На портале СОВАЗ размещен разработанный Министерством юстиции проект Закона «О государственно-частном партнерстве».
По проекту государственно-частное партнерство (ГЧП) – это комплекс мер, предусматривающий реализацию инвестиционных, инновационных, инфраструктурных и иных проектов и программ, имеющих важное государственное, общественное, экономическое и научно-техническое значение.
При этом государственным партнером может быть орган госуправления, орган госвласти на местах или иные госорганы и организации, уполномоченные Кабинетом Министров.
Частный партнер – это юридическое и (или) физическое лицо Узбекистана, иностранное юридическое и (или) физическое лицо, международная организация, заключившие либо изъявившие желание заключить соглашение о ГЧП. Основной целью их деятельности является извлечение прибыли.
ГЧП будет осуществляться в следующих сферах:
- наука, техника и инновации;
- медицина;
- образование, культура и социальное обслуживание;
- физическая культура и спорт;
- телекоммуникации;
- транспортное обслуживание;
- дорожное хозяйство;
- жилищное хозяйство и коммунальное обслуживание;
- инженерные коммуникации;
- производство стройматериалов;
- топливно-энергетическая и химическая промышленность;
- возобновляемые источники энергии;
- машиностроение;
- металлургия;
- сельское и водное хозяйство;
- охрана природы.
В основном партнерство предусматривает выполнение проектирования, финансирования, строительства, реконструкции, поиска, обслуживания, эксплуатации и доверительного управления.
Основные условия сотрудничества партнеров в рамках реализации конкретного проекта будут закреплены в соглашении. Для его заключения будет проводиться тендер.
При реализации проекта частному партнеру будут предоставлены государственные гарантии и госэкономическая поддержка (см. таблицу ниже).
|
Государственная финансовая поддержка |
Государственная экономическая поддержка |
Государственные гарантии |
|
предоставление льготных кредитов и займов;
предоставление гарантий;
финансирование части средств, необходимых для реализации проекта ГЧП;
предоставление льгот, отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей. |
установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в госсобственности;
предоставление прав на получение доходов из других видов деятельности, не связанных непосредственно с реализацией проекта ГЧП. |
невмешательство госпартнера в деятельность частного; защита имущества частного партнера от национализации, конфискации и реквизиции;
право на свободное владение, пользование и распоряжение инвестициями, вложенными в проект ГЧП, и полученными от них доходами и прибылью;
право на возмещение убытков, понесенных в результате незаконных решений госорганов, действий (бездействия) их должностных лиц, причинивших ущерб частному партнеру;
право на пересмотр условий соглашения или его досрочное расторжение в случае принятия нормативно-правовых актов, влекущих ухудшение условий реализации проекта для частного партнера по сравнению с первоначальными. |
Проект находится на обсуждении и может быть изменен, дополнен или отклонен.
Мохина Мирзаева.
