На портале СОВАЗ размещен проект постановления Президента «О мерах по созданию инфраструктуры исламского банковского дела и финансов в Республике Узбекистан». Документ разработан Минфином.
Для справки: В Исламе запрещены хозяйственные операции, предусматривающие получение вознаграждения в виде «рибо». Под термином «рибо» понимается как классический процент от денежных вкладов/кредитов, так и фиксированные платежи за пользование займами.
Например, договор кредита (статьи 744–748 ГК) предусматривает обязанность должника уплатить проценты от суммы денежного долга. Эта обязанность не зависит от того, насколько был успешным проект, на который предоставлялся кредит. Поэтому финансовые учреждения целого ряда мусульманских стран, а также Исламский банк развития, не применяют такие правила в своих финансовых операциях.
Отметим, несмотря на запрет «рибо», должник, получивший заем на таких условиях, обязан исполнить договор.
Вместе с тем, партнерские соглашения о совместных инвестициях для получения прибыли в мусульманской традиции не отрицаются. Это создало основу для исламского банкинга. Его основные черты:
- вместо банковских вкладов партнеры банка вносят паи, доходность которых зависит от доходов самого банка;
- деньги предоставляются на деятельность, не запрещенную в Исламе;
- отсутствует процентная ставка, а также фиксированные платежи за пользование займом;
- прибыль и убытки между банком и получателем средств разделяются пропорционально размеру их вклада в проект.
Такие финансовые операции нуждаются в соответствующей инфраструктуре и нормативно-правовой базе. Поэтому предложено создать Комиссию по разработке и внедрению принципов исламского банковского дела и финансов под руководством заместителя Премьер-министра – министра финансов. Она также рассмотрит вопросы осуществления на основе принципов исламского финансирования страховой деятельности (такафул), лизинговой деятельности (иджарах), деятельности по операциям с ценными бумагами (сукук) и других операций. Рабочим органом комиссии выступит «инициативная группа» из числа экспертов и специалистов в области исламского банковского дела и финансов.
По итогам подготовительной работы планируется создать Исламский банк развития Узбекистана. При его поддержке могут открыться «исламские окна» в коммерческих банках страны.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Самир Латыпов.
