О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

11.11.2010 г.

N 250

(Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан

от 2 сентября 2010 года N 193 "О дополнительных мерах

по совершенствованию организации деятельности

службы врачебно-трудовой экспертизы")

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 сентября 2010 г. N 193 "О дополнительных мерах по совершенствованию организации деятельности службы врачебно-трудовой экспертизы" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Министерству финансов совместно с Министерством труда и социальной защиты населения, Министерством здравоохранения и Министерством юстиции в месячный срок внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан проект усовершенствованной формы Индивидуальной программы реабилитации инвалида.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                 Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

 к Постановлению КМ РУз

от 11.11.2010 г. N 250

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства

Республики Узбекистан

1. В постановлении Кабинета Министров от 15 ноября 2002 г. N 393 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 13 ноября 2002 г. N УП-3161 "О дополнительных мерах по усилению контроля за совершенствованием системы учета и отчетности на предприятиях хлопкоочистительной промышленности" (СП Республики Узбекистан, 2002 г., N 11, ст. 69):

а) в пункте 1 цифру "68" заменить цифрой "71";

б) в пункте 2 цифру "30" заменить цифрой "17";

в) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

г) в приложении N 2:

пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"постоянное инспектирование деятельности врачебно-трудовых экспертных комиссий с привлечением специалистов системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

осуществление проверок правильности и обоснованности проведенных медико-экспертных освидетельствований, в том числе путем изучения полноты и достоверности первичных медицинских документов, представленных лечебно-профилактическими учреждениями";

пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"осуществление контроля за деятельностью врачебно-трудовых экспертных комиссий;

осуществление проверок правильности и обоснованности проведенных медико-экспертных освидетельствований, в том числе путем изучения полноты и достоверности первичных медицинских документов, представленных лечебно-профилактическими учреждениями";

в пункте 11:

абзац третий подпункта 11.2 изложить в следующей редакции:

"информационно-аналитический сектор";

подпункт 11.4 изложить в следующей редакции:

"11.4. Управление по контролю за целевым использованием средств внебюджетного Пенсионного фонда в составе:

отдел ревизий назначения и выплаты пенсий, пособий и компенсаций;

отдел по контролю за деятельностью службы ВТЭК;

информационно-аналитический сектор";

пункт 19 после слова "экономических" дополнить словами "и медицинских".

2. В постановлении Кабинета Министров от 17 мая 2006 г. N 89 "О создании Национального центра реабилитации и протезирования инвалидов":

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Определить основными задачами Центра:

осуществление комплекса мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации и проведению протезирования инвалидов;

проведение углубленных научных исследований по проблемам инвалидности, медико-социальной и профессиональной реабилитации, протезирования инвалидов;

разработку индивидуальных программ реабилитации инвалидов при основных инвалидизирующих заболеваниях;

координацию деятельности региональных центров;

осуществление на системной основе глубокого анализа состояния и причин инвалидности, организацию разработки и внедрения научно-обоснованных рекомендаций по ее профилактике;

разработку и реализацию совместно с реабилитационными центрами и лечебно-профилактическими учреждениями мер по медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;

оказание содействия инвалидам в получении возможности активной жизнедеятельности, учебы и трудовой деятельности";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Установить, что Центр:

является правопреемником Национального центра медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и Республиканского центра реабилитации инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы;

имеет право получать необходимые сведения из соответствующих министерств, ведомств по вопросам инвалидности, с целью осуществления глубокого анализа состояния и причин инвалидности, организации разработки и внедрения научно-обоснованных рекомендаций по ее профилактике.

Деятельность Центра финансируется за счет средств республиканского бюджета в установленном законодательством порядке".

3. В постановлении Кабинета Министров от 8 августа 2008 г. N 175 "О мерах по совершенствованию структуры управления и организации службы врачебно-трудовой экспертизы" (СП Республики Узбекистан, 2008 г., N 8, ст. 44):

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующий редакции:

"Положение о Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан согласно приложению N 1";

из абзаца четвертого пункта 2 слова "Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, врачебно-трудовых экспертных комиссий" исключить;

б) в приложении N 1:

наименование изложить в следующей редакции:

"Положение о Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Республиканская инспекция медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - Инспекция) является структурным подразделением внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, осуществляющим государственное управление в области врачебно-трудовой экспертизы в республике";

в пункте 2 слова "Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан" заменить словами "Министерства финансов Республики Узбекистан";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Основными задачами Инспекции являются:

руководство деятельностью врачебно-трудовых экспертных комиссий (далее - ВТЭК) по осуществлению экспертиз ограничения жизнедеятельности, определения группы, причин, времени наступления и сроков инвалидности;

осуществление системного анализа состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих, на основе постоянного изучения результатов экспертиз, медицинских документов, представленных лечебно-профилактическими учреждениями, и результатов освидетельствований граждан;

участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, реализации мер по медико-социальной и профессиональной реабилитации и социальной защите инвалидов;

организация деятельности Квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности врачей-экспертов ВТЭК, оказание методической помощи подведомственным ВТЭК в вопросах подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов ВТЭК";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с возложенными задачами Инспекция осуществляет следующие функции:

контролирует деятельность ВТЭК;

обеспечивает предоставление всем гражданам равных возможностей для прохождения ими освидетельствования в целях признания инвалидом в соответствии с законодательством;

организует определение наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты трудоспособности, потребности в мерах социальной защиты;

оказывает методическую помощь ВТЭК по вопросам врачебно-трудовой экспертизы;

проводит системный анализ состояния и причин инвалидности, принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и вносит во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан предложения по профилактике инвалидности;

формирует банк данных о показателях инвалидности, освидетельствовании и переосвидетельствовании граждан;

осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области врачебно-трудовой экспертизы;

осуществляет в установленном законодательством порядке мероприятия по проведению аттестации на присвоение (подтверждение) квалификационной категории врачей ВТЭК;

принимает меры по организации размещения ВТЭК, оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем, а также обеспечению бланками строгой отчетности;

вносит во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан предложения по совершенствованию деятельности ВТЭК";

в пункте 7:

в абзаце втором слова "в Министерство труда и социальной защиты населения" заменить словами "во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов";

из абзаца третьего слова "и реабилитационных центров" исключить;

пункты 9 и 10 изложить в следующий редакции:

"9. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по решению министра финансов Республики Узбекистан по согласованию с Аппаратом Президента Республики Узбекистан.

10. Начальник Инспекции имеет одного заместителя. Заместитель начальника назначается на должность и освобождается от должности по решению министра финансов Республики Узбекистан по представлению исполнительного директора внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан";

в пункте 11:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"вносит исполнительному директору внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан предложения о назначении на должность и освобождении от должности председателей районных, межрайонных, городских и специализированных ВТЭК";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"назначает на должность и освобождает от должности врачей-экспертов главных ВТЭК по представлению председателя соответствующей главной ВТЭК";

абзац шестой исключить;

в абзаце седьмом слова "в Министерство труда и социальной защиты населения" заменить словами "во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов";

в) в приложении N 2 (Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях):

в пунктах 1 и 3 слова "Министерства труда и социальной защиты населения" заменить словами "внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов";

в абзаце втором пункта 2 слова "и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения" заменить словами "внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов";

в пункте 10:

абзац второй после слова "инвалидности" дополнить словами "процента утраты трудоспособности";

в абзаце пятом слова "анализ состояния" заменить словами "системный анализ состояния";

в пункте 11:

из абзаца восьмого слова "а также по обеспечению инвалидов средствами реабилитации в установленном порядке" исключить;

абзац девятый исключить;

в абзаце одиннадцатом слова "отделами социального обеспечения и другими органами по труду и социальной защите населения" заменить словами "Центрами содействия занятости и социальной защиты населения";

из абзаца шестого пункта 12 слова "и наблюдение за состоянием обеспечения их указанными средствами" исключить;

в пункте 13:

абзац третий исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"проводить повторное освидетельствование лиц в специально созданных комиссиях в случаях их несогласия с решением главной ВТЭК, заключения которых являются основанием для изменения или отмены решения главной ВТЭК";

абзац пятый пункта 14 после слов "проведении медико-социальных реабилитационных мероприятий" дополнить словами "в закрепленные лечебно-профилактические учреждения";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Решение об организации, реорганизации и ликвидации ВТЭК принимается Кабинетом Министров Республики Узбекистан по предложению Министерства финансов, согласованному с Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Председатели главных ВТЭК назначаются на должность и освобождаются от должности министром финансов Республики Узбекистан по представлению исполнительного директора внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Заместители председателей главных ВТЭК, председатели специализированных, межрайонных, и районных (городских) ВТЭК назначаются и освобождаются от должности исполнительным директором внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по представлению начальника Инспекции";

пункты 19, 20 и 21 исключить;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. К работе в главной ВТЭК могут привлекаться консультанты по медицинским, техническим и другим вопросам с почасовой оплатой труда.

В штат комиссии также входят старшая медицинская сестра, медицинская сестра, санитарка и водитель";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В заседаниях ВТЭК могут принимать участие представители лечебно-профилактических учреждений, территориальных управлений внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Национального центра реабилитации и протезирования инвалидов, региональных реабилитационных центров для инвалидов, работодателей, профессиональных союзов, обществ инвалидов";

г) в приложении N 3 (Положение о порядке освидетельствования граждан и установления инвалидности во врачебно-трудовых экспертных комиссиях):

в абзаце втором пункта 1 слова "состояния трудоспособности" заменить словами "состояния ограничения жизнедеятельности, трудоспособности";

абзац четвертый пункта 2 после слова "врачей" дополнить словами "работников из числа медицинского персонала, работников ВТЭК и их близких родственников";

в пункте 5:

в абзаце втором слова "социального обеспечения" заменить словами "внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, указавшие заведомо ложные сведения в медицинских документах, которые стали основанием для неправильного вынесения заключения ВТЭК, а также врачи и эксперты, выдавшие ложные заключения или определившие заведомо неправильную группу инвалидности, привлекаются к ответственности, установленной законодательством";

в пункте 8:

абзац четвертый после слов "с согласия освидетельствуемого" дополнить словами "в установленном порядке";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Освидетельствование проводится в двухнедельный срок со дня принятия документов во ВТЭК. При установлении инвалидности началом инвалидности считается дата принятия документов во ВТЭК";

абзац третий пункта 10 после слова "изучения" дополнить словами "направления во ВТЭК (форма 088/у), выписок из";

абзац третий пункта 11 изложить следующей редакции:

"Выписка из акта освидетельствования ВТЭК направляется в семидневный срок, а в исключительных случаях, с учетом отдаленности района, - в десятидневный срок в районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан для назначения пенсии в соответствии с законодательством";

в абзаце третьем пункта 12 слово "ЛПУ" заменить словами "закрепленные лечебно-профилактические учреждения, Национальный центр реабилитации и протезирования инвалидов и региональные реабилитационные центры для инвалидов";

пункт 14 после слов "направляются в" дополнить словами "закрепленные лечебно-профилактические учреждения,";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. По результатам освидетельствования гражданину в тот же день выдается справка ВТЭК установленной формы, подписанная председателем и членами ВТЭК и заверенная печатью. В заседаниях ВТЭК могут принимать участие представители территориальных управлений внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, ЛПУ, Национального центра реабилитации и протезирования инвалидов, региональных реабилитационных центров для инвалидов, работодателей, обществ инвалидов";

пункт 18 дополнить словами "в присутствии всех специалистов, проводивших освидетельствование, которые, в случае необходимости, по принятому решению дают разъяснения";

в пункте 19 слова "утраты трудоспособности" заменить словами "ограничения жизнедеятельности";

пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. При нестойких, обратимых морфологических изменениях и нарушениях функций органов и систем организма в целях наблюдения за эффективностью лечения и проведенных реабилитационных мероприятий, состоянием здоровья и степенью социальной адаптации проводятся переосвидетельствования инвалидов в сроки один раз в шесть, двенадцать или двадцать четыре месяца.

Инвалидность устанавливается до первого числа следующего месяца, на который назначено очередное переосвидетельствование.

Лечащие врачи и председатели ВКК несут персональную ответственность за своевременное оформление документов для направления на освидетельствование во ВТЭК граждан, которым группа инвалидности установлена с указанием срока переосвидетельствования.

Переосвидетельствование раньше указанных сроков производится в установленном порядке при изменении состояния здоровья и трудоспособности, при выявлении фактов необоснованного решения ВТЭК, а также, если решение ВТЭК вынесено на основании подложных документов и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Лица, признанные инвалидами бессрочно, также могут быть переосвидетельствованы в вышеуказанных случаях";

дополнить пунктом 31-1 следующего содержания:

"31-1. Повторные экспертизы актов освидетельствований и заключений учреждениями ВТЭК могут проводится независимо от ранее установленных сроков в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 30 настоящего положения.

Для проведения повторного переосвидетельствования ВТЭК направляет инвалиду уведомление с указанием даты, времени и места проведения переосвидетельствования.

В случае неявки надлежаще уведомленного лица на переосвидетельствование, за исключением наличия уважительных причин (нахождение на стационарном лечении, в служебной командировке или на учебе), ему направляется повторное уведомление с указанием даты, времени и места проведения переосвидетельствования.

Повторная неявка надлежаще уведомленного лица на переосвидетельствование без уважительных причин является основанием для приостановления выплат пенсии по инвалидности по истечении 10 дней после назначенной даты проведения повторного переосвидетельствования.

Приостановление выплаты пенсии по инвалидности осуществляется на основании акта, составленного с выездом на место постоянного проживания инвалида, подтверждающего факт неявки инвалида на повторные переосвидетельствования, при участии представителей соответствующего схода граждан махалли, поселка, кишлака или аула, ВТЭК и ВКК, а также ГлавКРУ Министерства финансов Республики Узбекистан.

На основании указанного акта районные (городские) отделы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан приостанавливают выплату пенсии с 1 числа месяца, следующего после даты составления акта.

Возобновление выплаты пенсии по инвалидности таким лицам осуществляется только на основании экспертного решения главных ВТЭК о состоянии здоровья граждан со дня приостановления выплат";

в пункте 32 слова "и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения" заменить словами "внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов";

в абзаце втором пункта 36 после слова "атаксия" дополнить словами "ампутационные культи обеих ног выше уровня коленного сустава, при невозможности протезирования по медицинским показаниям";

д) в приложении N 6 (Перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования):

в разделе II. Нервно-психические заболевания:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Детский церебральный паралич, тяжелые последствия наследственно-дегенеративных заболеваний, сосудистые заболевания, последствия травм головного и спинного мозга со сроком давности более двух лет, имеющие стойкие остаточные явления в виде грубого гемисиндрома, тотальной или смешанной афазии и с выраженными нарушениями двигательных, сенсорных и высших корковых функций (апраксия, агнозия, деменсия)";

дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

"7. Хронические прогрессирующие заболевания центральной нервной системы в стадии резко выраженных двигательных, подкорковых, мозжечковых и статодинамических нарушений";

пункт 1 раздела IV после слова "Глухонемота" дополнить словами "и глухота";

пункт 3 раздела VI изложить в следующей редакции:

"3. Инвалидам III группы, у которых в течение последних 7 лет группа инвалидности не изменялась, и в течение указанного периода имела место полноценная диспансеризация в лечебно-профилактическом учреждении, выполнены все пункты индивидуальной программы реабилитации и в случаях бесперспективности проведения всех видов дальнейших реабилитационных мероприятий.

При невыполнении хотя бы одного из указанных требований группа инвалидности бессрочно не определяется".

4. В приложении N 2 к постановлению Кабинета Министров от 17 июня 2009 г. N 166 "Об утверждении Положения о порядке выплаты компенсации за приобретенное реабилитационное техническое средство либо услуги" (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 6, ст. 48) слова "начальник Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения" заменить словами "начальник Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан".

5. В Положении о внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 19 февраля 2010 г. N 30 (СП Республики Узбекистан, 2010 г., N 2, ст. 11):

а) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Начальники управлений Фонда в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте назначаются на должность и освобождаются от должности Наблюдательным советом Фонда по представлению исполнительного директора Фонда.

Начальник Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы назначается на должность и освобождается от должности решением министра финансов Республики Узбекистан по согласованию с Аппаратом Президента Республики Узбекистан.

Заместитель начальника Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы, председатели главных врачебно-трудовых экспертных комиссий Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента назначаются на должность и освобождаются от должности решением министра финансов Республики Узбекистан по представлению исполнительного директора внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан";

б) пункт 33 после абзаца седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"вносит в Министерство финансов по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан предложения по организации, реорганизации и ликвидации ВТЭК";

абзацы восьмой - десятый считать соответственно абзацами девятым - одиннадцатым.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2010 г., N 44-45, ст. 387