Пояснения к законопроекту «О внесении дополнения и изменения в статью 19 Закона Республики Узбекистан «О банкротстве».
Для справки: Законопроект разработан во исполнение п. 124 Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год диалога с народом и интересов человека» и согласован в установленном порядке[1].
В ст. 139 Закона «О банкротстве» (далее – Закон) определено, что ликвидационный управляющий не реже 1-го раза в месяц представляет собранию кредиторов или комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия и в ходе ликвидационного производства, а также иную информацию.
Вместе с тем, в данной статье не в полной мере урегулированы вопросы, связанные с получением необходимой информации участниками процедур банкротства по их требованию. В частности, отсутствуют нормы о необходимости предоставления информации по требованию кредиторов, не отражены сроки и порядок ее предоставления при поступлении такого требования.
В связи с этим, у участников процедуры банкротства на практике возникают вопросы о возможности направления требований о предоставлении информации в период между проведением собраний кредиторов, либо в случае несоблюдения требований об их проведении.
При разработке данного проекта изучено законодательство о банкротстве (несостоятельности), применяемое в странах дальнего и ближнего зарубежья, а также их опыт в сфере регулирования отношений участников процедур банкротства.
В целях усиления правовой защищенности кредиторов, а также повышения прозрачности процедур банкротства, необходимо дополнить ст. 19 Закона нормой о порядке и сроках предоставления по требованию кредиторов информации о финансовом положении и деятельности должника.
Кроме того, в целях усиления роли и влияния кредиторов в процедурах банкротства вносится норма, наделяющая их правом обжаловать (опротестовать) решения суда о признании должника банкротом при наличии возражений.
Полянте Свешников,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,
член фракции УзЛиДеП.
[1] Согласован с министерствами экономики, финансов, Государственным налоговым комитетом, Верховным судом.