Prezident podpisal Ukaz ot 16.08.2024 g. № UP-111 «O meraх po obespecheniyu stabilnosti, povisheniyu kachestva i effektivnosti pravovogo regulirovaniya obshchestvenniх otnosheniy».
S 1 oktyabrya 2024 goda vvoditsya otsenka regulyatornogo vozdeystviya proyektov NPA:
- v uproshchennom poryadke pered razrabotkoy proyekta otsenivayutsya sleduyushchiye regulyatorniye instrumenti i po rezultatam otsenki poluchayetsya predvaritelnoye zaklyucheniye Minyusta:
- opredeleniye obyazannostey, trebovaniy, zapretov, otvetstvennosti ili iniх ogranicheniy, iх izmeneniye ili primeneniye mer vozdeystviya, svyazanniх s soblyudeniyem trebovaniy ili obespecheniyem iх ispolneniya;
- vvedeniye lgot, preferensiy i drugiх vidov gospodderjki, predostavlyayemiх sub’yektam predprinimatelstva, rasshireniye ili sokrashcheniye sferi iх primeneniya;
- v rasshirennom poryadke otsenivayutsya sleduyushchiye proyekti NPA:
- proyekti, priznanniye po rezultatam uproshchennoy otsenki imeyushchimi visokiy uroven ekonomicheskogo i sotsialnogo vozdeystviya, a takje vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu;
- proyekti, priznanniye podlejashchimi rasshirennoy otsenke po porucheniyam palat Oliy Majlisa, Administratsii Prezidenta i Kabmina, a takje po predlojeniyam organov v sfere otsenki, obshchestvennosti i drugiх zainteresovanniх storon.
Nachinaya s 2025 goda posle vstupleniya v silu NPA, reguliruyushchego obshchestvenniye otnosheniya, ustanavlivayushchego pravoviye normi:
- v selyaх analiza dostijeniya seley prinyatiya NPA, obespecheniya yego ispolneniya i sbora statisticheskiх danniх dlya otsenki yejegodno otvetstvennim gosorganom provoditsya monitoring;
- v selyaх opredeleniya dostijeniya seley i effektivnosti prinyatiya NPA kajdiye tri goda otvetstvennim gosorganom provoditsya otsenka podzakonniх aktov;
- v prinyatom NPA ukazivayetsya otvetstvenniy za monitoring i otsenku gosorgan;
- rezultati monitoringa i otsenki predostavlyayutsya Minyustu i publikuyutsya na sayte otvetstvennogo gosorgana.
Takje pri razrabotke proyektov NPA, v tom chisle iх otsenke, k protsessam sbora danniх (oprosam, obsujdeniyam v fokus-gruppaх i drugim) shiroko privlekayutsya nauchniye organizatsii i NNO.
S 1 oktyabrya 2024 goda:
- po proyektam zakonov gosorgani v obyazatelnom poryadke poluchayut zaklyucheniya gosudarstvenniх ekspertniх nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy v dannoy oblasti;
- zaklyucheniya i materiali po rezultatam obsujdeniy v obyazatelnom poryadke prilagayutsya pri vnesenii proyekta v Minyust i organi, prinimayushchiye danniy akt.
V sostave Sekretariata Premyer-ministra sozdayetsya Otdel otsenki regulyatornogo vozdeystviya i antikorrupsionnoy ekspertizi.
Na strukturniye podrazdeleniya po strategicheskomu planirovaniyu i metodologii sentralniх apparatov ministerstv i vedomstv vozlagayutsya sleduyushchiye dopolnitelniye zadachi:
- vnedreniye instrumentov «umnogo regulirovaniya» v normotvorcheskuyu deyatelnost;
- formirovaniye svedeniy o proyektaх, planiruyemiх k razrabotke organizatsiyey, i vklyucheniye iх v Programmu planirovaniya;
- obespecheniye provedeniya otsenki NPA i iх proyektov, a takje okazaniye metodicheskoy podderjki normotvorcheskoy deyatelnosti organizatsii;
- monitoring ispolneniya aktov zakonodatelstva, v tom chisle izucheniye i analiz pravoprimenitelnoy praktiki, razrabotka predlojeniy po obespecheniyu yeye stabilnosti.
Danniye podrazdeleniya komplektuyutsya (kak pravilo) spetsialistami sferi, rabotnikami po spetsialnostyam «ekonomist», «yurist». Takje eti spetsialisti budut povishat kvalifikatsiyu ne reje odnogo raza kajdiye 2 goda.
Krome togo, vnedryayetsya Reyting otsenki regulyatornogo vozdeystviya proyektov aktov zakonodatelstva. Yego budut vesti na osnove kriteriyev otsenki, ukazanniх tut.
Rabotnikam gosorganov, zanyavshim perviye tri mesta v Reytinge, budet predostavleno voznagrajdeniye v razmere ne meneye treхkratnoy zarplati.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 16.08.2024 g.
Sobir Nurberdiyev.
