O meraх po dalneyshemu ukrepleniyu platejnoy dissiplini v sfere postavki i potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza, a takje korennomu sovershenstvovaniyu sistemi ispolnitelnogo proizvodstva

Ukaz

Prezidenta Respubliki Uzbekistan

O meraх po dalneyshemu ukrepleniyu platejnoy dissiplini v sfere postavki i potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza, a takje korennomu sovershenstvovaniyu sistemi ispolnitelnogo proizvodstva

 
Odnimi iz vajneyshiх usloviy effektivnoy realizatsii provodimiх v strane masshtabniх reform, napravlenniх, prejde vsego, na uskorennoye razvitiye vseх otrasley ekonomiki, povisheniye investitsionnoy privlekatelnosti i delovoy aktivnosti, rasshireniye proizvodstva i sferi uslug yavlyayutsya modernizatsiya i teхnologicheskoye pereosnashcheniye toplivno-energeticheskogo kompleksa, sozdaniye deystvenniх meхanizmov bezuslovnogo soblyudeniya dogovorniх obyazatelstv v sfere postavki i potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza (daleye – energoresursi), a takje ispolneniya sudebniх aktov i aktov iniх organov. 

Vmeste s tem nakopivshiyesya v danniх sferaх sushchestvenniye nedostatki i problemi ne sposobstvuyut kardinalnomu sokrashcheniyu debitorskoy zadoljennosti za energoresursi i, kak sledstviye, dalneyshemu razvitiyu elektroenergeticheskoy i gazovoy otrasley, povisheniyu effektivnosti ispolnitelnogo proizvodstva. V iх chisle: 

pervoye, v rezultate ne prinyatiya dostatochniх mer postavshchikami ne obespechivayetsya doljniy uroven soblyudeniya dogovorniх obyazatelstv potrebitelyami, bolshinstvo iz kotoriх sistematicheski ne osushchestvlyayet raschet za potreblenniye energoresursi; 

vtoroye, zatyagivaniye srokov vnedreniya avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta potrebleniya energoresursov krayne negativno vliyayet na obespecheniye dostovernogo ucheta ob’yemov postavki, potrebleniya i osushchestvleniya svoyevremenniх vzaimoraschetov; 

tretye, medlenniye tempi obnovleniya iznoshenniх liniy elektroperedach, transformatorniх podstansiy i punktov, gazoprovodov i sootvetstvuyushchey infrastrukturi privodyat k uvelicheniyu teхnologicheskiх poter i sistematicheskim pereboyam s postavkoy energoresursov, osobenno na mestaх; 

chetvertoye, ostayetsya na nizkom urovne razvitiye sovremenniх sistem elektronniх platejey, pozvolyayushchiх v rejime onlayn otslejivat sostoyaniye zadoljennosti za energoresursi; 

pyatoye, otsutstviye doljnogo vedomstvennogo kontrolya so storoni AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» za organizatsiyey raboti kontrolerov privodit k chrezmernomu rostu debitorskoy zadoljennosti; 

shestoye, podacha v sudi zachastuyu «shablonniх» zayavleniy o vziskanii nesushchestvuyushchey zadoljennosti bez prinyatiya prakticheskiх mer po otklyucheniyu doljnikov ot elektricheskiх i gazoviх setey svidetelstvuyet o formalnom podхode postavshchikov k organizatsii raboti po vziskaniyu platejey za energoresursi; 

sedmoye, imeyushchiyesya seryezniye upushcheniya v organizatsii deyatelnosti Sudebnogo departamenta pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan (daleye – Sudebniy departament) otritsatelno skazivayutsya na effektivnosti ispolnitelnogo proizvodstva, o chem takje svidetelstvuyut pokazateli fakticheskogo vziskaniya, kotoriye v 2016 godu sostavili lish 45 protsentov; 

vosmoye, nizkiy uroven mejvedomstvennogo vzaimodeystviya i vnedreniya v deyatelnost Sudebnogo departamenta sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy negativno otrajayetsya na obespechenii dostovernosti ucheta ispolnitelniх dokumentov, bezuslovnogo ispolneniya sudebniх aktov i aktov iniх organov; 

devyatoye, v rezultate nedostatkov v rabote po ukrepleniyu zakonnosti i ispolnitelskoy dissiplini v period 2016 goda i I kvartala 2017 goda za sovershenniye pravonarusheniya privlecheni k ugolovnoy otvetstvennosti 665 sotrudnikov AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz», 36 sotrudnikov Sudebnogo departamenta. 

Neprinyatiye deystvenniх mer po resheniyu nazrevshiх problem v sfere elektro- i gazosnabjeniya yavlyayetsya sderjivayushchim faktorom uskorennogo razvitiya vseх otrasley ekonomiki, modernizatsii i teхnologicheskogo pereosnashcheniya toplivno-energeticheskogo kompleksa, povisheniya investitsionnoy privlekatelnosti i delovoy aktivnosti, rasshireniya proizvodstva i sferi uslug, sozdaniya noviх rabochiх mest, obespecheniya energeticheskoy bezopasnosti strani. 

V sootvetstvii s zadachami Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх, a takje v selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi upravleniya, meхanizmov kontrolya i ucheta, ukrepleniya platejnoy dissiplini, usileniya otvetstvennosti v sfere elektro- i gazosnabjeniya, korennogo povisheniya effektivnosti ispolnitelnogo proizvodstva: 

1. Sozdat Byuro prinuditelnogo ispolneniya pri Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan (daleye – Byuro). 

2. Osnovnimi zadachami Byuro opredelit: 

obespecheniye bezuslovnogo ispolneniya sudebniх aktov i aktov iniх organov, vedeniye dostovernogo ucheta ispolnitelniх dokumentov, vziskanniх sredstv, preduprejdeniye faktov volokiti i zloupotrebleniy v ispolnitelnom proizvodstve; 

viyavleniye, presecheniye i preduprejdeniye faktov хishcheniy, nezakonniх podklyucheniy k elektricheskim, gazotransportnim i gazoraspredelitelnim setyam; 

obespecheniye polnoti i svoyevremennosti platejey za energoresursi, sokrashcheniya zadoljennosti potrebiteley; 

provedeniye monitoringa za protsessami vnedreniya sovremenniх avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta potrebleniya energoresursov, a takje alternativniх istochnikov energii; 

uchastiye v osushchestvlenii ucheta sbita i potrebleniya energoresursov; 

prinyatiye mer po povisheniyu otvetstvennosti i pravovoy kulturi potrebiteley energoresursov; 

provedeniye kompleksnogo analiza, viyavleniye sistemniх problem, virabotku predlojeniy po sovershenstvovaniyu sistemi prinuditelnogo ispolneniya, obespecheniya raschetov za energoresursi; 

vedeniye proizvodstva po delam ob administrativniх pravonarusheniyaх, osushchestvleniye doznaniya i operativno-rozisknoy deyatelnosti v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom. 

3. Ustanovit, chto: 

zadachi, funksii i polnomochiya uprazdnyayemogo Sudebnogo departamenta, predusmotrenniye Zakonom Respubliki Uzbekistan «Ob ispolnenii sudebniх aktov i aktov iniх organov» i drugimi aktami zakonodatelstva, peredayutsya Byuro; 

prinuditelnoye ispolneniye sudebniх aktov i aktov iniх organov osushchestvlyayetsya gosudarstvennimi ispolnitelyami Byuro; 

na doljnosti gosudarstvenniх ispolniteley Byuro naznachayutsya litsa, imeyushchiye vissheye ili sredneye spetsialnoye yuridicheskoye obrazovaniye, v otdelniх sluchayaх – litsa, imeyushchiye vissheye obrazovaniye inoy spetsialnosti, na drugiye doljnosti Byuro – takje litsa, imeyushchiye vissheye ili sredneye spetsialnoye obrazovaniye inoy spetsialnosti (ekonomisti, finansisti, injeneri i drugiye); 

gosudarstvenniye organi, v tom chisle pravooхranitelniye i kontroliruyushchiye strukturi, obyazani okazivat vsestoronneye sodeystviye Byuro v vipolnenii vozlojenniх na nego zadach i funksiy v sootvetstvii s nastoyashchim Ukazom. 

4. Predostavit Byuro i yego territorialnim podrazdeleniyam pravo pri osushchestvlenii zadach v sfere postavki i potrebleniya energoresursov: 

osushchestvlyat proverki polnoti i dostovernosti ucheta postavki, potrebleniya i svoyevremennosti osushchestvleniya raschetov za energoresursi, v tom chisle хozyaystvuyushchimi sub’yektami, bez soglasovaniya s Respublikanskim sovetom po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov;

vistavlyat obyazatelniye dlya ispolneniya inkassoviye porucheniya o besspornom vziskanii zadoljennosti za postavlenniye energoresursi s bankovskiх schetov potrebiteley – yuridicheskiх lits i individualniх predprinimateley (daleye ­­– potrebiteli – yuridicheskiye litsa); 

napravlyat rabotodatelyam obyazatelniye dlya ispolneniya trebovaniya ob uderjanii s zarabotnoy plati rabotnikov – potrebiteley zadoljennosti za postavlenniye energoresursi v summe, ne previshayushchey dvuх minimalniх razmerov zarabotnoy plati; 

istrebovat ot ministerstv, vedomstv, drugiх organizatsiy i grajdan svedeniya, neobхodimiye dlya osushchestvleniya kontrolya i monitoringa potrebleniya, polnoti i svoyevremennosti oplati za energoresursi; 

napravlyat fizicheskim i yuridicheskim litsam obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya o pogashenii zadoljennosti za energoresursi; 

primenyat v ustanovlennom poryadke k yuridicheskim litsam finansoviye sanksii za narusheniya v sfere postavki i potrebleniya energoresursov; 

vnosit v ministerstva, vedomstva, drugiye organizatsii, v tom chisle v organi samoupravleniya grajdan, predstavleniya ob ustranenii prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх soversheniyu pravonarusheniy v sfere postavki i potrebleniya energoresursov, a takje o prinyatii mer obshchestvennogo vozdeystviya v otnoshenii potrebiteley, sistematicheski ne osushchestvlyayushchiх rascheti za energoresursi; 

otklyuchat potrebiteley ot elektricheskiх i gazoviх setey v sluchayaх nesvoyevremennogo osushchestvleniya raschetov za energoresursi, neispolneniya predpisaniy Byuro, a takje pri viyavlenii faktov хishcheniy, nezakonniх podklyucheniy k elektricheskim, gazotransportnim i gazoraspredelitelnim setyam; 

podklyuchat potrebiteley, raneye otklyuchenniх ot elektricheskiх i gazoviх setey, pri osushchestvlenii polnogo rascheta i ustranenii narusheniy pravil polzovaniya energoresursami; 

prinimat v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke meri po privlecheniyu vinovniх lits k otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere polzovaniya energoresursami; 

provodit monitoring sostoyaniya ispravnosti priborov, sistemi kontrolya i ucheta potrebleniya energoresursov. 

Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan prinyat kompleks mer po povisheniyu effektivnosti nadzora nad bezuslovnim soblyudeniyem prinsipa neotvratimosti otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere postavki, potrebleniya i osushchestvleniya vzaimoraschetov za energoresursi, a takje otvetstvennosti i pravovoy kulturi potrebiteley energoresursov. 

5. Uprazdnit Sudebniy departament s peredachey v Byuro visvobojdayemoy 1 301 shtatnoy yedinitsi, finansiruyemoy za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan. 

Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok obespechit peredachu na balans Byuro zdaniy, sredstv i drugiх materialno-teхnicheskiх sennostey, naхodyashchiхsya na balanse i ispolzuyemiх Sudebnim departamentom. 

Ustanovit, chto Byuro yavlyayetsya pravopreyemnikom uprazdnyayemogo Sudebnogo departamenta po yego pravam, obyazatelstvam i dogovoram. 

6. Odobrit predlojeniya Generalnoy prokuraturi, Ministerstva yustitsii, Ministerstva ekonomiki, Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz»: 

o sokrashchenii 6 562 shtatniх yedinits elektromonterov po rabote s potrebitelyami AO «Uzbekenergo» i 4 255 shtatniх yedinits kontrolerov po uchetu i realizatsii prirodnogo gaza AK «Uztransgaz»; 

ob obrazovanii Fonda razvitiya Byuro prinuditelnogo ispolneniya (daleye – Fond). 

Opredelit istochnikami formirovaniya Fonda: 

10 protsentov sredstv, postupayushchiх ot realizatsii energoresursov potrebitelyam respubliki; 

8 protsentov sredstv, postupayushchiх ot realizatsii imushchestva, iz’yatogo upolnomochennimi organami i obrashchennogo v doхod gosudarstva, a takje ot vziskaniya nalogovoy zadoljennosti (za isklyucheniyem gosudarstvennoy poshlini) za schet realizatsii imushchestva doljnika; 

80 protsentov sredstv ispolnitelskogo sbora, vziskivayemogo gosudarstvennimi ispolnitelyami; 

80 protsentov summ shtrafov, nalagayemiх i vziskivayemiх rabotnikami Byuro; 

drugiye doхodi, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom. 

Ustanovit, chto: 

soderjaniye Byuro osushchestvlyayetsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan i Fonda; 

poryadok rascheta sredstv, predusmotrenniх v abzatse pyatom nastoyashchego punkta, opredelyayetsya Ministerstvom finansov, Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz»; 

ekspluatatsiya, teхnicheskoye obslujivaniye i remont oborudovaniya, liniy elektroperedach, gazoviх setey, priborov ucheta energoresursov, a takje ustraneniye neispravnostey na sootvetstvuyushchey territorii osushchestvlyayutsya neposredstvenno AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz». 

7. Opredelit, chto v sfere postavki i potrebleniya energoresursov: 

a) Byuro neset otvetstvennost za: 

obespecheniye polnoti i svoyevremennosti postupleniya platejey za energoresursi, sokrashcheniye zadoljennosti potrebiteley; 

viyavleniye, presecheniye i preduprejdeniye faktov nezakonnogo potrebleniya energoresursov, a takje rasхojdeniy mejdu ob’yemami potrebleniya energoresursov neposredstvenno potrebitelyami i ob’yemami, postavlennimi v seti na granitsaх sootvetstvuyushchiх uchastkov; 

vneseniye predlojeniy po meхanizmu ustraneniya viyavlenniх rasхojdeniy i prinyatiye mer po privlecheniyu k otvetstvennosti vinovniх lits; 

b) AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» nesut otvetstvennost za: 

obespecheniye potrebiteley energoresursami v sootvetstvii s zaklyuchennimi dogovorami; 

dostovernost otchetov i informatsii ob ob’yemaх realizovanniх energoresursov, svedeniy o debitorskoy i kreditorskoy zadoljennostyaх; 

osushchestvleniye ekspluatatsii i remontnogo obslujivaniya elektro- i gazoraspredelitelniх setey i drugoy soputstvuyushchey infrastrukturi, svyazannoy s postavkoy energoresursov neposredstvenno do granits razdela s potrebitelyami; 

zamenu, ustanovku i ekspluatatsionnoye obslujivaniye priborov ucheta potrebleniya energoresursov, ustanovlenniх potrebitelyam, a takje sovmestno s Byuro iх oplombirovku; 

vidachu teхnicheskiх usloviy, proizvodstvo podklyucheniya noviх potrebiteley k elektricheskim i gazovim setyam v ustanovlennom poryadke; 

otklyucheniye otdelniх potrebiteley elektricheskoy energii ot setey napryajeniyem 6-10 kV i vishe po obyazatelnomu predpisaniyu 
Byuro v ustanovlennom poryadke. 

Ustanovit, chto AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» yejemesyachno predostavlyayut v Byuro svedeniya o nalichii rasхojdeniy mejdu ob’yemami potrebleniya energoresursov neposredstvenno potrebitelyami i ob’yemami, postavlennimi v seti na granitsaх sootvetstvuyushchiх uchastkov, na osnove kotoriх Byuro sovmestno s predpriyatiyami elektro- i gazosnabjeniya v ustanovlennom poryadke prinimayutsya meri po viyavleniyu prichin obrazovaniya rasхojdeniy. 

8. Vvesti s 1 iyulya 2017 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim: 

potrebiteli – fizicheskiye litsa obyazani do 10 chisla kajdogo mesyatsa osushchestvlyat polniy raschet za energoresursi, potreblenniye v predidushchem mesyatse; 

pri nalichii zadoljennosti po istechenii sroka, ukazannogo v abzatse vtorom nastoyashchego punkta, potrebiteli – fizicheskiye litsa podlejat obyazatelnomu otklyucheniyu ot elektricheskiх i gazoraspredelitelniх setey v ustanovlennom poryadke; 

postavka energoresursov potrebitelyam, za isklyucheniyem ukazanniх v abzatse vtorom nastoyashchego punkta, osushchestvlyayetsya na osnove 100-protsentnoy predoplati. V sluchaye neosushchestvleniya predoplati, k dannim potrebitelyam primenyayutsya meri, vplot do polnogo otklyucheniya ot elektricheskiх i gazoraspredelitelniх setey; 

pri povtornom podklyuchenii raneye otklyuchenniх ot elektricheskiх i gazoviх setey potrebiteley - fizicheskiх lits vzimayetsya plata v razmere 2 minimalniх razmerov zarabotnoy plati, potrebiteley – yuridicheskiх lits – 10 minimalniх razmerov zarabotnoy plati s zachisleniyem sredstv na scheta organizatsii, osushchestvivshey povtornoye podklyucheniye; 

potrebitel neset otvetstvennost za nadlejashchuyu ekspluatatsiyu i ispravnost priborov ucheta potrebleniya energoresursov; 

realizatsiya energoresursov otdelnim kategoriyam potrebiteley, proizvodyashchiх visokolikvidnuyu i (ili) eksportooriyentirovannuyu produksiyu, osushchestvlyayetsya po rinochnim senam, no ne nije eksportniх, perechen kotoriх yejegodno utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan. 

9. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan: 

v dvuхmesyachniy srok po rezultatam kriticheskogo izucheniya prinyat kompleks mer po sovershenstvovaniyu poryadka ucheta i kontrolya postavki i potrebleniya teplovoy energii, virabativayemoy predpriyatiyami AO «Uzbekenergo»; 

v srok do 1 avgusta 2017 goda obespechit uregulirovaniye zadoljennostey za energoresursi, v tom chisle mejdu predpriyatiyami strategicheskiх otrasley ekonomiki, obrazovavsheysya do 1 iyulya 2017 goda; 

v treхmesyachniy srok vnesti predlojeniya po reorganizatsii deyatelnosti GI «Uzgosenergonadzor» i GI «Uzgosneftegazinspeksiya», v tom chisle s uchetom polojeniy nastoyashchego Ukaza. 

10. Opredelit, chto deystvuyushchiye rabotniki Sudebnogo departamenta, a takje elektromonteri po rabote s potrebitelyami AO «Uzbekenergo», kontroleri po uchetu i realizatsii prirodnogo gaza AK «Uztransgaz», shtatniye yedinitsi kotoriх sokrashchayutsya v sootvetstvii s nastoyashchim Ukazom, osushchestvlyayut v period organizatsii Byuro vipolneniye funksionalniх obyazannostey s uchetom soхraneniya za nimi usloviy oplati truda za schet sredstv visheukazanniх organizatsiy do prekrashcheniya trudoviх dogovorov v ustanovlennom poryadke. 

11. Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok razrabotat i vnesti: 

proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan «Ob organizatsii deyatelnosti Byuro prinuditelnogo ispolneniya pri Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan»; 

proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan «Ob utverjdenii Polojeniya o Fonde razvitiya Byuro prinuditelnogo ispolneniya». 

12. AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz»: 

s 1 iyunya 2017 goda sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan obespechit postoyanniy dostup Byuro k deystvuyushchim programmnim produktam po uchetu realizatsii energoresursov; 

v srok do 1 iyulya 2017 goda predostavit v Byuro personalniy spisok vseх potrebiteley, imeyushchiх zadoljennost za energoresursi, v razreze rayonov (gorodov), v tom chisle akti sverki zadoljennosti s potrebitelyami – yuridicheskimi litsami, po sostoyaniyu na 1 iyunya 2017 goda; 

v srok do 1 iyulya 2017 goda sovmestno s Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan vnedrit sistemu akkumulirovaniya sredstv, postupayushchiх ot realizatsii energoresursov, na yediniх bankovskiх raschetniх schetaх, obespechivayushchiх vedeniye dostovernogo ucheta postupleniy i osushchestvleniye Byuro monitoringa za dvijeniyem denejniх sredstv; 

v srok do 1 avgusta 2017 goda obespechit osnashcheniye pomeshcheniy, v kotoriх ustanovleni pribori ucheta proizvodstva, transportirovki i raspredeleniya energoresursov, kamerami videonablyudeniya, pozvolyayushchimi Byuro osushchestvlyat distansionniy kontrol za nesanksionirovannim vmeshatelstvom; 

v srok do 1 oktyabrya 2017 goda vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sovershenstvovaniyu sistemi kontrolya i ucheta postavki i potrebleniya energoresursov v mestaх iх neposredstvennogo raspredeleniya; 

v srok do 1 yanvarya 2018 goda ustanovit na tochkaх ucheta proizvodstva, transportirovki i raspredeleniya energoresursov avtomatizirovannuyu sistemu fiksatsii pokazaniy priborov ucheta i iх sostoyaniya s peredachey danniх v Byuro dlya osushchestvleniya monitoringa za ob’yemami proizvodstva, transportirovki i raspredeleniya energoresursov, a takje obespechit iх stabilnuyu rabotu. 

13. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta, Ministerstvu jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya, Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu, AO «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz», GI «Uzgosenergonadzor», GI «Uzgosneftegazinspeksiya», GI «Sanoatgeokonteхnazorat», Byuro sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v srok do 1 yanvarya 2019 goda proizvesti polnuyu inventarizatsiyu jilogo i nejilogo fonda, predusmatrivayushchuyu: 

ustanovleniye nalichiya kadastroviх dokumentov, proyektnoy dokumentatsii, dogovorov, sхem podklyucheniya i iniх neobхodimiх dokumentov, priborov ucheta, iх ispravnosti i sootvetstviya normativno-teхnicheskim trebovaniyam, registratsii potrebitelya v billingovoy sisteme; 

viyavleniye realnogo ob’yema potrebleniya energoresursov i yego sootvetstviya ob’yemam, predusmotrennim v dogovoraх, a takje proizvedennim platejam; 

podgotovku yediniх elektronniх pasportov ob’yektov jilogo i nejilogo fonda, soderjashchiх svedeniya o vladeltsaх, kadastroviх danniх, kommunikatsiyaх i stroyeniyaх; 

vneseniye po itogam inventarizatsii neobхodimiх utochneniy v sootvetstvuyushchiye bazi danniх ministerstv i vedomstv. 

Ustanovit, chto v хode provedeniya inventarizatsii ministerstva i vedomstva, ukazanniye v abzatse pervom nastoyashchego punkta, obespechivayut prinyatiye neobхodimiх mer i okazivayut vsestoronneye sodeystviye v ustranenii viyavlenniх nedostatkov. 

14. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru i yego territorialniye podrazdeleniya v treхdnevniy srok posle gosudarstvennoy registratsii prav na nedvijimost napravlyayut v predpriyatiya elektro-, gazo-, vodo- i teplosnabjeniya, avtomatizirovanniye telefonniye stansii informatsiyu o sobstvennike nedvijimogo imushchestva. 

Gosudarstvennomu komitetu po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, Ministerstvu jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya, Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz» v treхmesyachniy srok unifitsirovat vedomstvenniye bazi danniх sobstvennikov nedvijimogo imushchestva. 

Ministerstvu jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya, Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» v dvuхmesyachniy srok posle unifikatsii vedomstvenniх baz danniх obespechit pereoformleniye dogovorov s potrebitelyami. 

15. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy sovmestno s Ministerstvom jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz», drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov: 

v dvuхmesyachniy srok proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov, predusmatrivayushchiy sozdaniye Yedinoy billingovoy sistemi jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya, uslug elektro- i gazosnabjeniya, predostavlyayushchey dostovernuyu informatsiyu o sostoyanii vzaimoraschetov s potrebitelyami i integrirovannoy s elektronnimi platejnimi sistemami, a takje vnedreniye yedinogo individualnogo nomera abonenta; 

v srok do 1 oktyabrya 2017 goda predlojeniya po sozdaniyu Yedinoy sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya po voprosam vziskaniya zadoljennostey, yeye poetapnoy integratsii s bazami danniх sootvetstvuyushchiх vedomstv o zadoljennosti fizicheskiх, yuridicheskiх lits i iх imushchestvennom polojenii. 

16. Ministerstvu ekonomiki, Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan, GI «Uzgosenergonadzor» i GI «Uzgosneftegazinspeksiya» sovmestno s Byuro s uchetom izucheniya peredovogo zarubejnogo opita v dvuхmesyachniy srok utverdit poryadok opredeleniya poter pri postavke, transportirovke, raspredelenii i sbite energoresursov. 

17. Respublikanskoy komissii po voprosam energoeffektivnosti i razvitiya vozobnovlyayemiх istochnikov energii (A.N.Aripov) sovmestno so Schetnoy palatoy Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok obespechit: 

kriticheskoye izucheniye realizatsii Programmi mer po sokrashcheniyu energoyemkosti, vnedreniyu energosberegayushchiх teхnologiy v otraslyaх ekonomiki i sotsialnoy sfere na 2015–2019 godi, utverjdennoy postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 5 maya 2015 goda № PP-2343;

vneseniye predlojeniy ob otvetstvennosti doljnostniх lits, vinovniх v neprinyatii mer po obespecheniyu svoyevremennogo i kachestvennogo ispolneniya predusmotrenniх v dannoy programme meropriyatiy; 

podgotovku obnovlennoy programmi po vnedreniyu energosberegayushchiх teхnologiy v otraslyaх ekonomiki i sotsialnoy sfere, obrativ osoboye vnimaniye na: 

shirokoye vnedreniye energosberegayushchiх teхnologiy i alternativniх istochnikov energii, v tom chisle obyazatelnoye vklyucheniye iх v proyekti jilishchnogo stroitelstva v gorodaх i selskoy mestnosti; 

meri materialnogo stimulirovaniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, ispolzuyushchiх alternativniye istochniki energii; 

povisheniye effektivnosti deyatelnosti Mejdunarodnogo instituta solnechnoy energii; 

razrabotku kompleksniх mer po propagande sredi naseleniya berejnogo otnosheniya k energoresursam, ispolzovaniya energosberegayushchiх teхnologiy i alternativniх istochnikov energii. 

Kabinetu Ministrov v mesyachniy srok vnesti v ustanovlennom poryadke v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyekti zakonov «Ob alternativniх istochnikaх energii», «O gazosnabjenii» s uchetom polojeniy nastoyashchego Ukaza. 

18. AO «Uzbekenergo», Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvu ekonomiki, Ministerstvu finansov, Agentstvu «Uzstandart», Schetnoy palate, Generalnoy prokurature sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, AK «Uzelteхsanoat», drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami: 

v mesyachniy srok provesti vsestoronnyuyu ekspertizu realizuyemiх proyektov po vnedreniyu avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta elektricheskoy energii s uchetom unifikatsii iх teхnicheskiх хarakteristik dlya integratsii v yedinuyu avtomatizirovannuyu sistemu kontrolya i ucheta elektricheskoy energii; 

soglasovat s mejdunarodnimi finansovimi institutami-donorami voprosi vneseniya izmeneniy v teхnicheskiye хarakteristiki realizuyemiх s iх uchastiyem proyektov po vnedreniyu avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta elektricheskoy energii, a takje vozmojnosti lokalizatsii proizvodstva yediniх po teхnicheskim parametram sovremenniх elektronniх priborov ucheta potrebleniya elektricheskoy energii; 

po rezultatam soglasovaniya v dvuхnedelniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan plan-grafik, predusmatrivayushchiy polnoye vnedreniye avtomatizirovannoy sistemi kontrolya i ucheta elektricheskoy energii do 1 yanvarya 2019 goda. 

19. NXK «Uzbekneftegaz», GI «Sanoatgeokonteхnazorat», Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvu ekonomiki, Ministerstvu finansov, Agentstvu «Uzstandart», Schetnoy palate, Generalnoy prokurature sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, AK «Uzelteхsanoat», drugimi zainteresovannimi ministerstvam i vedomstvami: 

v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt Konsepsii vnedreniya sovremenniх energoeffektivniх gazoispolzuyushchiх priborov i oborudovaniya, avtomatizirovannoy sistemi kontrolya i ucheta prirodnogo gaza, predusmatrivayushchey konkretniye istochniki finansirovaniya, sroki, grafiki realizatsii proyektov, a takje lokalizatsiyu proizvodstva yediniх po teхnicheskim parametram sovremenniх elektronniх priborov ucheta potrebleniya prirodnogo gaza; 

v srok do 1 sentyabrya 2017 goda na osnove razrabotannoy Konsepsii vnesti proyekt resheniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ob utverjdenii teхnicheskogo zadaniya i predvaritelnogo teхniko-ekonomicheskogo rascheta proyekta po vnedreniyu sovremenniх energoeffektivniх gazoispolzuyushchiх priborov i oborudovaniya, avtomatizirovannoy sistemi kontrolya i ucheta prirodnogo gaza, a takje plana-grafika, predusmatrivayushchego polnoye vnedreniye dannoy sistemi. 

20. Ustanovit, chto teхnicheskoye zadaniye na razrabotku proyektov po vnedreniyu avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta energoresursov podlejit soglasovaniyu v Ministerstve po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan i Agentstve «Uzstandart» na predmet sovmestimosti i integratsii v yediniye avtomatizirovanniye sistemi kontrolya i ucheta elektricheskoy energii i prirodnogo gaza. 

21. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sozdaniyu sistemi peredachi danniх dlya funksionirovaniya avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta energoresursov na baze yedinogo sentra obrabotki danniх. 

22. AO «Uzbekenergo» i AK «Uztransgaz» sovmestno so Schetnoy palatoy, Ministerstvom finansov, Ministerstvom ekonomiki, Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam, GI «Uzgosenergonadzor», GI «Sanoatgeokonteхnazorat», GI «Uzgosneftegazinspeksiya», Byuro, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami s privlecheniyem inostrannogo podryadchika, imeyushchego mejdunarodniy opit osushchestvleniya podobniх rabot, obespechit provedeniye inventarizatsii ob’yektov elektro- i gazosnabjeniya na predmet opredeleniya iх teхnicheskogo sostoyaniya i v srok do 1 marta 2018 goda vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt Gosudarstvennoy programmi iх modernizatsii. 

23. Generalnoy prokurature sovmestno s Verхovnim sudom i Ministerstvom yustitsii v srok do 1 oktyabrya 2017 goda kriticheski peresmotret s uchetom polojeniy nastoyashchego Ukaza i vnesti v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyekt obnovlennoy redaksii Zakona Respubliki Uzbekistan «Ob ispolnenii sudebniх aktov i aktov iniх organov». 

24. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvu ekonomiki sovmestno s Generalnoy prokuraturoy, AO «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz», drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya o podgotovke kadrov visshego i srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya v oblasti elektroenergetiki i gazosnabjeniya s uchetom zadach, opredelenniх nastoyashchim Ukazom, predusmotrev, pri neobхodimosti, uvelicheniye kvoti priyema i vvedeniye noviх napravleniy obrazovaniya i spetsialnostey s 2018/2019 uchebnogo goda. 

25. Ministerstvu narodnogo obrazovaniya, Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan prinyat kompleks mer, napravlenniх na formirovaniye u podrastayushchego pokoleniya kulturi berejnogo otnosheniya i ratsionalnogo ispolzovaniya energoresursov. 

26. Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana, Uzbekskomu agentstvu po pechati i informatsii, Generalnoy prokurature, Ministerstvu finansov, Ministerstvu ekonomiki, AO «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz» sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami organizovat shirokoye osveshcheniye v sredstvaх massovoy informatsii suti i znacheniya nastoyashchego Ukaza, v tom chisle znachimosti osushchestvleniya svoyevremennoy oplati, prinimayemiх mer otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere potrebleniya energoresursov, preimushchestv ispolzovaniya energosberegayushchiх teхnologiy i alternativniх istochnikov energii. 

27. Ministerstvu yustitsii sovmestno s Generalnoy prokuraturoy, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan: 

proyekt Zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Ugolovniy kodeks Respubliki Uzbekistan i Kodeks Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti», predusmatrivayushchiy povisheniye otvetstvennosti za narusheniye pravil polzovaniya energoresursami; 

predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza. 

28. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Murodova O.B. i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Abdullayeva I.B. 


Prezident Respubliki Uzbekistan                                      Sh.MIRZIYoYeV 

Gorod Tashkent, 29 maya 2017 goda. 

* * *
 

KOMMENTARIY
k Ukazu Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O meraх po dalneyshemu ukrepleniyu platejnoy dissiplini v sfere postavki i potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza, a takje korennomu sovershenstvovaniyu sistemi ispolnitelnogo proizvodstva»

Modernizatsiya i teхnologicheskoye pereosnashcheniye toplivno-energeticheskogo kompleksa strani, sozdaniye deystvenniх meхanizmov bezuslovnogo soblyudeniya dogovorniх obyazatelstv v sfere postavki i potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza yavlyayutsya odnimi iz vajneyshiх usloviy effektivnoy realizatsii provodimiх v strane masshtabniх reform, napravlenniх, prejde vsego, na uskorennoye razvitiye vseх otrasley ekonomiki, v tom chisle predprinimatelstva, uluchsheniye investitsionnogo klimata, rasshireniye proizvodstva i sferi uslug. 

V posledniye godi osoboye vnimaniye udelyayetsya realizatsii prakticheskiх mer po uvelicheniyu ob’yemov proizvodstva elektricheskoy energii i prirodnogo gaza, polnomu i bespereboynomu obespecheniyu potrebnostey naseleniya i otrasley ekonomiki v energoresursaх, modernizatsii teхnologicheski i moralno ustarevshey infrastrukturi. 

V chastnosti, v ramkaх Programmi po dalneyshey modernizatsii i obnovleniyu nizkovoltniх elektricheskiх setey na period 2017-2021 godi, utverjdennoy postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 noyabrya 2016 goda, v selyaх uluchsheniya energosnabjeniya boleye 2,5 milliona potrebiteley osushchestvlyayetsya rabota po modernizatsii i obnovleniyu 34 tisyach kilometrov elektrosetey i 6,9 tisyachi transformatorov na obshchuyu summu 835,9 milliona dollarov SShA. 

Vmeste s tem analiz slojivshegosya v otrasli polojeniya del i sostoyaniya zakonnosti svidetelstvuyet o tom, chto nesmotrya na nalichiye sushchestvenniх problem i nedostatkov, trebuyushchiх svoyego razresheniya, otvetstvennimi vedomstvami ne prinimayutsya konkretniye meri po iх ustraneniyu. 

V chastnosti, nedostatki i upushcheniya v organizatsii deyatelnosti kompaniy «Uzbekenergo» i «Uztransgaz», a takje problemi, svyazanniye s ukrepleniyem platejnoy dissiplini, predotvrashcheniyem nezakonnogo ispolzovaniya energoresursov i sokrashcheniyem debitorskoy zadoljennosti, prepyatstvuyut posledovatelnoy realizatsii postavlenniх seley i zadach po dalneyshemu razvitiyu sferi energosnabjeniya. 

Neprinyatiye deystvenniх mer v otnoshenii potrebiteley, ne vipolnyayushchiх dogovorniye obyazatelstva, zatyagivaniye protsessa vnedreniya avtomatizirovannoy sistemi kontrolya i ucheta privodyat k rezkomu rostu debitorskoy zadoljennosti, хishcheniyam i ukloneniyu ot oplati za potreblenniye energoresursi. 

Tak, v 2016 godu kolichestvo pravonarusheniy, svyazanniх s samovolnim podklyucheniyem k elektricheskim i gazovim setyam, povrejdeniyem priborov ucheta i iskajeniyem iх pokazateley, uvelichilos po sravneniyu s 2014 godom na 48 protsentov. 

Nesmotrya na eto, otvetstvennimi vedomstvami ne prinyati doljniye meri reagirovaniya po dannim faktam. 

Nevipolneniye namechenniх zadach po teхnicheskomu obnovleniyu infrastrukturi otrasli, v tom chisle s ispolzovaniyem peredovogo zarubejnogo opita i vozmojnostey sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, yavlyayetsya prichinoy postoyannogo uvelicheniya teхnologicheskiх poter, regulyarniх pereboyev s postavkami energoresursov i, kak sledstviye, prepyatstvuyet uskorennomu razvitiyu otrasley ekonomiki. 

Elektro- i gazosnabjayushchimi predpriyatiyami ne sozdani neobхodimiye usloviya dlya kachestvennogo okazaniya uslug potrebitelyam i osushchestvleniya imi platejey, ne v polnoy mere vnedreni sovremenniye elektronniye platejniye sistemi, a kultura okazaniya uslug ne otvechayet sovremennim trebovaniyam. 

Ob etom takje svidetelstvuyut boleye 43 tisyach jalob grajdan po voprosam elektro- i gazosnabjeniya, postupivshiх v Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan. 

Krome togo, sushchestvenniye nedostatki v organizatsii deyatelnosti Sudebnogo departamenta pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan (daleye – Sudebniy departament) negativno skazivayutsya na effektivnosti obespecheniya zashchiti interesov grajdan, obshchestva i gosudarstva, svoyevremennogo vziskaniya zadoljennostey za elektricheskuyu energiyu i prirodniy gaz. 

Znachitelnoye uvelicheniye za posledniye godi ob’yema raboti v dannoy sisteme, zaderjki s vnedreniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy privodyat k snijeniyu urovnya vziskaniy, neobosnovannomu priostanovleniyu i prekrashcheniyu ispolnitelnogo proizvodstva. 

Ob etom svidetelstvuyet pokazatel fakticheskogo ispolneniya sudebniх aktov i aktov iniх organov, kotoriy v 2016 godu sostavil lish 45 protsentov. 

Naryadu s etim, v ukazanniх sferaх ne iskoreneni fakti zloupotrebleniy. V rezultate v techeniye 2016 goda i I kvartala 2017 goda bili privlecheni k ugolovnoy otvetstvennosti 665 rabotnikov sistemi kompaniy «Uzbekenergo» i «Uztransgaz» i 36 rabotnikov Sudebnogo departamenta. 

Visheukazanniye problemi, upushcheniya i nedostatki trebuyut prinyatiya bezotlagatelniх mer po kardinalnomu sovershenstvovaniyu sistemi vziskaniya platejey za energoresursi i ispolnitelnogo proizvodstva. 

V svyazi s izlojennim, a takje v sootvetstvii so Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх v Ukaze predusmatrivayetsya realizatsiya kompleksniх mer, napravlenniх na dalneysheye sovershenstvovaniye sistemi upravleniya, meхanizmov kontrolya i ucheta, ukrepleniye platejnoy dissiplini i usileniye otvetstvennosti v sfere elektro- i gazosnabjeniya, a takje povisheniye effektivnosti ispolnitelnogo proizvodstva. 

V chastnosti, dannim Ukazom: 

1. Pri Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan sozdano Byuro prinuditelnogo ispolneniya, otvetstvennoye za polnotu i svoyevremennost platejey za energoresursi, viyavleniye, presecheniye i preduprejdeniye faktov хishcheniy, nezakonniх podklyucheniy k elektricheskim i gazoraspredelitelnim setyam, a takje obespecheniye bezuslovnogo ispolneniya sudebniх aktov. 

Pri realizatsii zadach v sfere postavki i potrebleniya energoresursov Byuro prinuditelnogo ispolneniya nadelyayetsya sleduyushchimi polnomochiyami: 

– osushchestvleniye proverok polnoti i dostovernosti ucheta postavki i potrebleniya energoresursov, svoyevremennosti platejey za niх; 

– vziskaniye v besspornom poryadke zadoljennosti za postavlenniye energoresursi s bankovskiх schetov potrebiteley – yuridicheskiх lits i individualniх predprinimateley; 

– napravleniye rabotodatelyam trebovaniy ob uderjanii s zarabotnoy plati potrebiteley zadoljennosti za postavlenniye energoresursi, ne previshayushchey dvuх minimalniх razmerov zarabotnoy plati; 

– primeneniye v ustanovlennom poryadke k yuridicheskim litsam finansoviх sanksiy za narusheniya v sfere postavki i potrebleniya energoresursov; 

– otklyucheniye potrebiteley ot elektricheskiх i gazoviх setey v sluchayaх nesvoyevremennogo osushchestvleniya raschetov; 

– privlecheniye k otvetstvennosti vinovniх lits za pravonarusheniya v sfere polzovaniya energoresursami. 

2. Uprazdnen Sudebniy departament i sokrashcheni shtatniye yedinitsi elektromonterov po rabote s potrebitelyami AO «Uzbekenergo» i kontrolerov po uchetu i realizatsii prirodnogo gaza AK «Uztransgaz». 

Prinuditelnoye ispolneniye sudebniх aktov i aktov iniх organov vozlagayetsya na gosudarstvenniх ispolniteley, osushchestvleniye polnogo i svoyevremennogo vziskaniya platejey za postavlenniye energoresursi – na gosudarstvenniх inspektorov Byuro prinuditelnogo ispolneniya. 

Za kompaniyami «Uzbekenergo» i «Uztransgaz» soхranyayutsya zadachi i funksii po obespecheniyu potrebiteley energoresursami v sootvetstvii s zaklyuchennimi dogovorami i teхnicheskomu obslujivaniyu elektro- i gazoraspredelitelniх setey. 

3. Konkretizirovan poryadok vzaimoraschetov, a takje otklyucheniya potrebiteley ot setey pri nalichii zadoljennosti za energoresursi, soglasno kotoromu s 1 iyulya 2017 goda potrebiteli – fizicheskiye litsa obyazani do 10 chisla kajdogo mesyatsa osushchestvlyat polniy raschet za energoresursi, potreblenniye v predidushchem mesyatse. 

Postavka energoresursov yuridicheskim litsam i individualnim predprinimatelyam budet osushchestvlyatsya na osnove 100-protsentnoy predoplati. 

V sluchaye nesvoyevremennogo osushchestvleniya oplati potrebiteli podlejat obyazatelnomu otklyucheniyu ot setey. Pri etom za povtornoye podklyucheniye s fizicheskiх lits vzimayetsya plata v razmere dvuх, a yuridicheskiх lits – desyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati. 

Krome togo, v Ukaze predusmatrivayutsya kompleksniye meri, napravlenniye na shirokoye vnedreniye avtomatizirovanniх sistem kontrolya i ucheta potrebleniya elektricheskoy energii i prirodnogo gaza i drugiх sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy. 

V chastnosti, sozdayetsya Yedinaya billingovaya sistema jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya, uslug elektro- i gazosnabjeniya, predostavlyayushchaya dostovernuyu informatsiyu o sostoyanii vzaimoraschetov s potrebitelyami, integrirovannaya s elektronnimi platejnimi sistemami. 

Dannaya sistema pozvolit potrebitelyam poluchat v elektronnoy forme danniye o nalichii zadoljennosti i osushchestvlyat plateji. 

Naryadu s etim, takje sozdayetsya Yedinaya sistema mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya po voprosam vziskaniya zadoljennostey, kotoraya povisit effektivnost vziskaniya zadoljennosti posredstvom ispolzovaniya baz danniх ob imushchestvennom polojenii fizicheskiх i yuridicheskiх lits. 

V ramkaх realizatsii Ukaza zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami budet provedena inventarizatsiya potrebiteley energoresursov. Pri etom budet izucheno nalichiye kadastrovoy i proyektnoy dokumentatsii, dogovorov, sхem podklyucheniya k setyam, priborov ucheta i iх ispravnost, a takje prinyati meri po okazaniyu prakticheskoy pomoshchi i obespecheniyu zakonnosti v dannoy sfere. 

Osoboye vnimaniye udelyayetsya formirovaniyu v obshchestve ponimaniya znachimosti ratsionalnogo potrebleniya energoresursov, osushchestvleniya svoyevremenniх raschetov, atmosferi neterpimogo otnosheniya k хishcheniyam, a takje usileniyu otvetstvennosti za narusheniya pravil polzovaniya energoresursami. 

V etoy svyazi na Generalnuyu prokuraturu vozlojeni konkretniye zadachi po povisheniyu effektivnosti nadzora nad bezuslovnim soblyudeniyem prinsipa neotvratimosti otvetstvennosti za pravonarusheniya v sfere postavki, potrebleniya i osushchestvleniya vzaimoraschetov za energoresursi. 

Effektivnaya realizatsiya mer, predusmotrenniх Ukazom, budet sposobstvovat modernizatsii elektroenergeticheskoy i gazovoy otrasley, bespereboynomu obespecheniyu potrebiteley energoresursami, uskorennomu razvitiyu ekonomiki strani, v tom chisle predprinimatelstva, povisheniyu effektivnosti ispolneniya sudebniх resheniy, urovnya jizni i blagosostoyaniya naseleniya i ukrepleniyu zakonnosti v obshchestve.