Приказом министра финансов (рег. № 2835 от 26.10.2016 г.) утверждена Инструкция о порядке удержания из пенсий, пособий и иных выплат.
Как предусмотрено законодательством, удержания из пенсий, пособий и иных выплат могут производиться на основании:
- судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей, нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
- решений отдела Пенсионного фонда в случае излишней выплаты сумм пенсий, пособий и иных выплат пенсионеру или получателю пособий вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия по случаю потери кормильца) либо вследствие счетной или другой технической ошибки.
Никакие другие удержания из пенсий, пособий и иных выплат не допускаются.
По указанным выше основаниям принудительное удержание может производиться в размере не свыше 50% причитающейся к выплате суммы. При этом сам должник (пенсионер или получатель пособия) вправе увеличить размер удержания на основании собственного заявления. Размер удержания может быть в процентном соотношении либо в твердой сумме. Размер суммы, направляемой на погашение задолженности, может быть изменен должником путем подачи нового заявления.
При поступлении нескольких исполнительных документов в отношении одного пенсионера или получателя пособия удержания из пенсий и пособий производятся в порядке очередности в соответствии со ст. 80 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов». Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.
При этом удержания из пенсий и пособий в Пенсионный фонд подлежат удовлетворению в первую очередь.
При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
Документы на удержания направляются непосредственно в отдел Пенсионного фонда по месту учета пенсионера или получателя пособия сопроводительным письмом с решением производить удержание и пересылать удержанные суммы взыскателю за счет должника. Указанные документы могут также передаваться с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Перечисление удержаний производится согласно адресу, указанному в требовании к исполнительному документу. Удержанные суммы пересылаются взыскателю с учетом расходов на пересылку за счет должника.
Удержание из пенсий и пособий по излишне выплаченным пенсионеру или получателю пособий сумм вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия по случаю потери кормильца) либо вследствие счетной или другой технической ошибки осуществляется на основании решения комиссии по назначению пенсий отдела Пенсионного фонда (далее — комиссия).
Злоупотреблением подразумеваются действия пенсионера или получателя пособия, направленные на получение излишних сумм пенсий и пособий.
Счетной следует считать ошибку, связанную с арифметическими действиями (сложение, вычитание, деление, умножение) при расчете пенсий и пособий, механическую ошибку при вводе данных в программное обеспечение, а также ошибку, вызванную сбоем в работе программного обеспечения.
Технической ошибкой признается ошибка, связанная с неправильным вводом данных в программное обеспечение. Такой ошибкой может также стать неправильное истолкование применения льгот по пенсионному обеспечению (с использованием методических книг, инструкций и указательных писем), ошибочный выбор коэффициентов при перерасчете заработка, применяемого для исчисления пенсии, указание неверных исходных данных для начисления пенсий и пособий, двойное перечисление пенсии и пособия, оплата одного периода по нескольким основаниям и несоблюдение правил расчета, которые предусмотрены законодательством.
Удержания на основании решений комиссии производятся в следующих размерах:
- вследствие счетной или другой технической ошибки — 10%;
- в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия или пособие по случаю потери кормильца, сокрытия фактов трудоустройства в период выплаты пенсий или пособий — 30%;
- по лицам, получающим пенсию или пособие в размере менее двукратной минимальной заработной платы, — 5%.
В случае установления размера удержания решением суда удержание производится в порядке, установленном в решении суда.
Решения комиссии о взыскании излишне выплаченных пенсионеру или получателю пособий сумм пенсий и пособий могут быть обжалованы в вышестоящий орган и(или) в суд.
В случае подачи искового заявления в суд решение комиссии об удержании приостанавливается.
Удержанию из пенсий и пособий также подлежат суммы недополученных пенсий и пособий в связи со смертью пенсионера (получателя пособия), а также суммы пенсии за 6 месяцев вперед перед отъездом на постоянное место жительство за пределы Республики Узбекистан в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, в случае наличия задолженности по излишне выплаченной сумме пенсии (пособия).
Группа мониторинга выплаты пенсий и пособий отдела Пенсионного фонда не имеет права уменьшить или увеличить, а также приостанавливать удержания из пенсий и пособий без указания уполномоченного органа, принявшего решение об удержании из пенсии или пособия.
При исчислении всех удержаний должны приниматься в расчет суммы доплат пенсий и пособий, выявленные при перерасчетах. Если размер пенсии или пособия уменьшен, выплаченные суммы платежей не могут быть зачтены при их удержании в текущем месяце.
Если пенсионер уезжает на постоянное место жительства за пределы Республики Узбекистан, исполнительный документ направляется соответствующему органу – отправителю исполнительного документа по месту его учета согласно поручению суда, а при его отсутствии – суду, выписавшему исполнительный документ, вместе с сопроводительным письмом с указанием причины возврата документа.
При наличии задолженности пенсионера, выехавшего на постоянное место жительства за пределы Республики Узбекистан в государства, с которыми заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении перед государством вследствие излишней выплаты сумм пенсий ему из-за злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи, на которых назначена пенсия по случаю потери кормильца), пенсионное дело выдается после полного возмещения ущерба.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в ближайшее время в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
