В сентябре планируется начать пилотный проект по поэтапному внедрению системы маркировки и прослеживаемости товаров. Это следует из проекта документа, разработанного ГНК и выставленного для обсуждения на портале СОВАЗ.
С сентября 2019 года планируется начать маркировку сигарет, а с октября в перечне маркируемой продукции будет уже 3 позиции. Прибавится алкогольная продукция 5 крупных производителей и пиво солодковое бутилизированное в пластиковой и стеклянной тарах, а также бочонках (кегах). Товары будут маркировать специальными штрих-кодами, сгенерированными в рамках проекта.
Пилот будет реализован в рамках меморандума, подписанного ГНК Узбекистана и ООО «Центр развития перспективных технологий» (Российская Федерация).
Предстоит внедрение информационной системы маркировки и прослеживаемости товаров (далее – ИС МПТ). Ее оператором на время пилотного проекта предлагается определить ООО «CRPT TURON», учредителем которого является ООО «Центр развития перспективных технологий».
ГНК определит участников пилотного проекта, а также субъектов предпринимательства, продукция которых подлежит маркировке.
Производители и импортеры, участвующие в проекте, должны будут включать свою продукцию в Реестр продукции. Для этого им будет необходимо направить администратору ИС МПТ по каналам связи либо при помощи официального сайта ИС МПТ заявление о регистрации. В заявке должны быть указаны:
- наименование продукции;
- коды товара, штрих-код GS1-128, а также коды товара в соответствии с видом упаковки (тары);
- вид упаковки (тары).
На основании этой информации администратор ИС МПТ будет генерировать для участников уникальные штрих-коды для маркировки. Производители будут наносить их непосредственно на производственной линии. Импортерам придется договориться о нанесении этих штрих-кодов с производителем или делать это самостоятельно на таможенном складе.
Производители (импортеры), организации оптовой торговли должны будут уведомлять администратора ИС МПТ о фактах перехода права собственности на продукцию от одного субъекта обращения товара – другому. Для этого администратору нужно будет направить товарную накладную с приложением к ней первичного документа. Эта информация должна быть интегрирована с данными электронных счетов-фактур.
Предприятия розничной торговли, то есть конечное звено в реализации товара, должны быть оснащены онлайн-ККМ. Информацию о фактах продажи ими товаров администратору ИС МПТ будет передавать оператор фискальных данных системы онлайн-ККМ.
Отметим, что в чеках участников проекта появится информация о коде товара и коде идентификации.
Поскольку система онлайн-ККМ в стране находится на стадии внедрения, проектом предлагается ввести особый порядок на случай, если оптовик реализует продукцию организациям розничной торговли, не имеющим онлайн-ККМ. В этом случае отсканировать штрих-коды и ввести в систему как проданный товар должен будет оптовый продавец.
В случаях порчи товара его владельцу нужно будет произвести списание и предоставить в ИС МПТ информацию с указанием:
- кода товара и кода идентификации выбывающего из оборота товара;
- названия, даты и номера документа, которым оформлено выбытие товара;
- адреса площадки, на которой было осуществлено выбытие из оборота товара;
- причин выбытия товара из оборота.
Одна из важнейших функций вводимой системы – защита потребителей от контрабанды и контрафакта. Поэтому потребителям предоставляется возможность проверки подлинности товара при помощи мобильных устройств связи. Передав при помощи бесплатного мобильного приложения скан-средства идентификации, он получит ответ от администратора ИС МПТ. Если будет обнаружено несоответствие данных, то посредством этого же мобильного приложения можно будет направить в ИС МПТ уведомление для принятия дальнейших мер.
Данные о движении товаров будут доступны ГНК. Ожидается, что это позволит усилить контроль за правильностью исчисления и уплаты налогов субъектами предпринимательства.
По итогам реализации проекта до 31 марта 2020 года в Кабинет Министров будут внесены предложения по дальнейшему совершенствованию системы маркировки товаров средствами идентификации и ее дальнейшей прослеживаемости, в которых будет предусмотрено:
- поэтапное расширение перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации и дальнейшей прослеживаемости;
- создание электронной базы учета производимой и импортируемой продукции при Государственном налоговом комитете.
Проект может быть отклонен, изменен или дополнен.
Олег Гаевой.
