Ряд мер в этом направлении предусмотрен в проекте Государственной программы по реализации Стратегии действий в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий.
Упрощение паспортной системы предусматривается с целью обеспечения гарантий конституционных прав граждан. Пакетом нормативно-правовых документов будут предусмотрены следующие новшества:
1 – упрощение системы временной регистрации лиц, привлеченных для сезонных работ, упразднение для них требования о заключении договора аренды жилья, безвозмездного пользования жильем;
2 – смягчение ответственности за такие правонарушение как проживание в своем жилье без паспорта, без прописки или допуск по месту проживания лиц без регистрации;
Для справки: в ст. 223 КоАО предусмотрена ответственность за проживание гражданина, обязанного иметь паспорт, без паспорта или по недействительному паспорту, без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания, умышленная порча, а также небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату. За это штрафуют от 1/2 до 3 МРЗП, а за то же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, – 5 МРЗП.
Допущение лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, проживания граждан без паспортов или по недействительным паспортам либо без временной или постоянной прописки, без учета по месту пребывания, а равно допущение гражданами проживания в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов, без временной или постоянной прописки либо без учета по месту пребывания влечет штраф – 10 МРЗП (за повторное нарушение в течение года – 15 МРЗП).
3 – ликвидация ограничений, связанных с пропиской, при получении паспорта, образования, при трудоустройстве и реализации других конституционных прав.
Для справки: на сегодняшний день в столице и столичной области постоянную прописку могут получить только лица, перечисленные в законе. Без постоянной или временной прописки:
- не принимают на работу в соответствующем регионе;
- иногородние не могут покупать жилье и другую недвижимость в г. Ташкенте или Ташкентской области, кроме отдельных исключений;
- ограничено оказание бесплатных медицинских услуг, оказываемых в поликлиниках по месту жительства;
- ограничен прием детей в дошкольные (неспециализированные) образовательные учреждения, а также в общеобразовательные (неспециализированные) школы.
Проект документов будет подготовлен до 20 марта 2018 года Министерством юстиции, Генеральной прокуратурой, МВД и Министерством занятости и трудовых отношений.
Проект доступен для обсуждения до 15.01.2018 г.
Анвар Иркаходжаев.