1 июня в Ташкенте состоялся Международный форум «Банки и ритейл. Цифровая трансформация и взаимодействие». Выступление Шухрата Файзуллаева, заместителя директора Департамента платежных систем Центрального банка было посвящено ожидаемым изменениям в законодательной основе сферы платежных услуг, а также анализу рынка платежных услуг Узбекистана. Предлагаем основные тезисы доклада.
В настоящее время при технической поддержке Alliance for Financial Inclusion (AFI) Центральный банк разрабатывает ряд регулятивных актов к Закону «О платежах и платежных системах» (№ ЗРУ-578). В частности, это 8 документов:
- порядок лицензирования и надзора за деятельностью операторов платежных систем (PSO);
- порядок лицензирования и надзора за деятельностью платежных организаций (PI);
- методология отчетности банков и платежных организаций (по стандартам BIS);
- политика надзора за платежными системами Центрального банка – межбанковской платежной системой, системой клиринговых расчетов и СМП;
- правила осуществления электронных платежей, включая требования к защите данных и прав потребителей;
- дополнения к Правилам выпуска и обращения электронных денег – руководство о подготовке необходимой информации при подаче эмитентами уведомления о начале осуществления деятельности по выпуску электронных денег;
- правила применения стандартизированных QR-кодов при оказании платежных услуг;
- правила противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма при проведении платежей.
Ожидаемые результаты от их внедрения:
- гармонизация национального законодательства с лучшей мировой практикой и обеспечение открытости рынка платежных услуг для всех участников;
- детализация критериев оценки при лицензировании, а также автоматизация и обеспечение прозрачности процессов надзора и наблюдения по каждому типу платежных организаций – операторов платежных систем, операторов систем электронных денег и поставщиков платежных услуг.
Кроме того, с участием международных организаций разрабатывается проект Стратегии развития системы безналичных платежей. При этом развитие систем безналичных платежей рассматривается как составная часть политики экономического развития страны и повышения благосостояния населения.
В Стратегии будут определены целевые показатели развития систем безналичных платежей и пути их достижения. Основными задачами регулятора в сфере платежей являются обеспечение баланса между быстрым внедрением технологий и новых финансовых услуг, с одной стороны, и соблюдением требований AML, защиты персональных данных и противодействием мошенничеству, с другой.
Лола Абдуазимова.
