Опубликован Закон от 2.04.2019 г. № ЗРУ-532 «Об административном надзоре за отдельной категорией лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания».
С 1992 года действовал Закон «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из учреждений по исполнению наказания», который с принятием нового акта утратил силу.
Сравнительный анализ показал: новый документ отличается по своей структуре. В нем определены основные задачи и принципы административного надзора, включен понятийный аппарат, конкретизированы права и обязанности поднадзорных, а также органов внутренних дел. Все процедурные аспекты описаны последовательно по каждому из этапов.
Круг лиц, в отношении которых устанавливается надзор, расширен. К ним теперь также относятся лица:
- признанные судом особо опасными рецидивистами (см. ст. 34 УК);
- отбывшие наказание в виде лишения свободы в другом государстве за совершение деяний, которые в нашем Уголовном кодексе классифицируются как тяжкие или особо тяжкие преступления (см. ст. 15 УК).
В отношении лиц, имеющих снятую или погашенную судимость, административный надзор не устанавливается.
К числу ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, также отнесен запрет на употребление алкогольных напитков. При этом суду дано право частично отменять применяемые ограничения, учитывая образ жизни и поведение подназорного:
- по представлению органа внутренних дел;
- по заявлению поднадзорного лица либо его представителя;
- по ходатайству трудового коллектива, общественного объединения и органа самоуправления граждан.
Кроме того, определенные послабления – в компетенции органов внутренних дел. Они могут разрешить поднадзорному покинуть место жительства и (или) выехать за установленные судом пределы территории на ограниченный срок по личным обстоятельствам (см. таблицу ниже).
|
Не более чем на 10 дней |
До 1 месяца |
|
смерть или тяжелая болезнь близкого родственника |
необходимость получения медицинской помощи или прохождения лечения в учреждениях здравоохранения |
|
необходимость трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности |
невозможность дальнейшего проживания по месту жительства в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами |
|
необходимость сдачи вступительных экзаменов в образовательные учреждения |
обучение за установленными судом пределами территории |
Прописанных в законе оснований для прекращения административного надзора также стало больше. В перечень включены:
- осуждение поднадзорного к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания;
- применение к поднадзорному принудительных мер медицинского характера (см. Главу XVII УК);
- выезд поднадзорного на постоянное место жительства в другое государство;
- смерть поднадзорного или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 3.04.2019 г.
Олег Заманов.
