Постановлением Кабинета Министров от 12.02.2018 г. № 106 утверждено Положение о порядке сертификации и взвешивания хлопкового волокна.
Обязательность сертификации и взвешивания
Хлопковое волокно подлежит обязательной сертификации, за исключением производства для собственных нужд. Поставщик не вправе отгружать скомплектованные партии хлопкового волокна в терминалы без сертификатов соответствия (актов инспекции) и актов покипного отвеса. При отгрузке скомплектованной партии хлопкового волокна в терминал поставщик обязан вложить в отгрузочные документы оригинал сертификата соответствия и приложение к нему[1]. Заказчик не вправе отгружать хлопковое волокно с терминалов без сертификата соответствия (акта инспекции), акта покипного отвеса и акта приемки по качеству и массе в терминале.
Услуги по сертификации проводятся на соответствие требованиям O'z DSt 604 «Волокно хлопковое. Технические условия» (далее - O'z DSt 604). Срок действия сертификата соответствия – 6 месяцев с момента его регистрации, при соблюдении условий транспортирования и хранения хлопкового волокна по O'z DSt 841. Сертификат соответствия заполняют на государственном, русском либо английском языке.
Уполномоченный орган
Положение определяет порядок оценки качества хлопкового волокна, его сертификации и взвешивания массы кип на хлопкоочистительных предприятиях (далее - поставщик) при поставках на экспорт и предприятиям республики, перерабатывающим хлопковое волокно (далее - покупатель).
Данные действия осуществляются уполномоченным подразделением Агентства «Узстандарт» (далее - исполнитель) по заявкам АО «Узпахтасаноат», хлопково-текстильных кластеров и иных предприятий (далее - заказчик).
Исполнитель осуществляет следующие работы:
- отбор проб из каждой кипы при выходе ее из пресса на хлопкоочистительных заводах;
- идентификацию отобранных проб;
- доставку проб в региональную лабораторию для испытаний;
- испытание проб;
- оформление сертификата соответствия на однородные по качеству (тип, сорт) партии хлопкового волокна с его выдачей заказчику;
- совместное с поставщиками взвешивание кип из партии и оформление акта покипного отвеса;
- разрешение разногласий с представителями покупателя, поставщика и заказчика по качеству и массе кип хлопкового волокна на терминалах.
Обратите внимание: согласно п.14 Положения о порядке реализации хлопкового волокна и проведения расчетов, в случае несоответствия качества и массы хлопкового волокна показателям, указанным в сертификате соответствия (акте инспекции) уполномоченного подразделения Агентства «Узстандарт», разногласия по данному вопросу решаются с привлечением его представителя. При подтверждении разногласий в отношении качества и массы, все связанные с этим дополнительные расходы покрываются за счет уполномоченного подразделения Агентства «Узстандарт», а взаиморасчеты между поставщиком, АО «Узпахтасаноат» и покупателем осуществляются на основании фактического качества и массы данной партии после рассмотрения актов в 5-дневный срок.
Ответственность Агентства «Узстандарт»
Исполнитель несет имущественную ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств при оказании услуг[2], по затратам:
- за хранение, доставку и возврат хлопкового волокна с терминала на хлопкоочистительный завод;
- связанным с рассмотрением рекламаций, исков в экономическом суде согласно законодательству.
В случае подтверждения претензий покупателя в терминалах за фактическое отклонение средней массы кип более ± 1,0 кг, исполнитель оплачивает заказчику его затраты за услуги по перевзвешиванию кип и за их сверхнормативное хранение, за исключением стоимости по разности массы кип, а также принимает надлежащие меры к виновным лицам согласно законодательству.
Претензии к массе кип не удовлетворяются, если исполнитель докажет, что при перевзвешивании в терминалах Узбекистана:
- использовались весы, погрешность взвешивания которых превышает допустимую норму ±0,5 кг, или масса записана с округлением до целого значения в килограммах без учета первого десятичного знака после запятой;
- весы не имеют свидетельств о поверке от уполномоченных органов;
- взвешивались кипы, транспортировка и хранение которых осуществлялась с нарушением стандарта O'z DSt 841.
В случае если претензии покупателя к результатам сертификации и взвешиваниям не подтвердились, все затраты по рассмотрению претензий несет заказчик, с последующим отнесением затрат на счет покупателя.
Права и обязанности поставщика
Поставщик должен обеспечить:
- установку в прессовом цехе весов для взвешивания кип хлопкового волокна, а также на площадках хранения готовой продукции хлопкоочистительного завода - весов для контрольного взвешивания кип хлопкового волокна, соответствующих требованиям стандарта O'z DSt 841;
- стандартными гирями для контроля правильности работы весов;
- принятие всех мер по обеспечению поставки в терминалы однородных партий по типу и сорту хлопкового волокна вагонной нормы, без присутствия в них посторонних примесей, запаха, чрезмерного увлажнения и т.п.;
- восстановление упаковочной тары кип в местах вырезки проб ножевыми устройствами;
- рабочее состояние и своевременную замену ножевых устройств на прессах хлопкоочистительных заводов;
- исполнителя на хлопкоочистительном заводе помещением для хранения образцов хлопкового волокна и оформления необходимых документов;
- упаковку, маркировку, транспортирование и хранение кип хлопкового волокна в соответствии с O'z DSt 841.
Права и обязанности заказчика
Заказчик предусматривает в заключаемых им контрактах с покупателями приемку по качеству и массе хлопкового волокна только в терминалах на территории Республики Узбекистан, с условием, что по партиям хлопкового волокна, принятым представителями покупателя на территории Республики Узбекистан, покупатель не вправе предъявлять претензии по качеству и массе, за исключением внутрикипного брака.
В случае выявления внутрикипного брака, имущественную ответственность по всем расходам, связанным с продажей и возвратом данных объемов, несет поставщик.
В случае возникновения необходимости рассматривать какие-либо спорные вопросы по внутрикипному браку хлопкового волокна за пределами Узбекистана, заказчик должен оказывать содействие в получении виз специалистам поставщика.
Заказчик предоставляет исполнителю помещение для постоянного представительства в терминалах. В целях своевременного и оперативного решения вопросов, связанных с экспортом хлопкового волокна, заказчик предоставляет представителям исполнителя в терминалах информацию о партиях хлопкового волокна, поступающих в терминалы, принимаемых покупателями и отгружаемых с терминалов.
Заказчик вправе требовать от инспекционных компаний, которые им привлекаются для перепроверки массы кип после взвешивания исполнителем и поставщиком, сведения о погрешности применяемых ими весов и наличие свидетельства о поверке весов уполномоченным органом.
В случае подтверждения претензий покупателя к заказчику за отклонение средней массы кип более ±1,0 кг, взаиморасчеты между поставщиком и заказчиком производятся по фактической массе партии хлопкового волокна.
Когда сертификат не выдается
Сертификат соответствия не выдается в следующих случаях:
- при наличии в пробах хлопкового волокна семян, линта, отходов первичной обработки хлопка, промасленного волокна, переувлажненного волокна, гнилостного запаха или иных примесей, не имеющихся в официальных образцах хлопкового волокна, по которым классерским методом проводится оценка сорта и класса волокна;
- при засоренности хлопкового волокна более чем в предельном классе «Ифлос» соответствующего промышленного сорта;
- при цвете волокна или его внешнем виде, не соответствующих эталонным образцам хлопкового волокна;
- при смешивании средне- и длинноволокнистого хлопкового волокна;
- на партию, в которой присутствуют кипы разных промышленных сортов;
- при отсутствии надлежащей маркировки кип, нарушениях их упаковки, загрязненности, внешних повреждениях кип водой, а также при отсутствии документов на партию хлопкового волокна.
В таких случаях исполнитель оформляет извещение о несоответствии по установленной форме, один экземпляр которого передается представителю хлопкоочистительного предприятия, другой остается в региональной лаборатории.
Региональная лаборатория систематизирует и обобщает информацию о наличии хлопкового волокна, не отвечающего требованиям О'zDSt604, и передает сведения уполномоченному подразделению Агентства «Узстандарт» и АО «Узпахтасаноат». Результаты испытаний каждой партии хлопкового волокна, не отвечающего требованиям О'zDSt604, оформляют актом инспекции хлопкового волокна по установленной форме.
При оформлении акта инспекции на партию, в которой хлопковое волокно не соответствует утвержденным стандартным образцам внешнего вида (по цвету и засоренности), сорт и класс данной партии определяются исполнителем и поставщиком по согласованию с покупателем при его приемке.
Акт инспекции является документом о качестве хлопкового волокна вместо сертификата соответствия. Выданные акты инспекции на волокно, не соответствующее требованиям O'z DSt 604, подлежат учету и регистрации в установленном исполнителем порядке.
Оплата за услуги Агентства «Узстандарт»
Оплату за услуги по сертификации хлопкового волокна и взвешиванию кип осуществляет заказчик на основе двусторонних договоров с исполнителем по факту выдачи сертификата соответствия (акта инспекции) и акта покипного отвеса на скомплектованный объем хлопкового волокна (партию) на основании актов выполненных работ и счета, выставленного исполнителем.
Оплата за услуги по сертификации хлопкового волокна осуществляется по ценам, утвержденным Минфином. Оплата за услуги по взвешиванию кип хлопкового волокна осуществляется по ценам, согласованным с Минфином.
В Положении также подробно регламентируются процедуры:
- отбора проб хлопкового волокна из кип, их идентификация и доставка в региональную лабораторию;
- взвешивание массы кип хлопкового волокна на хлопкоочистительных заводах;
- испытания хлопкового волокна;
- оформление и выдача сертификата соответствия.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 14.02.2018 г.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Зумрад Ниязметова,
[1] При переходе на систему сквозной нумерации допускается поставка кип хлопкового волокна в терминалы без сертификатов соответствия (актов инспекции).
[2] Услуг по определению сорта, класса, длины, микронейра, массового отношения влаги, удельной разрывной нагрузки и индекса равномерности по длине по испытанному им объему партии хлопкового волокна (за исключением внутрикипного брака).