Мы, пенсионеры, проживающие в доме N 127 массива Ялангач, хотим узнать, почему нам во время повышения пенсий никогда не увеличивают их на тот процент, который указывается в газете? А всегда вместо 12 повышают на 6%, вместо 20 - на 15%, вместо 10 - на 5%, а некоторым и меньше того? Мы хотим знать, что нужно, чтобы получать полный процент? Какой стаж, заработок или время ухода на пенсию? Что влияет на процент повышения пенсий? А то всегда пишут "в среднем" такой-то процент. А под формулировку "в среднем" можно повышать пенсии как кому захочется.
Просим разъяснить этот вопрос так, чтобы всем было понятно: кому, сколько и почему? И, если можно, просим проверить, правильно ли начислили процент всем пенсионерам нашего дома в течение 2010 года.
Один раз нам инспектор сказала: "Пусть газеты пишут любой процент. Нам это не интересно знать. Нам дают негласный указ, и по нему мы начисляем проценты". Правда ли, что есть такой негласный указ? А если есть, то кто его пишет?
Мы уже несколько раз обращались устно и письменно в собес и другие инстанции. В ответ получали отписки и невнятную тарабарщину. Мы слышали, что ваша газета очень компетентна во многих вопросах. Очень просим по возможности нам помочь в этом деле.
С уважением к вам, пенсионеры
(7 подписей).
- Ташкентское городское управление внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, рассмотрев ваше обращение по вопросу увеличения размеров пенсии в соответствии с указами Президента Республики Узбекистан, разъясняет следующее.
Указами Президента Республики Узбекистан были установлены следующие увеличения размеров пенсий:
Указом от 16 ноября 2009 года N УП-4152 с 1.12.2009 года - в среднем в 1,12 раза;
Указом от 9 июля 2010 года N УП-4224 с 1.08.2010 года - в среднем в 1,2 раза;
Указом от 15 ноября 2010 года N УП-4253 с 1.12.2010 года - в среднем в 1,1 раза.
Во исполнение вышеперечисленных указов Министерством труда разработаны Положения о порядке перерасчета пенсий* (далее - Положения), утвержденные Министерством финансов Республики Узбекистан и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции.
Согласно данным указам Президента и Положениям, были установлены следующие минимальные размеры:
по Указу от 16 ноября 2009 года N УП-4152 заработной платы - 37 680 сумов, пенсии по возрасту - 74 660 сумов;
по Указу от 9 июля 2010 года N УП-4224 заработной платы - 45 215 сумов, пенсии по возрасту - 88 845 сумов;
по Указу от 15 ноября 2010 года N УП-4253 заработной платы - 49 735 сумов, пенсии по возрасту - 97 285 сумов.
На основании пункта 2 Положений для выравнивания размеров пенсий, назначенных до 1 января 1991 года и в последующие годы, а также их перерасчета устанавливаются новые поправочные коэффициенты, дифференцированные по годам и месяцам. Так, к примеру, перерасчет пенсий по Указу Президента N УП-4253 производился следующим образом: сначала путем применения новых (введенных с декабря 2010 года) поправочных коэффициентов к заработкам, имеющимся в пенсионном деле, определяется новая среднемесячная заработная плата. Если она оказалась ниже вновь установленного в республике Указом Президента минимального размера зарплаты, то пенсия пересчитывается исходя из него. Если же осовремененная заработная плата превышает сумму 8 минимальных размеров зарплаты, заработок в соответствии с требованиями статьи 31 Закона Республики Узбекистан "О государственном пенсионном обеспечении граждан" ограничивается суммой, равной 8 минимальным размерам заработной платы (с 1 декабря 2010 года - 49 735 х 8 = 397 880 сумов), из которой, согласно установленным законодательством нормам, исчисляется новый размер пенсии.
Естественно, что при повышении минимальных размеров на 10% пенсии, исчисленные из минимального размера, а также из среднемесячной зарплаты, превышающей сумму 8-кратного размера минимальной заработной платы, в сравнении с предыдущим размером пенсии, повысились на 10%.
Но следует отметить, что поправочные коэффициенты, применяемые при расчете пенсии, увеличены всего на 4,5%. В результате пенсионерам, расчет пенсии которых производился не из минимального либо максимального заработка, пенсия повышалась, начиная от 4,5%.
Аналогичный механизм повышения пенсий применялся и при перерасчетах пенсий по указам Президента от 16 ноября 2009 года N УП-4152 и от 9 июля 2010 года N УП-4224.
О.ЛЕБЕДЕВА,
заместитель начальника Ташкентского
управления внебюджетного Пенсионного фонда.
------------------------------------------------
*) От ред. - Рег. МЮ от 26 ноября 2009 года N 2049. Опубликовано в "НТВ" N 49 (801) от 7 декабря 2009 года.
Рег. МЮ от 20 июля 2010 года N 2123. Опубликовано в "НТВ" N 29 (833) от 29 июля 2010 года.
Рег. МЮ от 20 ноября 2010 года N 2158. Опубликовано в "НТВ" N 49 (853) от 9 декабря 2010 года.
__________________
РАССЧИТЫВАЕМ ВМЕСТЕ
На основании этого разъяснения наш юрисконсульт Мария ТУХТАРОВА подготовила
ПРИМЕРЫ ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИИ,
демонстрирующие механизм изменения пенсии в связи с введением нового минимального размера заработной платы.
Для определения базового размера пенсии среднемесячный фактический заработок берется за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) в течение последних 10 лет трудовой деятельности независимо от имеющихся перерывов в работе (часть первая статьи 31 Закона). Для выравнивания размеров пенсий, назначенных до 1 января 1991 года и в последующие годы, а также их перерасчета устанавливаются новые дифференцированные по годам и месяцам поправочные коэффициенты, которые приравнивают доходы прошлых лет к настоящему времени.
ПРИМЕР. Пенсионер в январе 2000 года получил 28 100 сумов. Понятно, что эта сумма должна быть пересмотрена с учетом повышений, инфляции и других рыночных показателей. Поэтому законодательством устанавливаются поправочные коэффициенты. Так, согласно последним установленным поправочным коэффициентам*, к доходам, полученным в 2000 году, применяется коэффициент 21,412. То есть полученные в 2000 году 28 100 сумов - это осовремененные 601 677,2 сума.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КО ВСЕМ ПРИМЕРАМ
Во всех приведенных примерах гражданин вышел на пенсию 1 августа 2010 года. Его доход будет рассчитан за 5 лет подряд в течение последних 10 лет трудовой деятельности - с 2005 по 2009 годы.
Среднемесячная заработная плата исчисляется в следующем порядке: общая сумма заработка за 60 календарных месяцев работы подряд делится на 60.
Для расчета пенсии принимается заработок в сумме не свыше 8 минимальных размеров заработной платы (далее - МРЗП).
На 1 августа 2010 года 1 МРЗП = 45 215** сумов.
На 1 декабря 2010 года 1 МРЗП = 49 735*** сумов.
ПРИМЕР ПЕРЕРАСЧЕТА
МИНИМАЛЬНОЙ ПЕНСИИ ПО ВОЗРАСТУ
Доход пенсионера за 5 лет:
(сум.)
|
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
Январь
|
30 000 |
50 000 |
0 |
55 000 |
60 000 |
|
Февраль
|
30 000 |
50 000 |
60 000 |
55 000 |
0 |
|
Март
|
30 000 |
50 000 |
60 000 |
55 000 |
0 |
|
Апрель
|
0 |
50 000 |
0 |
55 000 |
0 |
|
Май
|
0 |
50 000 |
0 |
0 |
0 |
|
Июнь
|
0 |
50 000 |
0 |
0 |
55 000 |
|
Июль
|
0 |
50 000 |
0 |
0 |
0 |
|
Август
|
0 |
50 000 |
50 000 |
0 |
0 |
|
Сентябрь
|
50 000 |
0 |
50 000 |
55 000 |
0 |
|
Октябрь
|
50 000 |
0 |
50 000 |
55 000 |
55 000 |
|
Ноябрь
|
50 000 |
0 |
50 000 |
55 000 |
55 000 |
|
Декабрь
|
50 000 |
0 |
0 |
55 000 |
55 000 |
Рассчитаем доход с учетом установленных коэффициентов:
|
Период |
Доход (сум.) |
Коэфф.**** |
Осовреме- ненный доход на 1 августа 2010 года (сум.) |
Коэфф.* |
Осовреме- ненный доход на 1 декабря 2010 года (сум.)
|
|
С 1 января по апрель 2005 г.
|
90 000 |
7,09 |
638 100 |
7,409 |
666 810 |
|
С 1 мая по сентябрь 2005 г.
|
50 000 |
5,9 |
295 000 |
6,1655 |
308 275 |
|
С 1 октября 2005 г. по июнь 2006 г.
|
450 000 |
4,92 |
2 214 000 |
5,1414 |
2 313 630 |
|
С 1 июля по октябрь 2006 г.
|
100 000 |
4,1 |
410 000 |
4,2845 |
428 450 |
|
С 1 ноября 2006 г. по июль 2007 г.
|
120 000 |
3,42 |
410 400 |
3,574 |
428 880 |
|
С 1 августа по октябрь 2007 г.
|
150 000 |
2,73 |
409 500 |
2,8528 |
427 920 |
|
Ноябрь 2007 г.
|
50 000 |
2,48 |
124 000 |
2,5916 |
129 580 |
|
С 1 декабря 2007 г. по март 2008 г.
|
165 000 |
2,28 |
376 200 |
2,3826 |
393 129 |
|
С 1 апреля по август 2008 г.
|
55 000 |
2,02 |
111 100 |
2,111 |
116 105 |
|
С 1 сентября по октябрь 2008 г.
|
110 000 |
1,68 |
184 800 |
1,7556 |
193 116 |
|
Ноябрь 2008 г.
|
55 000 |
1,6 |
88 000 |
1,672 |
91 960 |
|
С 1 декабря 2008 г. по июль 2009 г.
|
170 000 |
1,51 |
256 700 |
1,578 |
268 260 |
|
С 1 августа по ноябрь 2009 г.
|
110 000 |
1,21 |
133 100 |
1,2644 |
139 084 |
|
Декабрь 2009 г.
|
55 000 |
1,14 |
62 700 |
1,1913 |
65 521,5 |
|
Итого:
|
5 713 600 |
Итого: |
5 970 720,5 |
||
РАСЧЕТ ПЕНСИИ НА 1 АВГУСТА 2010 ГОДА
НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ О ДОХОДАХ И ЕЕ ПЕРЕРАСЧЕТ
В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МРЗП С 1 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА:
(сум.)
|
|
На 1 августа 2010 года
|
На 1 декабря 2010 года |
|
8 МРЗП
|
361 720 (45 215 х 8) |
397 880 (49 735 х 8) |
|
Среднемесячный доход
|
95 226,6 (5 713 600 / 60) |
99 512 (5 970 720,5 / 60) |
|
Базовый размер пенсии
|
52 374,63 (95 226,6 х 55%) |
54 731,6 (99 512 х 55%) |
|
Доплата за стаж
|
18 093,054 [(95 226,6 х 1%) х 19] |
18 907,28 [(99 512 х 1%) х 19] |
|
Надбавки к пенсии
|
0 |
0 |
|
Итого размер пенсии
|
70 467,684 (52 374,63 + 18 093,054) |
73 638,88 (54 731,6 + 18 907,28) |
|
Минимальный размер пенсии
|
88 845 |
97 285 |
Так как полученная пенсия не превышает установленного минимального размера, то назначается минимальная пенсия. При повышении МРЗП повышается и минимальный размер пенсии по возрасту. В последний раз она повысилась с 88 845 до 97 285 сумов, то есть на 9,4%.
ПРИМЕР ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИИ
ПРИ СРЕДНЕМЕСЯЧНОМ ДОХОДЕ, ИЗ КОТОРОГО
ОНА ИСЧИСЛЯЛАСЬ (МЕНЕЕ 8 МРЗП)
Доход пенсионера:
(сум.)
|
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
Январь
|
80 000 |
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
|
Февраль
|
80 000 |
80 000 |
90 000 |
90 000 |
120 000 |
|
Март
|
80 000 |
80 000 |
90 000 |
90 000 |
120 000 |
|
Апрель
|
80 000 |
80 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Май
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Июнь
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Июль
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Август
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Сентябрь
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Октябрь
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Ноябрь
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
|
Декабрь
|
80 000 |
90 000 |
90 000 |
100 000 |
120 000 |
Рассчитаем доход с учетом установленных коэффициентов:
|
Период |
Доход (сум.) |
Коэфф.**** |
Осовреме- ненный доход на 1 августа 2010 года (сум.)
|
Коэфф.* |
Осовреме- ненный доход на 1 декабря 2010 года (сум.) |
|
С 1 января по апрель 2005 г.
|
320 000 |
7,09 |
2 268 800 |
7,4090 |
2 370 880 |
|
С 1 мая по сентябрь 2005 г.
|
400 000 |
5,9 |
2 360 000 |
6,1655 |
2 466 200 |
|
С 1 октября 2005 г. по июнь 2006 г.
|
740 000 |
4,92 |
3 640 800 |
5,1414 |
3 804 636 |
|
С 1 июля по октябрь 2006 г.
|
360 000 |
4,1 |
1 476 000 |
4,2845 |
1 542 420 |
|
С 1 ноября 2006 г. по июль 2007 г.
|
810 000 |
3,42 |
2 770 200 |
3,574 |
2 894 940 |
|
С 1 августа по октябрь 2007 г.
|
270 000 |
2,73 |
737 100 |
2,8528 |
770 256 |
|
Ноябрь 2007 г.
|
90 000 |
2,48 |
223 200 |
2,5916 |
233 244 |
|
С 1 декабря 2007 г. по март 2008 г.
|
360 000 |
2,28 |
820 800 |
2,3826 |
857 736 |
|
С 1 апреля по август 2008 г.
|
500 000 |
2,02 |
1 010 000 |
2,111 |
1 055 500 |
|
С 1 сентября по октябрь 2008 г.
|
200 000 |
1,68 |
336 000 |
1,7556 |
351 120 |
|
Ноябрь 2008 г.
|
100 000 |
1,6 |
160 000 |
1,672 |
167 200 |
|
С 1 декабря 2008 г. по июль 2009 г.
|
920 000 |
1,51 |
1 389 200 |
1,578 |
1 451 760 |
|
С 1 августа по ноябрь 2009 г.
|
480 000 |
1,21 |
580 800 |
1,2644 |
606 912 |
|
Декабрь 2009 г.
|
120 000 |
1,14 |
136 800 |
1,1913 |
142 956 |
|
Итого:
|
17 909 700 |
Итого: |
18 715 760 |
||
РАСЧЕТ ПЕНСИИ НА 1 АВГУСТА 2010 ГОДА
НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ О ДОХОДАХ И ЕЕ ПЕРЕРАСЧЕТ
В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МРЗП С 1 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА:
(сум.)
|
|
На 1 августа 2010 года |
На 1 декабря 2010 года |
|
8 МРЗП
|
361 720 (45 215 х 8) |
397 880 (49 735 х 8) |
|
Среднемесячный доход
|
298 495 (17 909 700 / 60) |
311 929,3 (18 715 760 / 60) |
|
Базовый размер пенсии
|
164 172 (298 495 х 55%) |
171 561 (311 929,3 х 55%) |
|
Доплата за стаж
|
56 714 [(298 495 х 1%) х 19] |
59 266 [(311 929,3 х 1%) х 19] |
|
Надбавки к пенсии
|
0 |
0 |
|
Итого размер пенсии
|
220 886 |
230 827 |
Как видим, пенсия увеличилась на 4,5%.
ПРИМЕР ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИИ
ПРИ СРЕДНЕМЕСЯЧНОМ ДОХОДЕ,
ИЗ КОТОРОГО ОНА ИСЧИСЛЯЛАСЬ
(БОЛЕЕ 8 МРЗП)
Доход пенсионера:
(сум.)
|
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|
Январь
|
1 000 000 |
200 000 |
250 000 |
250 000 |
350 000 |
|
Февраль
|
0 |
200 000 |
250 000 |
300 000 |
350 000 |
|
Март
|
0 |
200 000 |
250 000 |
300 000 |
350 000 |
|
Апрель
|
0 |
200 000 |
250 000 |
300 000 |
350 000 |
|
Май
|
0 |
200 000 |
250 000 |
300 000 |
350 000 |
|
Июнь
|
0 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Июль
|
0 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Август
|
0 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Сентябрь
|
0 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Октябрь
|
0 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Ноябрь
|
500 000 |
200 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
|
Декабрь
|
- |
250 000 |
250 000 |
330 000 |
350 000 |
Для выравнивания размеров пенсий устанавливаются поправочные коэффициенты, дифференцированные по годам. Рассчитаем доход с учетом установленных коэффициентов:
|
Период |
Доход (сум.) |
Коэфф.**** |
Осовреме- ненный доход на 1 августа 2010 года (сум.)
|
Коэфф.* |
Осовреме- ненный доход на 1 декабря 2010 года (сум.) |
|
С 1 января по апрель 2005 г.
|
1 000 000 |
7,09 |
7 090 000 |
7,409 |
7 409 000 |
|
С 1 мая по сентябрь 2005 г.
|
0 |
5,9 |
0 |
6,1655 |
0 |
|
С 1 октября 2005 г. по июнь 2006 г.
|
1 700 000 |
4,92 |
8 364 000 |
5,1414 |
8 740 380 |
|
С 1 июля по октябрь 2006 г.
|
800 000 |
4,1 |
3 280 000 |
4,2845 |
3 427 600 |
|
С 1 ноября 2006 г. по июль 2007 г.
|
2 200 000 |
3,42 |
7 524 000 |
3,574 |
7 862 800 |
|
С 1 августа по октябрь 2007 г.
|
750 000 |
2,73 |
2 047 500 |
2,8528 |
2 139 600 |
|
Ноябрь 2007 г.
|
250 000 |
2,48 |
620 000 |
2,5916 |
647 900 |
|
С 1 декабря 2007 г. по март 2008 г.
|
1 100 000 |
2,28 |
2 508 000 |
2,3826 |
2 620 860 |
|
С 1 апреля по август 2008 г.
|
1 590 000 |
2,02 |
3 211 800 |
2,111 |
3 356 490 |
|
С 1 сентября по октябрь 2008 г.
|
660 000 |
1,68 |
1 108 800 |
1,7556 |
1 158 696 |
|
Ноябрь 2008 г.
|
330 000 |
1,6 |
528 000 |
1,672 |
551 760 |
|
С 1 декабря 2008 г. по июль 2009 г.
|
2 780 000 |
1,51 |
4 197 800 |
1,578 |
4 386 840 |
|
С 1 августа по ноябрь 2009 г.
|
1 400 000 |
1,21 |
1 694 000 |
1,2644 |
1 770 160 |
|
Декабрь 2009 г.
|
350 000 |
1,14 |
399 000 |
1,1913 |
416 955 |
|
Итого:
|
42 572 900 |
Итого: |
44 489 041 |
||
РАСЧЕТ ПЕНСИИ НА 1 АВГУСТА 2010 ГОДА
НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ О ДОХОДАХ И ЕЕ ПЕРЕРАСЧЕТ
В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ МРЗП С 1 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА:
(сум.)
|
|
На 1 августа 2010 года |
На 1 декабря 2010 года |
|
8 МРЗП
|
361 720 (45 215 х 8) |
397 880 (49 735 х 8) |
|
Среднемесячный доход
|
709 548 (42 572 900 / 60) |
741 484 (44 489 041 / 60) |
|
|
Так как среднемесячный доход превышает 8 МРЗП, для расчета пенсии принимается сумма, не превышающая 8 МРЗП
|
|
|
Базовый размер пенсии
|
198 946 (361 720 х 55%) |
218 834 (397 880 х 55%) |
|
Доплата за стаж, например, за 19 лет сверх требуемого стажа
|
68 726,8 [(361 720 х 1%) х 19] |
75 597,2 [(397 880 х 1%) х 19] |
|
Надбавки к пенсии
|
0 |
0 |
|
Итого размер пенсии
|
267 672,8 (198 946 + 68 726,8) |
294 431,2 (218 834 + 75 597,2) |
Как видно, пенсия повысилась с 267 672,8 до 294 431,2 сума (на 26 758,4 сума), то есть примерно на 10%.
Подведем итоги. Как видно из вышеприведенных примеров, при перерасчете пенсий в связи с увеличением минимального размера заработной платы пенсии повышаются не одинаково, так как у каждого пенсионера различны среднемесячная заработная плата, а также выбранный 5-летний срок. Каждый желающий может сам пересчитать свою пенсию по данным в пенсионном деле, применяя поправочные коэффициенты. Документы с этими коэффициентами публикуются в "Собрании законодательства Республики Узбекистан", газете "Налоговые и таможенные вести" и размещаются на сайтах www.lex.uz, а также www.norma.uz.
------------------------------------------
*) Приложение к Положению о порядке перерасчета пенсий по Указу Президента Республики Узбекистан от 15 ноября 2010 года N УП-4253 "О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий" (утверждено приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 20 ноября 2010 года N 2158).
**) Указ Президента от 9 июля 2010 года N УП-4224.
***) Указ Президента от 15 ноября 2010 года N УП-4253.
****) Приложение к Положению о порядке перерасчета пенсий по Указу Президента от 9 июля 2010 года N УП-4224 "О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий" (утверждено приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 20 июля 2010 года N 2123).
Норма, N 7 от 22 февраля 2011 года.
