Неверный логин или пароль
или войдите через:
×
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x
My3.soliq.uz орқали солиқ ҳисоботларига ўтиш усули Умумий овқатланиш корхоналари нима учун тармоқ солиқ имтиёзлари ва преференцияларини қўллай олмаяпти Иш ҳақи ва ходимга тўланиши лозим бўлган бошқа тўловларни кечиктирганлик учун иш берувчининг моддий жавобгарлиги

Вредную информацию заблокируют в интересах детей

08.08.2017


Депутат рассказала о содержании проекта Закона «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью».

 

Для справки: Законопроект разработан во исполнение постановления Президента от 14.03.2017 г. № ПП–2833 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» и согласован в установленном порядке[1]. При обсуждении проекта на портале СОВАЗ от пользователей и экспертного сообщества поступило более 40 предложений и замечаний, которые учтены в дальнейшей работе над документом.

 

С обзором проекта, подготовленным на момент обсуждения, ознакомьтесь здесь.

 

Потребность в принятии данного проекта закона обусловлена необходимостью:

1) создания правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, а также гарантий прав на доступ к информации;

2) защиты детей от разрушительного, травмирующего их психику информационного воздействия, недопущения и (или) ограничения распространения, а также ограничения доступа детей к информации, наносящей вред их здоровью;

3) поддержки деятельности органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества, физических и юридических лиц в области защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью;

4) развития научных и прикладных исследований, направленных на систематическую оценку содержания информационного пространства для детей, разработки и развития критериев, механизмов и методик классификации информации, наносящей вред их здоровью, внедрения аппаратно-программных и технических средств обеспечения информационной безопасности детей.

 

Законопроектом предусмотрено следующее:

во-первых, определены сферы применения, основные понятия, виды причиняющей вред здоровью и развитию детей информации, что позволяет максимально сузить сферу субъективного и произвольного толкования норм Закона при его применении (ст. 3–4);

во-вторых, определены основные направления государственной политики в области защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью (ст. 5);

в-третьих, определена система и полномочия органов и учреждений, осуществляющих защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью (ст. 6–15);

в-четвертых, устанавливаются нормы классификации информации и определения возрастных классификаций и категорий информационной продукции, наносящей вред здоровью детей (ст. 16–17);

в-пятых, определены требования к распространению и обороту информационной продукции с учетом обеспечения защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, и внедряется механизм ведения Реестра запрещенной к распространению на территории Узбекистана информационной продукции, наносящей вред здоровью детей (ст. 18–20);

в-шестых, определены основания для проведения экспертизы информационной продукции на предмет наличия или отсутствия в ней информации, запрещенной для распространения среди детей, ее соответствии или несоответствии определенной возрастной категории детей, предоставления экспертного заключения, а также правовые последствия экспертизы информационной продукции (ст. 21–22).

в-седьмых, устанавливается механизм государственного надзора и общественного контроля за соблюдением законодательства о защите детей от информации, наносящий вред их здоровью (ст. 23).

 

При этом проведен анализ зарубежного законодательства и учтен опыт развитых демократических стран и международных договоров (права)[2] в сфере защиты нравственности и благополучия детей, нуждающихся в особой охране в связи с недостатком зрелости или состоянием зависимости, защиты подрастающего поколения от вредной информации. Принят во внимание и опыт стран Европейского Союза (Германия, Италия, Франция, Великобритания, Литва и др.), США, Японии, Грузии, России, Украины и других государств.

 

Хотя принятие данного Закона и не подразумевает дополнительных расходов из Государственного бюджета, но потребует утверждения Кабинетом Министров дополнительных законодательных документов, определяющих:

во-первых, статус специально уполномоченного государственного органа и рабочего органа в области защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью;

во-вторых, случаи производства или распространения информационной продукции, при которых требуется ее обязательная возрастная классификация;

в-третьих, требования к административным и организационным мерам, техническим и аппаратно-программным средствам обеспечения защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью;

в-четвертых, особые требования распространения информации, наносящей вред здоровью детей, по отдельным каналам распространения информации, в т.ч. по сетям телекоммуникаций и Интернета, посредством телерадиовещания, в виде печатной информационной продукции, через компьютерные игры или посредством зрелищных мероприятий (по инициативе специально уполномоченного государственного органа);

в-пятых, порядок ведения Реестра запрещенной к распространению на территории Узбекистана информационной продукции, наносящей вред здоровью детей.

 

По мнению нашей Фракции, принятие Закона в предлагаемом формате будет способствовать:

 

I. Оказанию помощи родителям в воспитании детей, их защите от негативной информации, а также создании необходимой в любом цивилизованном обществе и правовом государстве комплекса законодательно установленных гарантий физической, духовной и информационной безопасности детей, предупреждения агрессивного и иных форм антиобщественного поведения несовершеннолетних;

 

II. Повышению авторитета государства в области обеспечения нравственно-духовной и демографической безопасности страны, защиты прав ребенка, охраны семьи;

 

III. Определению основных положений классификации информации, оказывающей вредное воздействие на детей, их духовное и физическое развитие, ее категорирования по различным возрастным группам;

 

IV. Созданию или определению органов, которые могли бы оценивать степень вреда содержания материалов в СМИ, Интернете и т.д. для той или иной возрастной группы детей;

 

V. Закреплению таких успешно апробированных в зарубежной практике правовых механизмов, как осуществляемые на добровольной основе возрастная классификация, иные меры охраны и защиты детей от вредной для них информации;

 

VI. Принятию мер по государственной защиты детей, направленных на избежание рисков и угроз при их нахождении в общественной среде (административная защита детей), информировании детей и их родителей о соответствующих рисках и угрозах, их наставление в отношении реакции на риски и угрозы (образовательные меры по защите), регулирование отношений в связи с возникновением таких рисков и угроз (правовая защита детей) и т.д.

 

Алия Юнусова,

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,

 член фракции НДПУ.

 


[1] Согласован с Узбекским агентством по печати и информации, Генеральной прокуратурой, министерствами финансов, экономики, внутренних дел, народного образования, высшего и среднего специального образования, здравоохранения и юстиции, Центром среднего, специального профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования, Государственным таможенным комитетом, Национальным агентством «Узбеккино», Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и др.

[2] Учтены положения Декларации прав ребенка (1959 г.), Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.), Факультативного Протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000 г.), Протокола ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (2000 г.), Рекомендации 1065 Парламентской ассамблеи Совета Европы по торговле детьми и другим формам детской эксплуатации (1987 г.), Резолюции № 3 по сексуальной эксплуатации, порнографии и проституции и торговле детьми и несовершеннолетними 16-й Конференции министров юстиции Европы (1988 г.), Рекомендации Совета Европы № R (85) 4 о насилии в семье (1985 г.), Рекомендации Комитета Министров государств – членов Совета Европы: № R (89) 7 относительно принципов распространения видеозаписей, содержащих насилие, жестокость или имеющих порнографическое содержание; № R (97) 19 «О демонстрации насилия в электронных средствах массовой информации»; № R (2003) 9 «О мерах поддержки демократического и социального распространения цифрового вещания» и др.

 

 

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info! Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_