На портале СОВАЗ размещен для обсуждения проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон «О фермерских хозяйствах», а также в Земельный кодекс и Налоговый кодекс Республики Узбекистан».
Поощрят многопрофильные фермерские хозяйства
Предлагается поощрять создание многопрофильных фермерских хозяйств.
По параллельным с поставкой сельскохозяйственной продукции видам деятельности (переработка, хранение и реализация сельхозпродукции, промышленное производство, выполнение работ, оказанием услуг и др.) они будут на 5 лет освобождены от всех видов налогов, кроме акцизного налога и налога за пользование недрами. Эта льгота станет применяться с момента регистрации фермерского хозяйства в качестве плательщика единого земельного налога.
Регистрация многопрофильного фермерского хозяйства будет проходить в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров. А при сдаче его земельных площадей обратно в запас, хозяйство можно будет преобразовать в другие организационно-правовые формы субъектов предпринимательства.
Изменятся размеры некоторых земельных участков
Установят предельный размер орошаемых земельных участков для скотоводства.
В Андижанской, Наманганской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской и Хорезмской областях – до 0,5 гектара на 1 условную голову скота (не менее 0,3 гектара).
В других областях и Республике Каракалпакстан – до 0,6 гектара на 1 условную голову скота (не менее 0,45 гектара).
До 1 гектара сократится минимальный размер земельного участка для садоводства, виноградарства, овощеводства и возделывания других культур (ранее – 5 гектаров). А вот для зерноводства-овощеводства, наоборот, дадут больше земли – минимум 10 гектаров.
Важно! Отдельно закрепляется, что земельные площади фермерских хозяйств, которые осуществляют свою деятельность и выполняют все требования и условия, предусмотренные в договоре аренды, запрещается передавать другим фермерским хозяйствам, физическим или юридическим лицам без согласия главы хозяйства.
Фермеры также смогут передавать другим лицам (распоряжаться) земли многолетних лесопосадок (садов, виноградников). При этом новый собственник будет перезаключать договор аренды земли на оставшийся срок. Дробление участков не разрешат.
Примечательно, в аренду фермерам будет позволено сдавать земли естественных озер.
В выдаче земли будут участвовать районные Кенгаши народных депутатов
Земельный участок для фермерского хозяйства будет, как и прежде, выдаваться решением хокима района на конкурсной основе. Но в будущем для его принятия станет необходимым, чтобы вначале такое решение принял районный Кенгаш народных депутатов по заключению районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков и территориального совета фермеров.
Кроме того, решение районных властей больше не будет утверждаться областной комиссией по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков, возглавляемой хокимом области.
Важно! Фермерским хозяйствам предоставят право заслушивать на совместных заседаниях районных (городских) Кенгашей народных депутатов отчеты заготовительных и снабженческих организаций, оказывающих услуги фермерам, а также давать им оценку.
На фермеров будут работать семьями
Земли фермерского хозяйства могут быть распределены между семьями или работниками фермерского хозяйства на основе договора семейного (коллективного) подряда на поставку определенной сельскохозяйственной продукции.
Данный договор подписывается главой фермерского хозяйства и главой семьи (уполномоченный представитель коллектива). В нем отражаются:
- количество и виды поставляемой сельскохозяйственной продукции;
- ее качество и оплата поставляемой сельхозпродукции;
- обеспечение подрядчика водой для орошения и материально-техническими ресурсами;
- ответственность сторон за неисполнение обязательств по договору и другие условия.
Оплата труда по договору семейного (коллективного) подряда будет осуществляться по итоговым результатам (количество, качество и стоимость поставляемой по договору продукции).
Кто может быть главой фермерского хозяйства
Главами фермерских хозяйств разрешат становиться не только гражданам Узбекистана, но и лицам без гражданства. Наряду с возрастным (18 лет) и профессиональным (соответствующая квалификация или опыт работы в сельском хозяйстве) цензами к перечню требований к главе фермерского хозяйства добавили дееспособность.
Проект предусматривает новые нормы, определяющие судьбу фермерского хозяйства на случай, если с его главой что-нибудь случится.
При смерти главы хозяйства право аренды земельного участка на оставшийся срок переходит к его наследнику, отвечающему указанным выше требованиям. При этом речь идет об одном наследнике. По желанию наследника он может возглавить хозяйство также в случаях признания главы без вести пропавшим, недееспособным, а также при лишении его свободы по приговору суда.
В случае призыва на срочную военную службу, поступление на обучение в высшее образовательное учреждение, избрание на выборную должность на основании заявления главы фермерского хозяйства оно может быть переведено другому гражданину (члену) семьи.
Предложение к проекту: на наш взгляд, в проекте необходимо отразить:
1) механизм определения конкретного наследника, с которым будет перезаключен договор аренды земельного участка в случае смерти главы фермерского хозяйства. Ведь лиц, подходящих под предъявляемые критерии, может быть несколько, а между ними может возникнуть спор за наследство;
2) временность перехода права аренды земельного участка к другому члену семьи, когда глава фермерского хозяйства жив, дееспособен, но не может исполнять свои обязанности (призван на срочную военную службу, лишен свободы и т.д.).
Проект находится в стадии обсуждения и может быть изменен, дополнен или отклонен.
Самир Латыпов.
