ЧАЩЕ НАДО ВСТРЕЧАТЬСЯ

Налоговые и таможенные вести, N 16 от 12 апреля 2012 года

Действенной формой взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности стали прочно вошедшие в практику "Дни открытых дверей". Так, с начала года в ГТК и его территориальных подразделениях состоялось более 130 таких встреч. В регулярных диалогах с представителями деловых кругов республики также участвуют представители министерств и ведомств, местных хокимиятов. Это позволяет оперативно и сообща решать поднимаемые проблемы, получать ответы на широкий спектр таможенных и околотаможенных вопросов.

Недавно такая встреча со столичными предпринимателями состоялась в специализированном таможенном комплексе "Ташкент-Аэро". Ее актуальность очевидна. Ведь на долю столицы приходится более 14% ВВП страны, 20% промышленной продукции и всех освоенных инвестиций. За последние 3 года объем валового регионального продукта вырос в 1,4 раза, производство продукции - в более чем 1,4 раза, освоенных инвестиций - в 1,5 раза. Только в рамках программ локализации предприятия столицы освоили выпуск около 100 новых видов товаров и произвели их на более 4,3 трлн сумов. В 2011 году объем производства и экспорт локализованной продукции по сравнению с 2009 годом вырос в 1,4 раза.

Как было отмечено на встрече, этому способствовало принятие в прошлом году Государственной программы "Год малого бизнеса и частного предпринимательства", ряда нормативных актов, направленных на поддержку предпринимательства.

Так, Указом Президента "О дополнительных мерах по формированию максимально благоприятной деловой среды для дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства" (от 24.08.2011 г. N УП-4354) до 1 января 2016 года хозяйствующие субъекты освобождены от уплаты таможенных платежей (за исключением сбора за таможенное оформление) за ввозимые на территорию республики запасные части и комплектующие к установленному технологическому оборудованию по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров.

Постановлением Президента от 29.07.2011 г. N ПП-1590 продлено до 1 января 2014 года действие льгот, установленных пунктом 3 Постановления Президента от 27.01.2009 г. N ПП-1048. Они распространяются на предприятия, включенные в перечни действующих и новых проектов Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на 2011-2013 годы (приложения NN 1 и 2).

Сотрудники подразделений СТК "Ташкент-АЭРО" подробно разъяснили порядок применения этих льгот.

Они рассказали также о порядке действия механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу "одно окно", поэтапное внедрение которого в порядке эксперимента предусмотрено Постановлением Кабинета Министров от 17.11.2011 г. N 305. Он значительно упрощает и ускоряет постановку на учет контрактов в таможенных органах, таможенное оформление экспортируемых товаров, а также получение сертификатов (происхождения товаров, ветеринарного, фитосанитарного, гигиенического), так как процедура ограничивается заполнением экспортером единой формы заявления и его представлением вместе с необходимыми документами уполномоченным представителям заинтересованных министерств и ведомств на таможенных постах.

По инициативе ГТК с 1 ноября 2011 года таможенные брокеры и специалисты по таможенному оформлению при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, наряду с бумажной копией грузовой таможенной декларации, представляют и ее электронную копию, подтвержденную электронной цифровой подписью. Это один из важнейших этапов внедрения электронного декларирования в деятельность таможенных органов, которое позволит значительно оптимизировать таможенный контроль. С 2007 года на таможенных постах ГТК действует опытная Автоматизированная система обработки данных грузовых таможенных деклараций (АСОД ГТД). Она осуществляет форматный и логический контроль данных ГТД, позволяющий предотвратить механические ошибки декларантов, проверяет правильность начисления таможенных платежей.

Участникам ВЭД были разъяснены особенности и порядок обязательного маркирования отдельных групп ввозимых товаров до выпуска в свободное обращение специальными контрольными идентификационными знаками. Эта процедура введена Постановлением Президента "О мерах по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы" (от 10.08.2011 г. N ПП-1595) с 1 января этого года. Как пояснили таможенники, она введена в целях обеспечения экономической безопасности государства, создания благоприятных условий и здоровой конкуренции в предпринимательской среде и защиты интересов граждан. Постановлением Кабинета Министров от 12.12.2011 г. N 324 утверждены Положение о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками и Перечень ввозимых на территорию Республики Узбекистан товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками.

Реализация такого рода товаров без маркировки рассматривается как нарушение правил торговли, аналогичное продаже без наличия документов, с применением мер ответственности, предусмотренных законодательством. В связи с этим таможенники напомнили импортерам ряд положений.

Во-первых, товары, подлежащие обязательному маркированию и выпущенные в свободное обращение на территории Узбекистана до 1 января 2012 года, могут реализовываться в розничной сети без маркировки идентификационными знаками до 1 июля 2012 года.

Во-вторых, чтобы произвести маркировку таких товаров, не проданных в первом полугодии, необходимо подать в территориальное управление ГТК по юридическому адресу хозяйствующего субъекта заявку на маркировку товаров, имеющихся в наличии по состоянию на 1 мая 2012 года. К ним надо приложить документы, подтверждающие их оформление в таможенный режим выпуска для свободного обращения.

Маркировку идентификационными знаками осуществляют сотрудники таможенных органов в местах реализации или хранения товаров за счет средств Специального фонда ГТК. Их ввоз контролируют сотрудники ГТК, а реализацию - налоговая служба с помощью идентификаторов (сканеров).

Представители бизнеса отметили, что подобные встречи оптимизируют взаимодействие с таможенными органами, снижают издержки участников ВЭД. Предприниматели получили ответы на интересующие их вопросы.

Сотрудники СТК "Ташкент-АЭРО" в свою очередь обратили их внимание на то, что у участников внешнеэкономической деятельности, равно как и у рядовых граждан, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу, нередко возникают проблемы из-за недостаточного знания требований законодательства. В таких случаях можно и нужно обращаться в таможенные органы, а не искать ответы на стороне.

В добросовестных участниках внешнеэкономической деятельности таможня видит партнеров и выражает уверенность в продолжении постоянного конструктивного диалога с ними - подвели итог встречи таможенники специализированного комплекса.

Гульнора АБДУНАЗАРОВА,

наш спец. корр