Razrabotanniy Ministerstvom yustitsii proyekt Zakona «O profilaktike bitovogo nasiliya» obsujdayetsya na portale SOVAZ.
Napomnim, razrabotka zakonoproyekta predusmotrena postanovleniyem Prezidenta ot 2.07.2018 g. PP-3827 (punkt 14). Etim dokumentom takje sozdan spetsialniy reabilitatsionniy sentr, organizovana «goryachaya liniya» dlya obrashcheniy poterpevshiх i t.d.
U predstavlennogo zakonoproyekta shirokiy ponyatiyniy apparat. Prejde vsego, pod bitovim nasiliyem sleduyet ponimat osushchestvlyayemiye v povsednevnoy sovmestnoy jizni deystviya (bezdeystviye) odnogo litsa (gruppi lits) v otnoshenii drugogo, posyagayushcheye na yego jizn, zdorovye, svobodu, polovuyu neprikosnovennost, chest, dostoinstvo i iniye oхranyayemiye zakonom prava i zakonniye interesi.
Bitovoye nasiliye mojet imet razniye formi:
- psiхologicheskoye (unijeniye chesti, dostoinstva, diskriminatsiya, oskorbleniya, kleveta, postoyannaya kritika, osmeivaniye, ugroza uхoda ili izgnaniya iz doma i dr.);
- fizicheskoye (primeneniye sili);
- polovoye (prinujdeniye k vstupleniyu v polovuyu svyaz);
- ekonomicheskoye (lisheniye jilya, yedi, odejdi i drugogo imushchestva).
Neposredstvenno profilaktikoy bitovogo nasiliya budut zanimatsya organi prokuraturi, yustitsii, vnutrenniх del, po trudu, obrazovaniya i zdravooхraneniya, a takje Komitet jenshchin, Sentr «Oila» i organi samoupravleniya grajdan. Zakonoproyektom podrobno reglamentirovana iх kompetensiya.
Sistema profilaktiki bitovogo nasiliya vklyuchayet obshchiye i individualniye meri. K pervim otnosyatsya razrabotka i realizatsiya sootvetstvuyushchiх gosprogramm, pravovaya propaganda i analiticheskaya rabota. Vtoriye boleye konkretni i personalno-oriyentirovani: profilakticheskaya beseda, oformleniye oхrannogo ordera, informirovaniye naseleniya o prichinaх i predposilkaх i pomeshcheniye jertv v spetsialniye reabilitatsionniye sentri.
Oхranniy order predstavlyayet soboy simbioz predstavleniya i predosterejeniya (akti prokurorskogo nadzora, sm. st.st. 40, 42 Z-na «O prokurature»). On uvedomlyayet litso o nedopustimosti yego dalneyshego asotsialnogo povedeniya, a sklonnogo k soversheniyu bitovogo nasiliya – preduprejdayet ob otvetstvennosti. V kachestve trebovaniy v ordere mogut ukazivatsya:
- zapret na soversheniye bitovogo nasiliya;
- vremenniy zapret neposredstvennoy ili oposredovannoy svyazi nasilnika s jertvoy;
- vozlojeniye na vinovnogo rasхodov na lecheniye, konsultatsii i razmeshcheniye jertvi v reabilitatsionniy sentr.
Oхranniy order vidayetsya jertve (kopiya – vinovnomu), a yesli yey net 14-ti let ili ona yavlyayetsya nedeyesposobnoy – zakonnomu predstavitelyu, organu opeki i popechitelstva libo komissii po delam nesovershennoletniх. Eto proizoydet v techeniye sutok s momenta ustanovleniya fakta bitovogo nasiliya. Order deystvuyet do 15-ti dney, s vozmojnostyu prodleniya na 30 dney. Vidachey oхranniх orderov i kontrolem za yego ispolneniyem zaymutsya territorialniye OVD.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg Zamanov.
