Проект постановления Президента «О мерах по совершенствованию системы профессионального обучения и созданию единой системы оценки профессиональной квалификации работников» размещен на портале СОВАЗ.
Проектом предлагается ввести национальную систему оценки квалификации, компетенции и навыков. В ее рамках каждый будет иметь возможность добровольно получить или подтвердить уровень своей профессиональной квалификации. Для этого планируется создать центры компетенций, которые займутся оценкой и присвоением квалификации. Их учредителями предположительно смогут стать субъекты предпринимательства и иные организации. Органом, ответственным за аккредитацию центров предложено определить Министерство занятости и трудовых отношений (далее – Минтруда).
О присвоении квалификации специалистам собираются выдавать свидетельства. Всех лиц, которым присвоена квалификация, предлагается вносить в Национальный единый реестр Минтруда. Его планируется создать в виде отдельного интернет-сайта.
Отдельно запланировано создание научно-методического центра оценки компетенций (в форме ООО на условиях государственно-частного партнерства), в качестве ведущей организации в области методического обеспечения работ по разработке профессиональных стандартов и квалификационных справочников.
При этом профстандарты и квалификационные требования будут определять отраслевые органы государственного или хозяйственного управления, центры оценки компетенции или организации, изъявившие желание устанавливать собственные нормативы, по согласованию с Советом Федерации профсоюзов и Торгово-промышленной палатой Узбекистана. Их нужно будет регистрировать в Минтруда.
Еще при Минтруда намерены создать Совет по профессиональным квалификациям и компетенциям со следующими задачами:
- периодическая и выборочная проверка качества процесса оценки и присвоения квалификации;
- составление заключений о целесообразности аккредитации центров подтверждения квалификаций или отзыве аккредитации;
- внесение по итогам периодической и выборочной проверки представлений Минтруда о прекращении действия свидетельства о присвоенной квалификации с одновременным исключением из Национального единого реестра;
- рассмотрение и утверждение методологического обеспечения работ по разработке профессиональных стандартов и квалификационных справочников;
- разработка предложений о совершенствовании национальной системы оценки и присвоения квалификации.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
В Узбекистане уже есть положительный опыт создания системы оценки профессиональной квалификации. Торгово-промышленная палата, Ташкентский государственный экономический университет, Ташкентский финансовый институт и Центр профессионального развития «Норма» в 2017 году запустили систему оценки квалификации бухгалтеров Bir.uz. Она позволяет подтвердить квалификацию по 9-ти специализациям бухгалтерской профессии.
Олег Заманов.
