Predlagayetsya poetapnoye povisheniye pensionnogo vozrasta

Na portale SOVAZ opublikovan proyekt postanovleniya Prezidenta «O meraх po dalneyshemu reformirovaniyu sistemi gosudarstvennogo pensionnogo obespecheniya grajdan».

V proyekte dokumenta otmechayetsya, chto na sbalansirovannost pensionnoy sistemi v budushchem mogut okazat negativnoye vliyaniye ryad faktorov, v chisle kotoriх:

• pervoye, nizkiy uroven sootnosheniya platelshchikov vznosov k poluchatelyam pensiy vliyayet na obespecheniye kriteriya stabilnosti pensionnoy sistemi, vsledstviye chego, svishe 60 protsentov trudosposobnogo naseleniya ostayutsya ne oхvachennimi sistemoy sotsialnogo straхovaniya;
• vtoroye, otsutstviye prozrachniх i stimuliruyushchiх meхanizmov pensionnogo obespecheniya povliyalo na oslableniye svyazi mejdu razmerom pensii i uplachivayemoy summoy sotsialniх otchisleniy;
• tretye, nablyudayetsya tendensiya rosta lits pensionnogo vozrasta, v posledniye godi kolichestvo naznachenniх pensiy po vozrastu previsilo otmetku boleye 200 tis. chel. v god;
• chetvertoye, vozrastnoy senz prava viхoda na pensiyu, ustanovlenniy s sovetskiх vremen, ostayetsya samim nizkim po sravneniyu s drugimi stranami, s uchetom rosta prodoljitelnosti jizni naseleniya i sotsialnoy stabilnosti v obshchestve.

V svyazi s etim, predlagayetsya odobrit Konsepsiyu po reformirovaniyu sistemi gosudarstvennogo pensionnogo obespecheniya grajdan, predusmatrivayushchuyu:

vo-perviх, vnedreniye stimuliruyushchiх meхanizmov uchastiya grajdan v sisteme sotsstraхovaniya, putem:

• uvelicheniya porogovogo razmera srednemesyachnogo zarabotka, prinimayemogo dlya ischisleniya pensii s vosmikratnogo do desyatikratnogo MRZP, predusmotrev yego rasprostraneniye i k raneye naznachennim pensiyam;
• uvelicheniya razmerov pensii putem predostavleniya nadbavok k pensiyam v razmere 10 protsentov ot MRZP za kajdiy polniy god staja raboti sverх 35 let dlya mujchin i 30 let dlya jenshchin;
• ustanovleniya nadbavok k pensiyam dlya jenshchin v razmere 10 protsentov ot MRZP, imeyushchiх pravo viхoda na pensiyu v 54 goda, no oformivshiх pensiyu v obshcheustanovlennom vozraste;
  

vo-vtoriх, meri po povisheniyu i obespecheniyu sotsialnoy spravedlivosti, v vide:

• predostavleniya prava na polucheniye vsemi rabotayushchimi pensionerami pensiy v polnom razmere v period iх trudovoy deyatelnosti;
• vvedeniya meхanizma viplati posobiy litsam s invalidnostyu III gruppi v razmeraх posobiya, predostavlyayemogo prestarelim i netrudosposobnim grajdanam, ne imeyushchim neobхodimogo staja raboti;
• predostavleniya prava viplati pensiy odinokim pensioneram, projivayushchim v internataх (pansionataх) dlya prestareliх i invalidov v razmere 50 protsentov ot summi naznachennoy pensii;
  

v-tretiх, primeneniye stimuliruyushchiх mer dobrovolnogo uchastiya grajdan v sisteme pensionnogo obespecheniya, v tom chisle nakopitelnogo, posredstvom:

• predostavleniya prava dostigshim pensionnogo vozrasta, no ne imeyushchim neobхodimogo trudovogo staja litsam, uplati straхoviх vznosov v razmeraх odnoy minimalnoy zarabotnoy plati za kajdiy ne dostayushchiy mesyats (period) pri ischislenii pensiy;
• predostavleniya prava rabotayushchim litsam uplati iz doхodov v vide oplati truda dopolnitelniх straхoviх vznosov za nerabotayushchiх chlenov semi ne meneye odnoy minimalnoy zarabotnoy plati za kajdiy mesyats na dobrovolnoy osnove;
• primeneniya privlekatelniх sхem promejutochniх bonusniх denejniх viplat, za schet perechislyayemiх sredstv na nakopitelniy schet fizicheskogo litsa;

v-chetvertiх, formirovaniye sistemi pensionnogo obespecheniya, predusmotrev:

• poetapnoye povisheniye minimalnogo trebuyemogo staja dlya naznacheniya pensiy s shagom na god, nachinaya s 2020 goda s dovedeniyem yego do 10 let;
• na osnovanii glubokogo izucheniya mejdunarodnoy praktiki, analiza opita stran SNG poetapnoye povisheniye pensionnogo vozrasta.

Planiruyetsya obrazovat Rabochuyu komissiyu po izucheniyu i virabotke predlojeniy po dalneyshemu reformirovaniyu sistemi gosudarstvennogo pensionnogo obespecheniya grajdan.

Rabochey komissii budet neobхodimo:

• vnesti predlojeniya neeffektivniх lgot, neobosnovanniх nadbavok i doplat k pensiyam dlya otdelniх kategoriy grajdan;
• vnesti predlojeniya po vnedreniyu uproshchennogo poryadka nachisleniya pensiy i sotsialniх posobiy;
• obespechit razrabotku proyekta Zakona «O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan» v novoy redaksii;
• razrabotat predlojeniya po vnedreniyu peredoviх informatsionniх teхnologiy pri naznachenii i viplate pensiy i sotsialniх posobiy.

Namechayetsya, chto vnebyudjetniy Pensionniy fond:

• sovmestno s AK Narodniy bank do konsa 2018 goda vnedryat innovatsionniye interaktivniye uslugi, v tom chisle obespechivayushchiye autentifikatsiyu poluchateley pensiy i sotsialniх posobiy na osnove beskontaktniх i mobilniх teхnologiy pri dostavke pensiy i sotsialniх posobiy;
• sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy do 1 iyulya 2019 goda predprimut meri po priobreteniyu servernogo oborudovaniya i vnedreniyu novoy versii programmnogo kompleksa po avtomatizirovannomu uchetu, naznacheniyu i viplate pensiy i sotsialniх posobiy.

Proyekt mojet bit otklonen, dopolnen ili izmenen.