Кабинет Министров принял постановление от 24.12.2019 г. № 1028 «О мерах по совершенствованию деятельности негосударственных образовательных организаций».
Документом утверждены:
- Примерный устав негосударственной общеобразовательной организации;
- Государственный образец диплома о получении негосударственного образования по переподготовке кадров;
- Государственный образец сертификата о получении негосударственного образования по повышению квалификации кадров;
- Положение о выдаче документов государственного образца о получении негосударственного образования по переподготовке кадров и повышению их квалификации.
Госинспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров (далее – Госинспекция) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций до 1 октября 2020 года создадут и введут в действие «Информационную систему управления негосударственным образованием» (далее – Информационная система), которая будет включать достоверные сведения о негосударственных образовательных организациях, получателях образования, педагогах и образовательно-воспитательных процессах.
Действующие в настоящее время негосударственные общеобразовательные организации в двухмесячный срок должны привести свои уставы в соответствие с утвержденным Примерным уставом.
Установлено, что с 1 октября 2020 года одним из лицензионных требований и условий для негосударственных образовательных организаций является представление в электронном виде в Госинспекцию соответствующих сведений для введения их в Информационную систему. Отсутствие этих сведений в Информационной системе в течении 30 дней со дня получения лицензии является основанием для приостановления или прекращения действия лицензии. Бланки документов государственного образца о переподготовке кадров и повышении квалификации выпускникам негосударственных образовательных организаций выдаются на основе данных, введенных в Информационную систему. За выдачу этих бланков вводится сбор в размере 10% базовой расчетной величины. Средства, поступившие от сборов за оформление указанных бланков, поступают на счет внебюджетного фонда развития Госинспекции.
С 1 сентября 2020 года документы государственного образца о получении негосударственного образования по переподготовке кадров и повышении их квалификации будут выдаваться получившим образование по госстандартам выпускникам негосударственных образовательных организаций, имеющих лицензии.
Будут созданы рабочие группы в составе представителей Госинспекции, Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и города Ташкента, Государственного налогового комитета, Министерства занятости и трудовых отношений, МВД, Минздрава и других заинтересованных министерств и ведомств, перед которыми поставлены следующие задачи:
- провести полную опись негосударственных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в республике, обеспечить ведение деятельности на основе требований законодательства тех организаций, которые в настоящее время действуют без получения лицензии, вести системное изучение их деятельности;
- обеспечить введение в Информационную систему данных о негосударственных образовательных организациях, установленных в ходе проведения описи;
- при установлении лиц, ведущих незаконную трудовую деятельность в негосударственных образовательных организациях, оказывать им содействие для ведения трудовой деятельности на основе требований законодательства, а также регистрации в качестве налогоплательщиков;
- обеспечить размещение на официальных веб-сайтах в Интернете сведений об организациях, действие лицензий которых приостановлены, прекращены либо аннулированы.
В Примерном уставе негосударственной общеобразовательной организации указано, что они могут быть организованы в организационно-правовой форме как коммерческие, так и некоммерческие. Они могут начать свою деятельность с момента госрегистрации. Учредителями могут выступать физические и юридические лица. Устав организации утверждается решением учредителя (учредителей) и регистрируется в органах государственной власти на местах. Деятельность организаций осуществляется на основе лицензии, которая выдается Госинспекцией. Методическое руководство учебно-воспитательным процессом негосударственных общеобразовательных организаций осуществляет Министерство народного образования.
Образовательный процесс осуществляется на основе учебных планов и учебных программ, утверждаемых Министерством народного образования. По желанию обучающихся и их родителей могут быть использованы дополнительные учебные планы и учебные программы, утверждаемые педагогическим советом организации. Образовательный процесс может быть организован по групповому или индивидуальному принципу.
В Примерном уставе также определен порядок организации образовательного процесса, права и обязанности его участников (обучающихся, их родителей, педагогов, организации), вопросы приема на учебу, перевода в другие общеобразовательные организации, отчисления, а также восстановления на учебе. Прием на учебу осуществляется в пределах квот, определенных учредителем (учредителями). Обучение проводится на платно-контрактной основе. На бесплатной (грантовой) основе по результатам экзаменов могут приниматься на обучение претенденты из семей, нуждающихся в социальной защите, в пределах не менее 10% от общего числа обучающихся.
Также определены вопросы управления негосударственными общеобразовательными организациями, их материального и финансового обеспечения.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 25.12.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
