Принят Указ Президента «О мерах по совершенствованию судебно-экспертной системы в Республике Узбекистан» от 05.07.2021 г. № УП-6256.
Указом утверждены:
- Концепция по развитию судебно-экспертной деятельности в Узбекистане на 2021–2025 годы (далее – Концепция) и «Дорожная карта» по ее реализации в 2021–2023 годах;
- Перечень видов экспертизы и исследований, внедряемых в 2021–2025 годах;
- состав Совета по реализации Концепции.
Основными целями Концепции являются:
- удовлетворение потребностей судов и правоохранительных органов в квалифицированных заключениях судебной экспертизы с учетом требований международных норм и стандартов;
- совершенствование на системной основе судебно-экспертной деятельности;
- формирование стабильной и соответствующей научным требованиям системы судебной экспертизы, усиление защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в судебных процессах, а также обеспечение беспристрастности и независимости судебных экспертов.
Определены приоритетные направления развития судебно-экспертной деятельности, а также механизмы их реализации.
С 1 сентября 2021 года:
а) государственным и негосударственным судебно-экспертным организациям предоставляется право проведения исследований по видам судебной экспертизы согласно перечню, утверждаемому Кабмином. Они проводятся на договорной основе по обращениям физических и юридических лиц. По результатам исследования представляется мнение специалиста;
б) адвокатам разрешается в досудебной подготовке и судебном процессе экономического, гражданского и административного судопроизводства инициировать проведение экспертизы в государственных и негосударственных судебно-экспертных организациях. Она проводится на договорной основе по запросу адвоката на основе права представления экспертного заключения в судебном разбирательстве;
в) внедряется механизм проведения раз в 3 года аттестации экспертов негосударственных судебно-экспертных организаций;
г) на судебных экспертов распространяются следующие меры поддержки:
- · приобретение государственными судебными экспертами, непрерывно осуществляющими судебно-экспертную деятельность по определенному виду судебной экспертизы в течение не менее трех последних лет, права сдачи итогового экзамена на получение сертификата негосударственного судебного эксперта без прохождения переподготовки по данной специализации;
- исключение истребования у судебных экспертов государственных и негосударственных судебно-экспертных организаций, квалификационного сертификата оценщика при осуществлении видов судебной экспертизы в направлении оценки, а также наличии у них соответствующего свидетельства и сертификата на право проведения судебной экспертизы;
- применение к работникам судебно-экспертных госучреждений условий материального стимулирования в форме доплаты, установленных для работников госорганизаций, занимающихся научной, научно-педагогической и трудовой деятельностью, имеющих ученую степень;
- внедрение порядка обязательного страхования гражданской ответственности судебных экспертов негосударственных судебно-экспертных организаций.
На Минюст возложены дополнительные задачи по координации и регулированию деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций.
Создаются:
- Научно-исследовательский институт судебной экспертизы в структуре Республиканского центра судебной экспертизы им. X. Сулеймановой;
- Фонд поддержки развития судебно-экспертной деятельности без образования юридического лица при Минюсте;
- Отдел по координации судебно-экспертной деятельности в центральном аппарате Минюста.
С 1 марта 2022 года запускается Единая электронная информационная система «Е-ekspertiza».
Подготовка кадров в сфере судебной экспертизы может осуществляться на курсах по подготовке экспертов по соответствующим видам экспертизы. Продолжительность курсов составляет не менее 6 месяцев, в период обучения в бакалавриате или магистратуре в высших образовательных учреждениях. По результатам курсов выдается сертификат на занятие соответствующей судебно-экспертной деятельностью.
До 1 июня 2023 года государственные и негосударственные судебно-экспертные организации освобождаются от таможенных платежей (за исключением НДС и сборов за таможенное оформление) за ввозимые из-за рубежа, не имеющие аналогов, не производимые в республике:
- оборудование, специально оборудованные автотранспортные средства, программное обеспечение, реактивы, реагенты и расходные материалы;
- запасные части к находящемуся в эксплуатации оборудованию, необходимые для обеспечения деятельности указанных организаций.
Документом также предусмотрено поэтапное создание лаборатории судебно-биологической экспертизы ДНК человека – в Фергане, Термезе и Ургенче, лаборатории судебно-биологической экспертизы ДНК человека, а также лаборатории криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий – в г. Самарканде.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 06.07.2021 г.
Эльмира Сиразиева.
