Группа: Бухгалтерский учет и аудит

22.01.2010 15:25:49
Наше предприятие на договорной основе предоставляет услуги ведения бухгалтерского учета другим предприятиям. Учитывая то, что данная деятельность является нововведением в области услуг в экономике нашей страны, мы столкнулись с рядом неоднозначного понимания законодательных норм со стороны нотариусов и банков. Вопрос состоит в следующем: 1. Вправе ли государственные (частные) нотариусы отказывать в регистрации бланков образцов подписей (и других документов), где фигурирует только одна подпись руководителя, так как предприятие (в лице руководителя) приняло решение передать ведение бухгалтерского учета специализированной бухгалтерской фирме, оставив право подписи на всех документах только за руководителем предприятия? 2. Влияет ли сфера деятельности и форма собственности предприятия на принятие решения руководителем в пользу того, чтобы передать ведение бухгалтерского учета специализированной фирме? 3. Вправе ли банки отказывать и не принимать карточки образцов подписей, где подпись руководителя и главного бухгалтера, согласно приказу, ставит одно лицо, то есть сам руководитель, так как данное предприятие заключило договор со специализированной бухгалтерской фирмой на ведение бухгалтерского учета, а право подписей и руководителя, и главного бухгалтера руководитель оставляет за собой?

22.01.2010 15:26:53
Ответ действителен на дату выхода газеты*
 
- Министерство финансов Республики Узбекистан, рассмотрев ваше письмо от 24 марта 2009 года N 002, сообщает:
согласно статье 7 Закона "О бухгалтерском учете" организацию бухгалтерского учета и отчетности осуществляет руководитель предприятия, учреждения и организации. Руководитель имеет право:
- создавать службу бухгалтерского учета под руководством главного бухгалтера или пользоваться услугами бухгалтера, привлеченного на договорных условиях;
- делегировать на договорных условиях ведение бухгалтерского учета специализированной бухгалтерской фирме или отделу централизованного учета хозяйственного объединения, в состав которого входит субъект бухгалтерского учета;
- самостоятельно вести бухгалтерский учет.
Статьей 8 вышеназванного Закона предусмотрено, что документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, кредитные и расчетные обязательства предприятия, учреждения и организации, а также бухгалтерские отчеты и балансы подписываются руководителем или лицами, им определяемыми.
Руководитель утверждает два перечня лиц, имеющих право подписи. В первый перечень входят лица, осуществляющие руководящие функции, во второй - осуществляющие функции бухгалтерского учета и финансового управления.
Учитывая вышеизложенное, независимо от вида осуществляемой хозяйственной деятельности, руководитель данного предприятия вправе делегировать на договорных условиях ведение бухгалтерского учета специализированной бухгалтерской фирме или самостоятельно вести бухгалтерский учет. При этом руководитель должен утвердить соответствующей внутренней документацией (приказ, распоряжение и т.п.) сохранение за собой права подписи в качестве лица, осуществляющего руководящие функции, а также от лица финансового управления.
 
Ответ заместителя министра финансов
М. Мирзаева
 
- Касательно вашего письма о даче разъяснений Министерство юстиции сообщает следующее:
в соответствии со статьей 38 Закона "О нотариате" в случае отказа в совершении нотариального действия нотариус обязан не позднее чем в трехдневный срок со дня обращения вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
Согласно статье 7 Закона "О бухгалтерском учете" организацию бухгалтерского учета и отчетности осуществляет руководитель предприятия, учреждения и организации. Руководитель имеет право:
создавать службу бухгалтерского учета под руководством главного бухгалтера или пользоваться услугами бухгалтера, привлеченного на договорных условиях;
делегировать на договорных условиях ведение бухгалтерского учета специализированной бухгалтерской фирме или отделу централизованного учета хозяйственного объединения, в состав которого входит субъект бухгалтерского учета;
самостоятельно вести бухгалтерский учет.
Статьей 8 вышеназванного Закона предусмотрено, что документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, кредитные и расчетные обязательства предприятия, учреждения и организации, а также бухгалтерские отчеты и балансы подписываются руководителем или лицами, им определяемыми.
Руководитель утверждает два перечня лиц, имеющих право подписи. В первый перечень входят лица, осуществляющие руководящие функции, во второй - осуществляющие функции бухгалтерского учета и финансового управления.
 
Ответ начальника управления Министерства юстиции
Х. Мелиева,
 
- Центральный банк Республики Узбекистан, ознакомившись с вашим письмом N 007 от 13 мая 2009 года, сообщает следующее:
в соответствии с частью второй статьи 8 Закона "О бухгалтерском учете" руководитель предприятия утверждает два перечня лиц, имеющих право подписи. В первый перечень входят лица, осуществляющие руководящие функции, во второй - осуществляющие функции бухгалтерского учета и финансового управления. А в части третьей этой статьи установлено, что документы без подписи лиц, указанных в части второй настоящей статьи, считаются недействительными.
В свою очередь в пункте 33 Инструкции о банковских счетах, открываемых в банках Республики Узбекистан (от 27 апреля 2009 года N 1948), разработанной в соответствии с данным Законом, отражены требования статьи 8 Закона "О бухгалтерском учете".
В связи с этим доводим до вашего сведения, что в платежных документах юридических лиц должны быть две подписи: первая - подпись руководителя исполнительного органа предприятия, вторая - подпись главного бухгалтера предприятия.
 
Ответ заместитель председателя Центрального банка РУз
М. Эшматова,
“Налоговые и таможенные вести”, N 38, 21 сентября 2009 г.
 
__________
От редакции. Публикация этой деловой переписки юридического лица с государственными структурами управления осуществлена с единственной целью: показать наличие неоднозначного толкования официальными органами одних и тех же нормативно-правовых положений, которое требует четкого урегулирования на законодательном уровне.
Согласно Налоговому кодексу (статья 11 "Принцип презумпции правоты налогоплательщика") все неустранимые противоречия и неясности налогового законодательства толкуются в пользу налогоплательщика. Хотелось бы подобные нормы видеть и в других законодательных актах, регламентирующих финансово-экономическую деятельность. Думается, их наличие стимулировало бы устранение из законодательства противоречий, создающих многолетние проблемы. Ведь об описанном в нынешней публикации противоречии газета "Налоговые и таможенные вести" писала еще в N 30 (522) от 2 августа 2004 года. Откликнувшись на многочисленные обращения читателей о необходимости его устранения, писали эксперт газеты Марина Кушакова ("Банк перекрыл платежи") и директор адвокатского бюро "Poytaxt hyquqiy markazi" Мухаммадали Махмудов. Как видим, и спустя пять лет эта проблема не решена.