На портале СОВАЗ опубликован проект Закона «О продовольственной безопасности».
Для справки: разработка законопроекта предусмотрена Указом Президента от 16.01.2018 г. № УП–5303 «О мерах по дальнейшему обеспечению продовольственной безопасности страны».
Выделим полномочия и ответственность Кабинета Министров в данной сфере согласно представленному законопроекту.
Во-первых, Кабинет Министров гарантирует права граждан на полноценное питание и обеспечивает продовольственную безопасность нашего государства, включая:
- необходимый уровень производства продуктов питания в стране;
- наличие, обновление и пополнение государственного продовольственного резерва независимо от воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов;
- соответствие качества производимых и реализуемых в государстве гражданам продуктов питания требованиям государственной системы стандартов.
Во-вторых, на Правительство проектом возлагается ответственность за обеспечение продовольственной независимости республики. Обеспеченной она считается, когда годовое производство жизненно важных продуктов питания в стране составляет не менее 80% годовой потребности населения в них в соответствии с физиологическими нормами питания. Т.е. доля импорта продуктов питания, по структуре и объемам составляющих основу пищевого рациона населения, не должна превышать 20%.
В-третьих, предполагаются и соответствующие контрольные функции в сфере обеспечения продовольственной безопасности и госконтроля рынка продовольствия (см. таблицу ниже).
|
Государственный контроль за обеспечением продовольственной безопасности |
Государственный контроль рынка продовольствия
|
|
Совокупность мер по соблюдению государственных гарантий по:
обеспечению необходимого объема собственного производства продуктов продовольствия и питания;
обеспечению гибкого таможенно-тарифного регулирования импорта продовольственных товаров;
поддержанию на нормативном уровне государственного продовольственного резерва;
обеспечению соответствия качества производимых и реализуемых продуктов питания требованиям государственной системы стандартов;
сохранению уровня прожиточного минимума, достаточного для обеспечения достойного уровня и качества здоровой жизни населения. |
Включает:
учет производства продовольствия, его поставок и товарных запасов, а также контроль состояния рынка продовольствия в регионах Республики Узбекистан;
контроль движения оптовых партий продовольствия от его производства или ввоза на территорию Республики Узбекистан до поставок потребителям;
сертификацию качества продовольствия, в том числе импортного, на соответствие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. |
При этом госконтроль рынка продовольствия осуществляется на основе баланса необходимого и фактического уровней производства продовольствия в целом по стране и в разрезе регионов. Его также на ежегодной основе будет составлять Кабинет Министров.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов.
