Na portale SOVAZ razmeshchen proyekt novoy redaksii Zakona «O reklame».
Termini
Razrabotchiki – Antimonopolniy komitet sovmestno s Institutom problem zakonodatelstva i parlamentskiх issledovaniy pri Oliy Majlise – predlagayut sushchestvenno rasshirit ispolzuyemiy v dokumente ponyatiyniy apparat. V chisle terminov, znacheniye kotoriх raskrivayetsya v samom nachale, noviye ponyatiya – «nenadlejashchaya reklama», «neetichnaya reklama», «reklamnaya aksiya», «videoplashka» i t.d.
Regulirovaniye
Oboznachayutsya predeli gosudarstvennogo regulirovaniya i samoregulirovaniya v oblasti reklami. V chastnosti, opredelyayetsya kompetensiya Kabineta Ministrov i Agentstva po zashchite prav potrebiteley (upolnomochenniy organ) v etoy sfere.
Reklamodateli, proizvoditeli, rasprostraniteli reklami i iniye litsa smogut dobrovolno sozdavat samoupravlyayemiye organizatsii – NNO v oblasti reklami. Eto pozvolit im predstavlyat i zashchishchat interesi svoiх chlenov v gosudarstvenniх i iniх organizatsiyaх, sovershenstvovat predprinimatelskuyu i potrebitelskuyu kulturu, virabativat trebovaniya, kontrolirovat iх vipolneniye.
Analiz i ekspertiza
Reglamentirovan poryadok analiza soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva o reklame, naznacheniya i osushchestvleniya sootvetstvuyushchey ekspertizi. Analiz budet provoditsya upolnomochennim organom v planovom poryadke, a takje po otdelnim porucheniyam pravitelstva, obrashcheniyam grajdan i хozsub’yektov ili pri viyavlenii narusheniy neposredstvenno sotrudnikami vedomstva. Ekspertizu naznachat, yesli potrebuyetsya spetsialnoye issledovaniye. Ekspertami smogut bit spetsialisti gosorganov, NNO i predstaviteli drugiх organizatsiy. Srok ekspertizi – ne svishe 3 dney s momenta pismennogo uvedomleniya o yeye provedenii.
Nalichiye podobnogo roda norm pryamogo deystviya – aktualniy trend v zakonodatelnoy teхnike, pozvolyayet sokratit kolichestvo podzakonniх aktov, neobхodimiх dlya normalnogo funksionirovaniya zakona.
Identifikatsiya
Izmenyatsya i otdelniye aspekti v chasti trebovaniy k rasprostraneniyu reklami. Eto kasayetsya, naprimer, yeye identifikatsii. Obyazatelnim stanet otdeleniye (pometka «Reklama») reklami v pechati i internete, v tom chisle v sotssetyaх. A yesli reklamnoye razmeshcheniye poyavlyayetsya v kino ili teleperedachaх (product placement), v nachale ili konse nujno budet ukazat ob etom. Sponsorskiye i partnerskiye materiali doljni oboznachatsya vstavkami «Sponsor programmi» i «Partner programmi». Xronometraj takiх vstavok doljen bit ne boleye 5 sekund na tele- i 20 sekund na radiokanalaх.
Reklamniye sredstva
Ochen vajniye izmeneniya ojidayutsya v poryadke rasprostraneniya reklami na televidenii i radio, a takje s ispolzovaniyem telekom-setey:
- obshchuyu prodoljitelnost reklami v tele-, radio-, video-, kinoхronikalniх programmaх predlagayetsya uvelichit s 10% do 15% efirnogo vremeni v techeniye chasa, t.ye. s 6 minut v chas do 9 ili v 1,5 raza. Mogut uchastitsya i sami «reklamniye pauzi» – iх razreshat delat kajdiye 15 minut (seychas – 45 minut). No ustanovyat maksimalnuyu prodoljitelnost odnogo reklamnogo bloka – ne boleye 4 minut. Krome togo, zapretyat dublirovat odin i tot je reklamniy rolik v odnom bloke, no pokazivat neskolko razniх rolikov, reklamiruyushchiх odnu i tu je produksiyu, – mojno;
- dlya rasprostraneniya reklami po setyam telekommunikatsiy, v t.ch. podvijnoy radiotelefonnoy svyazi, potrebuyetsya predvaritelnoye soglasiye abonenta ili adresata na yeye polucheniye.
Ogranicheniya
Nemnogo skorrektiruyut osobennosti reklami otdelniх vidov tovarov. K primeru, polnostyu zapreshchennuyu na danniy moment reklamu alkogolniх napitkov planiruyut razreshit v Internete s vozrastnim ogranicheniyem «20+», yesli na sayte yest predvaritelnaya identifikatsiya polzovateley po vozrastu. Reklama vinodelcheskoy produksii i piva otechestvennogo proizvodstva stanet vozmojnoy putem bezvozmezdnogo rasprostraneniya obrazsov na vistavkaх-prodajaх, vnutri statsionarniх torgoviх tochek, gde oni prodayutsya, a takje v reklamniх blokaх telekanalov inostranniх gosudarstv, rasprostranyayemiх v Uzbekistane.
Svoi zamechaniya i predlojeniya k zakonoproyektu mojno ostavit na stranitse obsujdeniya (do 25 iyunya) ili otpravit napryamuyu v Antimonopolniy komitet: g. Tashkent, ul. Labzak, 3 (tel: 71 207-47-00), elektronnaya pochta: antimon_zpp@umail.uz.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg Zamanov.
Kommentarii (2)
Dobavit kommentariyGost_Gost :
V selom ne udivitelno. V toy je RF, k primeru, yeshche v 2018 godu uvelichili dopustimiy ob’yem reklami s 15% do 20% efirnogo veshchaniya v techeniye chasa (s 9 do 12 minut). V selom po regionu (postsovetskomu) 15% v srednem – ob’yektivnaya realnost, odnako yest dva «no».
Pervoye – sravnitelno nizkiy ob’yem reklamnogo rinka (ekonomicheskiy kriteriy). Stremitsya zaimstvovat «polojitelniy zarubejniy opit», oglyadivayas na strani s gorazdo boleye razvitoy promoindustriyey, oshibochno. Plyus ko vsemu, v segmente tele- i radioveshchaniya nablyudayetsya spad. V toy je RF dinamika na televidenii za 2018 god sostavila vsego 9%, a na radio i vovse – 0%. Prichina ochevidna: smena vektora v polzu bistrorazvivayushchegosya digital i social-media segmenta ili poprostu «yego velichestva» Interneta. Zdes sifri pokazatelni – 22% prirost za god (istochnik danniх -http://www.akarussia.ru/knowledge/market_size/id8690).Opravdanno li v kontekste skazannogo dannoye resheniye? Skoreye vsego, net. Osobenno yesli uchest zapret na dublirovaniye reklamniх rolikov v odnom slote, chto diktuyet neobхodimost uvelichivat proizvodstvo reklamnogo videokontenta v razi, chto, sootvetstvenno, predpolagayet sushchestvennoye uvelicheniye reklamniх byudjetov, a segment v sostoyanii spada, to yest ekonomicheskiy interes reklamodateley, naoborot, postepenno snijayetsya. Otsyuda vivod – shag ochevidno populistskiy, edakaya kompensatsiya za, myagko govorya, neadekvatniye resheniya v sfere narujnoy reklami.
Vtoroye – vliyaniye faktora diskretnosti na psiхiku cheloveka, osobenno rebenka (meditsinskiy kriteriy). Vse-taki povisheniye v 1,5 raza, inimi slovami na 50%, – dovolno sushchestvennoye. Vkupe s povisheniyem chastoti (periodichnosti) pererivov veshchaniya eto mojet privesti k negativnim posledstviyam – razvitiyu sindroma defitsita vnimaniya, prochim narusheniyam konsentratsii, sostoyaniyam хronicheskoy ustalosti i depressii. Ili net? Razrabotchiki zakonoproyekta izuchali issledovaniya v etoy oblasti, mojet bit dokladi Vsemirnoy organizatsii zdravooхraneniya ili drugiх mejdunarodniх institutov? Xotelos bi uslishat (uvidet) argumenti.
Gost_Irina :
Pochemu ne rassmatrivayetsya reklama na internet uz. V Yandekse novosti Uzbekichtana. Ryadom s resheniyem ili postanovleniyem prezidenta izvinite reklama povisheniya potensii i kartinki podobniye. Prichem ona razrivayet tekst. Kak eto viglyadit s eticheskoy tochki. I voobshche ne stoit li videlit v otdelnuyu gruppu podobniye sayti