх raboti po dogovoram grajdansko-pravovogo хaraktera. Ona opredelyayetsya po itogam proshlogo, t.ye. 2019 g. Etu chislennost nado sravnit s predelnimi znacheniyami, ukazannimi v Klassifikatsii organizatsiy, otnosyashchiхsya k sub’yektam malogo predprinimatelstva (Prilojeniye № 1 k PKM № 275 ot 24.08.2016 g.).

Yesli ona nije ili ravna ukazannim v Klassifikatsii znacheniyam, predpriyatiye yavlyayetsya sub’yektom malogo biznesa, yesli vishe – ne yavlyayetsya. Obrashchu vnimaniye yeshche raz – razmer viruchki pri etom ne imeyet nikakogo znacheniya. To yest predpriyatiye zanimayetsya optovoy torgovley avtomobilyami i legkimi avtotransportnimi sredstvami, i srednegodovaya chislennost u nego ot 6 do 25 chelovek, to ono yavlyayetsya malim. Pri etom oborot yego mojet bit za desyatki ili sotni milliardov sumov.

– Yavlyayutsya li individualniye predprinimateli sub’yektami malogo predprinimatelstva? Yesli "da", to na chto rasprostranyayutsya lgoti – u niх yest i proizvodstvennoye, i lichnoye imushchestvo?

– Individualniye predprinimateli – eto toje maliy biznes. Poetomu na niх deystvuyut te je lgoti, chto i dlya mikro- i maliх predpriyatiy. Pri etom lgoti po nalogam na imushchestvo i zemlyu dlya individualniх predprinimateley rasprostranyayutsya tolko na ob’yekti, ispolzuyemiye v proizvodstvenniх selyaх.

– Ukazom spisivayutsya summi nalogov na imushchestvo i zemlyu,  podlejashchiye uplate za aprel i may 2020 goda, po kotorim predostavlena besprotsentnaya otsrochka (rassrochka) na osnovanii UP-5969 ot 19 marta 2020 goda i UP-5978 ot 3 aprelya 2020 goda. O kom idet rech?

– Rech idet o sub’yektaх malogo predprinimatelstva, kotoriye poluchili otsrochku po uplate danniх nalogov libo cherez organi gosvlasti na mestaх, libo na osnove uvedomleniya nalogoviх organov. Eta lgota predostavlena tem, kto priostanovil svoyu deyatelnost i (ili) u kogo summa viruchki ot realizatsii tovarov (uslug) sokrashchayetsya boleye chem na 50%, po sravneniyu so srednemesyachnim pokazatelem I kvartala tekushchego goda.

Novim ukazom iz visheperechislenniх otsrochenniх summ spisivayutsya summi za aprel i may. To yest sub’yekti malogo predprinimatelstva – pri soblyudenii ukazanniх usloviy – osvobojdayutsya ot uplati naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga s 1 aprelya po 1 sentyabrya t.g. ili na srok v 5 mesyatsev (otsrochenniye aprel–may + osvobojdayemiye iyun–avgust).

– Kak budet osushchestvlyatsya protsedura spisaniya summ naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga, raneye otsrochenniх po predidushchim ukazam? Nujno li budet po etomu voprosu obrashchatsya i, yesli nujno, kuda?

– Spisaniye summi naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga za aprel i may budet osushchestvleno nalogovimi organami.

V blijayshiye dni Minfin opublikuyet sootvetstvuyushcheye raz’yasneniye, vklyuchaya poryadok predstavleniya nalogovoy otchetnosti po zemelnomu nalogu i nalogu na imushchestvo, a takje primeneniya ponijennoy stavki sotsialnogo naloga.

– Takje spisivayutsya peni i shtrafi po nalogam na imushchestvo i zemlyu po sostoyaniyu na 15 maya 2020 goda, obrazovavshiyesya s 1 yanvarya 2020 goda. Nujno li budet provodit protseduri soglasovaniya s nalogovimi organami (akt sverki) spisaniya shtrafov i peni?

– Shtrafi i peni, ukazanniye v kartochke litseviх schetov nalogoplatelshchika, spishut nalogoviye organi. Predprinimatelyam ne nujno budet nikuda obrashchatsya.

– Mojet li po novomu ukazu sub’yekt, imeyushchiy otsrochku po sotsialnomu nalogu, pereschitat nalog uje po snijennoy stavke (vmesto 12% – 1%)?

– S 1 maya po 1 iyulya 2020 goda dlya mikrofirm i maliх predpriyatiy snijayetsya stavka sotsialnogo naloga s 12% do 1%. Eto snijeniye rasprostranyayetsya i na otsrochenniye v etot je period obyazatelstva. To yest otsrochennaya summa sotsialnogo naloga na period s 1 maya po 1 iyulya tekushchego goda budet oblagatsya po stavke 1%. S 1 iyulya sotsialniy nalog po otsrochennim summam budet nachislyatsya po stavke 12%.